風(fēng)波起自“陽光下的交易”

4月12日,《羊城晚報(bào)》以"陽光下的交易"為題,在一版顯要位置報(bào)道了中山醫(yī)科大學(xué)附屬三院通過公開招標(biāo)采購節(jié)省巨額設(shè)備款一事。這篇報(bào)道在醫(yī)療界引起了不小的震動(dòng),許多有識(shí)之士紛紛表示,中山醫(yī)科大學(xué)附屬三院率先打破"暗箱操作",此舉必將推動(dòng)醫(yī)療設(shè)備公開采購的進(jìn)程,是一件對(duì)國家、對(duì)老百姓都非常有利的大好事。

然而善良的人們?nèi)f萬沒有想到,4月15日,公開招標(biāo)的首倡者---中山醫(yī)科大學(xué)附屬三院院長兼黨委書記顏光美卻在全院大會(huì)上被突然免職。此事使全院一片嘩然,很多員工感到困惑。這件事在廣東省衛(wèi)生系統(tǒng)、高教系統(tǒng)也掀起了軒然大波,大家議論紛紛,深感意外。

事實(shí)真相到底如何?為什么做了好事卻反遭厄運(yùn)?記者多方調(diào)查采訪歷經(jīng)半月之久,終于搞清了事情的來龍去脈。

顏光美現(xiàn)任廣東省八屆政協(xié)委員、廣東省青年科協(xié)副理事長。他1989年獲中山醫(yī)科大學(xué)博士學(xué)位,1991年獲"國際福格地獎(jiǎng)學(xué)金"的資助到美國國立衛(wèi)生研究院做博士后研究。1996年,顏光美放棄國外的優(yōu)厚待遇,帶動(dòng)12位博士集體回國。回國后,顏光美擔(dān)任中山醫(yī)科大學(xué)黨委常委、副校長,在業(yè)務(wù)上多有建樹。他還曾多次受到江澤民、李嵐清等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的接見。

1998年9月,顏光美兼任中山醫(yī)科大學(xué)附屬三院(簡(jiǎn)稱中山醫(yī)三院)院長兼黨委書記,履新后大膽改革,使醫(yī)院的面貌發(fā)生了很大變化,被該院職工稱為"拼命三郎"。

去年年底,中山醫(yī)三院決定自籌資金6000萬元,購買一批醫(yī)療設(shè)備,顏光美針對(duì)醫(yī)療設(shè)備采購這個(gè)敏感問題,決定率先打破"暗箱操作",依照國際慣例進(jìn)行公開招標(biāo),以"公開、公正、公平"的透明采購方式,徹底杜絕以權(quán)謀私、回扣、送禮、變相出國旅游等醫(yī)療設(shè)備采購中的腐敗現(xiàn)象。

"為什么患者的各項(xiàng)檢查費(fèi)用、尤其是大型設(shè)備的檢查收費(fèi)居高不下?很大程度上就是因?yàn)榱魍ōh(huán)節(jié)中滋生的醫(yī)療腐敗導(dǎo)致我國的高價(jià)進(jìn)口,抬高了行情。水漲船高,老百姓看病自然負(fù)擔(dān)加重,苦不堪言。"顏光美下定決心,一定要用公開招標(biāo)的方式為國家節(jié)省資金,樹立廉潔奉公的風(fēng)氣。

為了實(shí)施公開招標(biāo),中山醫(yī)三院做了充分的準(zhǔn)備工作:首先參照國際慣例成立評(píng)標(biāo)專家組,由9名副高職務(wù)以上的人員組成,其中院內(nèi)3人、院外6人。院外專家的確定,是招標(biāo)前,由學(xué)校監(jiān)察室負(fù)責(zé)人從廣州14家"三甲"醫(yī)院中隨機(jī)抽出并親自上門通知。專家在招標(biāo)過程中不能互相討論,要綜合考慮設(shè)備性能、價(jià)格、服務(wù)三大要素后獨(dú)立評(píng)估。

同時(shí),還成立了由紀(jì)檢、監(jiān)察、新聞等單位7名代表組成的監(jiān)察組進(jìn)行全程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

在招標(biāo)會(huì)上,除9位專家外,任何人不許向廠商提問,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)沒有提問權(quán)、投票權(quán),不得作任何導(dǎo)向性暗示……

