去看看農村，多想想農民

●李永清(廣州)

農民負擔為何減不輕?

我是一個在廣州讀書的大學生,也是一個農家子弟。春節回家,經常看到全副武裝的公安人員,手拿電警棍,腰別手槍和手銬,騎著摩托車,穿梭在村前村后,來往于各家各戶,一打聽,才知是來收稅的。

奇怪,收稅要公安來干嘛?

在一家夏天受到特大洪水洗禮、幾乎顆粒無收、確實無法交清各種各樣稅收的農戶家中,我見到主人求情道:"行行好吧,我家真的沒有錢交啊,明年再交行嗎?"女主人的聲音更凄婉,"好干部啊,我的兩個孩子上學要錢,來年收成好再交,行嗎?"來人說:"這個嘛

?求我沒有用,我要完成這個任務,你不交,我怎么向上級交代?稅是國家的,不交就是犯法,"這時他眼睛瞧了瞧旁邊的公安," 這個你們總清楚吧!至于今年受災,明年交,難道明年肯定不受災嗎?要是每年都受災,豈不是就永遠都不要交了?至于你家的孩子要上學,那么國家辦學校不用錢?況且這是你家中的事,總不能因小家而忘了國家吧?你家孩子上不上學,關我什么事,我們管不了許多,反正國家的稅收你一定要交,就是砸鍋賣鐵也要交,不然……"這時旁邊的公安們將武裝帶撥了一撥,發出了鐵與鐵的撞擊聲。

我冥思苦想,稅收,是應該交納的,但總該符合實際,總該有個度吧?總不能"苛捐雜稅猛于虎",逼著農民上山捕蛇吧?!農民的負擔之重,黨和政府早就說應該減輕,江總書記多次視察農村,關切之情溢于言表,為什么到了下面就減不輕呢?說是市場經濟,各種稅費款在漲價,化肥農藥等農用必需品更是漲得離譜,市場物價也在飚升。可幾十年來,農民一直按照遠低于價值的"定購價"交售"愛國糧",用大量的無償勞動支援國家的各項建設,得到的卻是什么呢?現在不是在大講市場經濟嗎?怎么農村中有人高價收購糧食,卻要大力打擊呢?說這是犯罪!可是農民將糧食送到收購糧站,為什么又要拒收呢?收了,為什么又要打白條呢?就是在這種情況下,據國家審計署審計,全國糧食系統6年竟然虧空了2140億元,平均每天一個億化成了水……這些令人無法相信的事實卻都真真實實地發生在中國的農村,正常嗎?!

田紀云的警告

1995年4月初,《中國市場經濟報》曾發表對田紀云同志的訪談錄,強調農業方面目前出現的問題,是沒有按市場規律辦事,是因為工業產品價格放開農產品收購價格卻按住不動的結果;警告再不能用犧牲農村的辦法保城市;呼吁關注中國還有2700萬人吃不飽肚皮的社會現實。

一邊是農村許多孩子失學、輟學,學校教育設施破舊,教育水平低下,學生在危房中接受教育,甚至一個學校中幾個不同年級的學生只能擠在同一個課室、聽同一個老師講不同的課,"希望工程"搞得火火熱熱;而另一邊是"你家孩子上不上學關我什么事,讀不起就別讀了,好盡快交稅,讓我好交差"!農民手中積攢了多年、僅存的一點、還是節衣縮食省下來準備給孩子交學費的血汗錢,就這樣被"某種"所謂的正當理由"搶"走了……

"普及九年義務教育"寫進了我國的法律,但我家鄉那么多只有十四五歲的初中畢業或未畢業的未成年人,已經永遠地離開了像他們的父母一樣,修整著地球,做著奢望下一代比自己過得更好的夢。而地方政府卻大談"普九"已經普及,任務已經完成了。曾有人精辟地說:中國的新聞媒體是精英們的喉舌,不可能是群眾,特別是勞苦大眾的喉舌。精英們不是說"斯是陋室""往來無白丁"嗎?對白丁們的事情就更不屑一顧了。報刊上充斥版面的是某某歌星與某某影星要離婚了,"婚外情"了,精英們樂此不疲,像我們這些大眾們或白丁們只好私下里不滿而已!而對于關乎國計民生的事情,精英們或漠然或熟視無睹,而激不起一點熱情。比如,不少大城市動不動準備花十幾億來建一幢什么館作為其標志,而當地農村卻仍有許多學生在危房中上課(對此沒有人說"不"),精英們極力吹捧說是建成國際化大都市的必然,我不知道學生在危房中上課,是不是也是國際化大都市所必需的!精英們,白丁們也有話要說,能否關注一下他們的命運呢?

