實施青年再就業工程是新時期和新形勢對共青團組織,特別是對城市團組織提出的新的課題。
從現在起到下世紀前10年,是我國向第三步戰略目標邁進的關鍵時期。這一時期,我們要建立完善的社會主義市場經濟體制,同時還要保持國民經濟持續快速健康發展。在加快國有企業改革步伐,調整產業結構和經濟結構的過程中,有相當一批年輕的企業職工由于種種原因富余下崗。實施青年再就業工程的目的,就是為下崗青工生產生活的基本需求服務,調動積極因素,維護社會穩定,推動經濟發展。
導致青年職工下崗的原因是多種多樣的,大致原因有:停產半停產企業由于開工不足而富余下崗;企業實行優化組合后,剩余勞動力被辭退下崗;企業被買斷、兼并或破產被迫下崗;勞動合同期滿,被解除勞務合同下崗;還有技術技能素質低、不適應崗位需要被清退下崗以及跳槽自謀職業自愿下崗。我們一方面應該看到,下崗職工的增多,是深化改革過程中必然的陣痛;同時我們也必須清醒地認識到,這個問題不得到妥善解決,不但是造成青年勞動力的大量浪費,而且也會成為比較嚴重的社會問題。解決青年再就業的問題,根本措施是深化改革,建立起完善的市場經濟運行機制。但是在現階段我國勞動力市場、就業機制、社會保障體系尚未健全的情況下,解決下崗職工再就業的問題,需要各級政府、各部門、各群眾團體做大量細致的工作。近年來,本刊為此發表了不少文章,這里既有共青團組織實施青年再就業工程的經驗,也有下崗不失志,艱苦創業的被譽為“再就業明星”的先進事跡,其中不乏我們的團干部,希望團組織和團干部們讀了能夠受到一些啟發。
共青團不僅要做那些錦上添花的事,更要做那些雪中送炭的事。團中央領導同志要求我們,為人民群眾生產生活的基本需求服務要從實際出發,而且必須務求實效,對于我們身邊的那些下崗青年而言,沒有什么比給他們開拓就業的新途徑更切實的事情了。所以,實施青年再就業工程是當前許多城市和企業團組織服務大局服務青年的一項雪中送炭的緊迫任務。
在崗的要關心下崗的。團組織的政治優勢和社會資源就在于它是一個在黨的領導下,能夠團結、引導、帶領青年前進的有效率的組織系統。這些年,一些地方的團組織把實施再就業工程作為一項重要工作,精心組織,大膽實踐,已經取得了初步成效。他們的經驗告訴我們,在引導下崗青年再就業的過程中,一定要抓住幾個關鍵問題:一是要教育青年破除舊的不符合市場經濟要求的就業觀念,樹立面向市場、主動競爭、艱苦創業的就業觀念;二是幫助青年提高技術技能,強化自身素質,適應市場需要;三是建立健全青年再就業服務培訓組織,發育青年勞務市場和人才市場,使得再就業工程系統化,同時為共青團按照市場經濟的運行規律發展壯大自身組織找到新的途徑。
從根本上看,中國改革開放的深化,必將創造出更多的就業機會。隨著投資的增加,產業結構的調整,市場的發育和擴大,我國的經濟形勢必將越來越好。因此,實施再就業工程的前景是光明的。在當前改革深化的重要時刻,團組織要抓住機遇而不可喪失機遇,開拓進取而不可因循守舊,為發展社會生產力,建立社會主義市場經濟作出我們的貢獻。