通過這一系列的嚴(yán)謹(jǐn)操作,4月7日,整個(gè)招標(biāo)工作獲得了圓滿成功。對(duì)招標(biāo)的公開、公平、公正和組織工作的嚴(yán)密性與科學(xué)性的現(xiàn)場(chǎng)投票表明:7名監(jiān)察員全部認(rèn)為"好"或者"很好";包括東芝公司在內(nèi)的競(jìng)標(biāo)廠家也全部認(rèn)為"好"或者"很好"。

總的結(jié)果是,累計(jì)招標(biāo)設(shè)備51項(xiàng),84臺(tái)(套),廠商報(bào)價(jià)9200萬元,常規(guī)采購價(jià)約7330萬元,而通過招標(biāo),中山醫(yī)三院只花了6040萬元,比常規(guī)采購價(jià)節(jié)省資金20%,成交價(jià)僅為報(bào)價(jià)的66%。達(dá)到了節(jié)約資金、防止不正之風(fēng)的目的,同時(shí)也暴露了以往醫(yī)療儀器虛報(bào)高價(jià)的問題,對(duì)推動(dòng)醫(yī)療設(shè)備公開采購的進(jìn)程具有積極意義。《羊城晚報(bào)》、《信息時(shí)報(bào)》等媒體對(duì)此予以詳盡的報(bào)道,并給予很高的評(píng)價(jià)。廣州市紀(jì)委、衛(wèi)生局等單位還專程前來學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。

然而就在招標(biāo)工作得到中山醫(yī)三院廣大員工及社會(huì)認(rèn)可和好評(píng)之際,顏光美萬萬沒有想到,一場(chǎng)厄運(yùn)就要悄悄降臨了……

×××是中山醫(yī)科大學(xué)校長,也是顏光美的直接領(lǐng)導(dǎo)。中山醫(yī)三院決定動(dòng)用巨款,以公開招標(biāo)的方式購買醫(yī)療設(shè)備一事,事前曾向?qū)W校請(qǐng)示并獲得同意,×××本人也非常清楚。顏光美告訴記者,對(duì)于第二期招標(biāo)中涉及價(jià)值3000多萬元人民幣的CT、DSA 、MRI三件大型設(shè)備,×××曾多次向他及有關(guān)的同志做工作,要求一定要全部買東芝的。并在公開招標(biāo)前夕,親自托人打電話給顏光美,要求至少從東芝買一件,并稱"這是最低要求"。

然而正直的顏光美完全按照既定的招標(biāo)程序,由評(píng)標(biāo)專家組全權(quán)決定。投標(biāo)結(jié)果,恰恰東芝一件未中,三件設(shè)備都被來自歐美的大公司投中。 4月12日下午,×××主持召開學(xué)校緊急常委擴(kuò)大會(huì),就招標(biāo)問題嚴(yán)厲指責(zé)顏光美。認(rèn)為顏光美在招標(biāo)中放棄了黨的領(lǐng)導(dǎo),搞得神神秘秘,也不進(jìn)行行政裁決。關(guān)于報(bào)紙所說的"陽光下的交易",破壞了中山醫(yī)科大學(xué)同全國兄弟院校、醫(yī)療單位的關(guān)系,丟了中山醫(yī)的臉。 4月15日下午,根據(jù)×××的決定,召開中山醫(yī)三院全體職工緊急大會(huì),并通知了《南方日?qǐng)?bào)》、《羊城晚報(bào)》等新聞單位的記者參加。×××在大會(huì)上宣布,免去顏光美中山醫(yī)科大學(xué)附屬三院院長兼黨委書記職務(wù)。他列舉了幾點(diǎn)理由:

一是《羊城晚報(bào)》以"陽光下的交易"為題報(bào)道三院通過公開招標(biāo)采購節(jié)省巨額設(shè)備款一事后,在醫(yī)療界引起了不良的后果---"說你是陽光下的交易,那么其他醫(yī)院是黑暗中的交易?這不是與醫(yī)務(wù)界搞對(duì)立嗎?有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)看了報(bào)紙后雷霆震怒,把報(bào)紙扔在地上。"

二是認(rèn)為中山醫(yī)三院動(dòng)用6000萬元購買設(shè)備,沒有請(qǐng)示。并質(zhì)問為何買美國公司產(chǎn)品,不買東芝產(chǎn)品?