農民的收入甚微,負擔卻繁重,面朝黃土背朝天地辛勤勞作一年,子女卻因為沒有錢而上不了學!這不值得關注嗎?況且洪水來時,他們必須放棄家園、背井離鄉,為的是保衛自己只聽說過名字的某些城市不被洪水淹沒,這難道不是高尚?!他們的心聲難道不值得傾聽嗎?

要負擔的"父母官"太多

農民的生活艱難困苦,我想一個主要原因應是農民要負擔的"父母官"太多了。朱粱總理在接見"讓人民滿意公務員"代表時,列數干部問題時就曾說過:"第一是跑官……第二是享受,有些什么書記、什么長,汽車換了四次還嫌不夠。他那個地方很困難,整天卻吃吃喝喝嘴不停。第三是擾民,不斷地收費。現在許多縣鄉政府都是高樓大廈,哪來的錢,亂攤派來的。第四是瞎指揮……"

關于反映農民負擔過重問題,廣大農村已流傳種種順口溜或歌謠。如:"頭稅輕,二稅重,三稅是個無底洞。"頭稅,指國家明文規定的稅種;二稅,指各地自行規定的稅種;三稅,指強壓在農民頭上的各種名目繁多的攤派。又如:"這達標,那達標,都要農民掏腰包;這大辦,那大辦,不管農民怎么辦。"上面經常有人下來檢查,什么"鄉鎮企業產值達標",什么"希望工程"達標,什么"衛生達標",什么"普九達標"等等。下面的干部為表現"政績",不管農民的口袋是否已經洞穿,也不管農民賣雞賣糧是否能負擔,都強行攤派要實現"達標"。此外還有大辦交通,大辦教育,大辦水利,大辦鄉鎮企業等等"大辦"項目,聽起來冠冕堂皇,都可以講出一大堆重要性和必要性,卻都是不顧老百姓的承受可能。再如:"身上三把刀,鐮刀犁刀和稅刀;頭上三個霸,村霸鄉霸和鎮霸。"林林總總,不一而舉。

一句"交足國家的、留足集體的、剩下全是自己的"順口溜,讓聯產承包責任制一下子紅遍大江南北。可是發展到現在,卻是國家的交足了,甚至交得太多了,朱粱總理對著中外記者都講:"我可以負責地說,中國再遭兩年大災,自然的災害,中國的糧食也不會缺乏。"鄧小平同志也講過:"全國農民不勞作,打開糧倉也夠全國人吃上幾年!"既然糧食多了,導致庫存積壓浪費,為何不能放開糧食系統呢?為什么還要交戰爭年代的備戰糧,建國恢復時期的備荒糧呢?糧站裝不下糧食,許多糧倉因管理不善,浪費掉多少"粒粒皆辛苦"的糧食!這些糧食本來應到達它更應該去的地方,絕不是到達耗子肚中、或作為霉變細菌的寄生體、甚至被洪水猛火所侵吞(我家鄉每年洪水都要沖走幾個糧倉,而糧倉失火也時有所聞)!民間高價收購糧食就可以證明有需要糧食的地方!

現在全國都在大力提倡消費、刺激消費,各大媒體都在極力鼓吹貸款消費(好像勤儉節約無人問津了)。可是為何市場仍然啟動不了呢?仍然是買方市場,價格戰一打再打。原因當然是多方面的,但我想最主要的原因就包括以下這一點:占全國人口大多數的農民只擁有少數財富,他們有錢消費嗎?而他們的潛在市場最大!他們生活用品簡單破舊,消費品幾乎沒有。而城市最有錢的富人家中耐用消費品早已齊全,他們的消費像以往一樣不會有多大起伏,只有另外一些中產階層的城市居民的消費市場可能變動。在這樣的市場格局下,當今的消費是高收入者沒啥買,中等收入者不想買,低收入者沒錢買。持續這種情況,消費水平能上去嗎?經濟能增長嗎?不改變農民的收入,經濟增長,刺激消費,我個人認為只能是一句空話!長虹去年屯積彩管(尤其是21英寸彩管),說是為農村市場的啟動準備,結果是農村市場遠沒有想象的那么大,長虹自己卻被套了進去。這就是一個很好的說明。

來自農村的吶喊

經常看到這樣幾種情景:學校快開學了,農民們將自己唯一的產品全部送到收購處,卻因為太少,只能領回一張尚欠多少某某費的欠條,而家中只剩一家人的口糧了,子女要上學,怎么辦?現在又沒當鋪,就是有當鋪,也沒有可當之物啊,結果子女因無錢而輟學!

