中國加入世貿組織后,電信業、電信設備制造業、一般消費品和制藥業等領域的市場將會有所變化,但不會有根本性的突破。
就電信和電信設備制造業來說,盡管開放度很大,但發生的變化將是很小的(見圖2)。在很長的一段時間里,這些部門已經得到發展,加入世界貿易組織后,只會使這些部門加快發展的速度。
在電信以及其它通訊服務業領域,中國已被“瓜分”貽盡,新的參與者只會使市場競爭變得更加激烈。相對實力強大的郵電局在運作上已有相當的獨立性,一些市場新參與者也在逐步加強自己。中國網絡公司和其它的英特網商家也在提高自己的能力,還有些部門如廣播電臺、電影電視部、以及鐵路部門也會將他們的網絡投入商業化經營。中國加入世界貿易組織后,他們可能會給外國公司提供開放的機會,但不能保證中國本國公司會讓出其份額,也沒有任何跡象表明政府會給予批準。
電信設備制造業的放開將會使競爭加劇。但由于外國公司在長期發展中已使其地位相當的穩固,市場的放開并不會對中國的企業造成太大的沖擊。這里要提的是中國未公開聲明的政策是很重要的。它可能通過非關稅壁壘政策來支持國內的本國企業(例如優先購買本國企業生產的產品),也可以通過所謂標準問題來達到這一目的。(這就是說,中國政府自己定出的一些標準,這是一個棘手的問題)。當然,與中國政府達成的加入世界貿易組織協議將會對這些標準進行規定,而不會使中國政府自己定出的標準永久化,但是,中國政府優先購買本國生產的設備所造成的影響仍是很大的。
雖然一個行業大改組不太可能,但這并不是說,中國加入世貿組織不會為廠商帶來好處。電信設備制造廠商在中國入世后完全可以通過銷售力量將進口設備和本國制造的設備予以銷售,因而實現聯合營銷。管理者也不必再為確切的進口額度和嚴格的出口條件而操心,從此,可以集中一切精力去開拓迅速發展的中國市場。關稅減讓也會使中國企業在制定發展戰略時,更具有全球性,制定的決策如設廠地址的選擇更具有商業性。
關稅稅率的降低,同樣會使后來進入中國市場的廠商,例如日本、韓國等一些生產者受益。他們不再將大量資金投資于設廠,通過合資去獲取市場份額,而是直接將他們在世界上其它地方生產的產品運到中國市場上,集中進行市場銷售方面的建設。
中國加入世貿組織后,彩電行業引起的變化也將是比較小的,由于這部分市場已向外開放多時,市場競爭已相當激烈(見圖5)。許多彩電生產廠商(例如海爾、Tcl集團、康佳)競爭也相當激烈,爆發了彩電價格大戰。中國加入世貿組織后,關稅稅率一旦下降,進口產品可能會占有更多的市場份額,但同時,也不得不面對激烈的市場競爭。實際上,一旦中國海關關稅降低了,則會使那些原本進口零部件的廠商產品成本進一步降低,將刺激中國的企業向海外出口。
在個人電腦方面,情形也是相似的。在中國市場上,盡管像聯想這樣的公司在趕超外國競爭者,但其至今仍主要是在灰色市場上進行運營。
(盡管法律明文禁止,但還是從外國進口個人電腦到中國市場上銷售)外國電腦生產廠商如戴爾和惠普已在中國建立自己的分支機構。和經濟的其它部門一樣,個人電腦在銷售上有關限制的放寬和取消將會使競爭在更多的方面展開,使原本已十分激烈的競爭更加趨于白熱化。
然而在非耐用消費品和包裝食品方面情形則大不相同。由于一般加工食品和其它日用消費品生產并未被中國政府列為戰略性產業,政府控制和管制很少,因而,大批的外國公司、企業都躋身于該領域搶占中國市場。一些大的跨國公司如雀巢公司、寶潔公司已在中國市場上占有相當大的份額。跨國公司為了保住其市場份額,力求使其運作方式相一致,努力在一些中心城市消費群中樹立自己的品牌,并使其產品和消費者的需求相一致。
我們認為,在中國加入世界貿易組織后,只是在產品分銷上會放開,其余并不會帶來什么太大的變化。新的廠商和現在已在市場上運行的小型廠商或許可獲得某些優勢,但是,由于他們缺少規模效應,因而不可能具有像大廠商那樣的分銷能力,但可能會在一些小市場上和大公司一樣有效地運作。
因而,我們可以說,加入世界貿易組織后,只會使業已十分激烈的市場競爭變得更加激烈。
制藥業也是一個已開放一段時間的領域(見圖5)。現在至少已有25家跨國制藥公司或通過建立合資或外商獨資的形式在中國建立了分公司,在中國市場上經營。這個部門以前一直隨著中國的醫療保險制度變化。其盈利點可能主要存在于產品之外的其它方面,原因有3條:第一,由于分銷業的放開;第二,知識產權保護法的實施改進;第三,個人在醫療健康上消費量的增加。另外,中國加入世界貿易組織也會使本國和其它各國帶來更多的機會,同樣也會使中國傳統的中醫技術更多向外傳播。然而,也會使競爭業已十分激烈的市場變得更加熱鬧。
中國加入世界貿易組織所帶來的一切變化意味著什么呢?一個簡短的答案就是:每一個玩中國牌的人都必須對這一變化保持警惕和關注。
我們已經對中國加入世界貿易組織進行了探討,但主要是將其作為一個經濟事件來看待的。實際上,它不僅是個重要的經濟事件,而且是一項重大的社會政治事件。中國政府內有許多力量也在推動著這些變化,對他們來說,這就是推動現代化。因為,加入世界貿易組織就能使中國經濟發生迅速變化,變得更加繁榮。只要他們在中國掌握著政權,他們就會使協議得到有效實施。但是,如果加入世界貿易組織給中國社會政局造成不利影響,這將使原來沉默的少數人站起來反對現行政策,主張放慢經濟改革。很顯然,行業發展下滑及由此帶來的風險是要考慮的,任何公司、企業在制定入世后的中國發展計劃時都必須對此保持清醒的頭腦。
附錄:麥肯錫公司的大中國行動麥肯錫公司在中國作客戶咨詢服務業已經25年多了。我們的大中國行動主要是針對中國大陸、香港和臺灣地區的先進企業。服務內容主要是:反映亞洲地區的經濟增長及投資機會。我們的研究工作還涉及有深遠影響的戰略性決策,例如,如何幫助企業制定國內、國際乃至全球發展戰略;幫助跨國公司評析市場,進行調研、咨詢,為他們結盟穿針引線,也為一些公共團體修定計劃,為其確立、制定更具商業意義的規劃。我們工作的另一個重要方面就是為客戶提供運營和對組織管理上的難題提供咨詢建議。
我們主營業務是為各部門的一些金融機構、個人消費品生產企業、電信、電子公司的能源、工業品生產企業提供各方面的服務。我們也注重電子商務業的經營研究,在亞太地區以及世界范圍內,許多進入該領域和具有網絡優勢的國有企業都和我們合作,致力于這方面的開發。我們這方面的研究工作有助于客戶對行業可能發生的變化作出前瞻性的思考,了解行業內的競爭形勢。還有助于他們在競爭中保持優勢,這些對企業來說都是很重要的。
在此文章中,我們將麥肯錫公司大中國行動的合作者的一些見解作一扼要介紹。他們都是各行業內的專家,具有豐富的經驗。
(中國人民大學經濟學院段學平譯)