三是認(rèn)為顏光美到中山醫(yī)三院上任僅半年多,常標(biāo)新立異,自搞一套,與學(xué)校離心離德……

聽到免職的決定,顏光美無比震驚。身為中山醫(yī)科大學(xué)黨委常委、副校長,以黨委名義作出的撤職決定,他自己事先卻絲毫不知情,就這樣在全體職工大會(huì)上當(dāng)眾宣布了。

稍后,顏光美要求上臺(tái)講話。他講述了自己到任后208天里所做的工作,尤其講述了招標(biāo)的前因后果。他認(rèn)為:一、招標(biāo)整個(gè)過程都是公開的,透明度很高,買誰的產(chǎn)品決定權(quán)在專家手中;二、校方之所以突然罷免他是由于他沒有按其意圖購買東芝公司的產(chǎn)品;三、中山醫(yī)三院公開招標(biāo)一事,×校長不但知道,還曾表示支持。

在半個(gè)小時(shí)的陳述過程中,顏光美的講話至少6次被該院?jiǎn)T工的掌聲打斷,許多人流下了眼淚。

4月15日剛好是顏光美42歲生日,有人立即給他送上了鮮花和生日蛋糕。

……

當(dāng)天晚上,《羊城晚報(bào)》社不斷接到群眾電話,表示強(qiáng)烈憤慨,要求調(diào)查此事,澄清事實(shí)。

當(dāng)天晚上,顏光美的家中不斷收到鮮花和生日蛋糕,干部、群眾以這種方式表達(dá)對(duì)他的支持。當(dāng)天晚上,中山醫(yī)三院的一位副教授含淚寫下一首詩---《四月十五日,三院哭了!》:"……他其實(shí)也很平凡/原是一個(gè)農(nóng)民的兒子/他生來質(zhì)樸坦率/學(xué)不會(huì)逢迎拍馬/就因?yàn)樘绷?才被暗箭射倒/就因?yàn)樘疂嵙?才被惡語中傷……"表示對(duì)罷免顏光美的強(qiáng)烈不滿,高度贊揚(yáng)他對(duì)醫(yī)院的貢獻(xiàn)。

4月16日,該院20多位正副教授聯(lián)名寫信為院長顏光美申辯,聞?dòng)嵑灻慕搪毠み_(dá)100多人。信中質(zhì)問:在醫(yī)院蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,院長顏光美為什么被突然免職?醫(yī)院率先打破"暗箱操作"、反腐倡廉和公開招標(biāo)的方式為何遭到封殺?信中強(qiáng)烈要求:立即恢復(fù)顏光美的職務(wù);要求×××校長向顏光美及中山醫(yī)三院全體職工公開道歉;要求上級(jí)派出工作組對(duì)中山醫(yī)科大學(xué)和中山醫(yī)三院黨政風(fēng)紀(jì)問題進(jìn)行徹底調(diào)查。

4月20日,記者見到了面色憔悴的顏光美。由于突然而來的打擊,他已經(jīng)幾天沒有睡覺了。顏光美對(duì)記者說:"很多人都說我傻,公開招標(biāo)既自斷財(cái)路又得罪人。要是不公開招標(biāo),作為院長,我自己說了算,得好處我是第一份。6000多萬,我就是拿百分之一的回扣,也有60萬。""我萬萬沒有想到,自己為國家和人民的利益著想,卻反而受到了這樣的打擊報(bào)復(fù)。

"在采訪中,許多中山醫(yī)三院的專家、教授向記者表示了對(duì)此事的強(qiáng)烈憤慨。中山醫(yī)科大學(xué)系統(tǒng)許多海外歸來的學(xué)子,高度關(guān)注此事。中山醫(yī)科大學(xué)一位知情的教師告訴記者:顏光美事件如果處理不好,不僅會(huì)影響包括三院在內(nèi)的整個(gè)中山醫(yī)系統(tǒng)的工作,打擊一個(gè)歸國學(xué)者的愛國熱情,而且會(huì)波及一批歸國學(xué)者的去留。

廣東省醫(yī)療衛(wèi)生界對(duì)此事極為關(guān)注。某大醫(yī)院設(shè)備科的一位專家告訴記者:如果"陽光下的交易"遭此厄運(yùn),以后誰還敢打破"暗箱操作"?長此以往,受損害的是國家,是人民群眾的切身利益。□(摘自5月18日《中國青年報(bào)》楊得志文)