要么,就只能借用收成較好、完成了各種稅費款的農戶的糧折去賣糧,這樣就不會被扣錢了,可以換回子女入學的學費(不要以為這是農民不遵規守矩,這是被逼的,已是公開的秘密)。可是,欠的賬還在啊,這錢還沒放暖口袋,本文開頭收稅的那一幕就在家中上演了!錢不能給,子女一定要上學,再也不能像父母一樣窮在山溝里還受氣。于是,稅官與公安們就強行裝走家中剩下的糧食充稅!這可是全家人青黃交接的口糧啊?!裝走了,一家人吃什么啊?于是種大米的人沒米飯吃,只能喝粥充饑!可是多數農家裝完糧食仍不足以交清稅費款,于是又搬走家中僅有的電視等稍為值錢的東西,拉走家中養的豬、牛等牲畜,抬走家中的大柜子,甚至桌子、椅子等也不放過,有時還揚言要拆房子!看到他們完全不顧家徒四壁的農民將如何生活卻興高采烈地運糧食、拉牲畜、抬柜子、拆房子(因為又完成了一項任務);看到農民無可奈何地倚在門框上惆悵或蹲在門口緊鎖著愁眉,低頭抽著旱煙,我心一陣緊縮,或同情、或憐憫、或可氣、或可嘆、或兼而有之。

要是天公作美,風調雨順一年,收成好,家家多收三五斗,又會怎樣呢?糧站以種種理由拒收,而且只收定購任務的30%,另外的以沒地方放為由不收了,而且所收的糧食領款時,領到的卻不是花花綠綠的鈔票,而是"白紙黑字加紅章的白條"!哎,家中剛燃起的希望又像美麗的肥皂泡一樣破滅了。沒錢,女兒吵著要了多年的新衣也就讓她再吵幾年吧,孩子破得不能再用的書包就補補再用吧,學習用的文具有支鉛筆就行了,橡皮就算了吧,用手指醮點口水就這么擦字,作業臟點,"哎,孩子,別管那么多了,能上學就不錯了"。

這時候,賣糧是辛苦的,是氣人的,是易使人暴怒的,農民們早上挑著、推著、拉著千把斤糧食,走上幾里的山路,高高興興地送到糧站,見到的卻是糧山人海,等了許久,終于等來的糧檢人員卻漫不經心地說,將這些糧風一下,有秕谷;風了之后,又說不干,再曬一天明天再來;或是稱了之后,說不收這么多,只收任務的30%。傍晚,賣糧的人又空著肚子挑著這么沉重的谷子回到家中,并還被告之不準賣給上門收糧的糧販子們!這怎能不令人氣憤、暴怒!去年夏天,我家鄉的糧站就因為這件事,賣糧的農民與收糧的官們發生了沖突,結果,一名糧官被憤怒的人們用木棒打死,更多的人被送進了醫院或監獄!

是黨和政府中"居廟堂之高"的高官們不知道"處江湖之遠"的農民們疾苦嗎?否也。毛澤東早就說過:在中國誰不注意農民問題,誰注定會失敗!鄧小平90年代初就曾說過:"如果90年代出問題,那就很可能出在農民身上。"可見,當時中國農村問題已經很嚴重,已經被黨和國家的最高領導人所察覺。田紀云同志在當國務院副總理時,也曾批評過政府在農業政策上的失誤,指出中國的農村制度極不合理;曾經就農村收購農產品不兌現金、只打白條的情況向有關部門提出過警告。"十四大"以后,他仍表示要在分管農業的副總理最后幾個月的任期內,多為農民,特別是貧困地區的農民們說幾句公道話。可是,"上有政策,下有對策","現管"者們欺下瞞上,層層掩蓋,農村被他們粉飾得一片太平,裝扮得繁榮穩定。

請盡快調整農村的政策,改變農村的現狀!---這是來自農村的吶喊!□(攝影:史利)