未來南北關系應該走的方向

［韓］姜禎求

分裂五十五年以來首度舉行的高峰會談，出乎意料之外地，從金大中總統一抵達(平壤)機場的那一瞬間開始，立刻變成了民族的慶典。過去的南北會談不同于這次的高峰會談，只能在設定好的基本方向與范圍內，談些行政的實務工作；但這次的高峰會談則超越了實務的、官僚的性格，能夠直接做出政治性的、戰略性的決定，此點可以說具有相當的歷史性意義。更重要的是，本次會談充分地發揮了會談的特征，為冷戰結構下固著化的南北關系，打開了一道缺口。

平壤一百萬民眾的熱烈歡迎與鼓勵，以及兩位領導人親熱的場面，讓南北之間的民族情感再度縫合，讓我們流下激動的眼淚。那一剎那，我們的民族情感似乎重新恢復，分裂造成的民族異質感似乎完全克服了。在此情景下，讓我們確信本次高峰會談將成為南北雙方正式解決問題的重要轉機。本文將先對本次的“共同協議書”進行評價，接著再提出未來的課題，最后將言及韓國的市民社會與民眾社會面對如此的高峰會談的新局勢，應該負起的歷史任務。

共同協議書中采納了韓國提出的“南北聯合”統一方案與朝鮮提出的低階段“聯邦制”統一方案，這等于韓國放棄了過去的并吞式統一、朝鮮放棄了赤化統一方針，因此可以說為正式推動南北朝鮮的統一建立了重要的基礎。這次會談除了為長期性的民族史上的核心課題——統一，建立了里程碑之外，在屬于短期的問題——離散家族的重逢問題、推動民族經濟的問題上也達成了協議，因而可以說這次會談是面面俱到了。過去朝鮮一直將焦點放在根本性的問題——統一與和平上；而韓國一直將焦點放在眼前的交流與合作上，但這次透過共同協議書的發表，表現了雙方成熟的包容性。

韓國有部分人士對朝鮮提出的低階段的聯邦制統一方案提出質疑，進而主張必須對高峰會談提高警戒，甚至蠢蠢欲動地想要抑制會談，說穿了這些人根本就是反統一論者，他們基本上是沒有想要解決南北問題的意愿的。在南北朝鮮各自采取不同的經濟體制的現實條件下，拒絕接受聯邦制(在此指的并非一定是朝鮮提出的“高麗民主聯邦共和國”統一方案)，實際上就是拒絕統一。提不出現實性的統一方案，卻一味反對聯邦制統一方案的政客與媒體言論等，事實上是想要繼續維持目前的分裂體制，以繼續維護其既得利益。這些人理應受到批判。另外，連朝鮮的“高麗民主聯邦共和國”統一方案都沒讀過，就一味反對該方案的韓國國內無數的盲目反對論者，現在也必須反省，以尋求意識的轉變。

韓國能夠接受如此的統一方案，我們應該將之評為民族史上的偉大決定。同時，朝鮮能不顧自身體制所受到的威脅，接受離散家族相互訪問，是統一事業上的突破性的決斷。對此，我們期望韓國政府應該對訪問朝鮮的團體成員進行徹底的事前教育，以防任何有損于朝鮮體制的事情發生。

不過，令我們惋惜的是本次會談并未能達成“朝鮮半島和平宣言”或組成“防止戰爭特別機關”等協議，只有這樣的協議才能向全民族、全人類宣布任何情況下朝鮮半島都不容許發生戰爭。我們鄭重要求未來的高峰會談中，能夠討論有關清算朝鮮半島冷戰體制與建立和平體制的問題。有人主張靠過去雙方簽定的“基本協議書”中的“互不侵犯”條款，就足以防止朝鮮半島內的戰爭，但事實上，這只能防止內部因素引發的戰爭。我們必須注意到朝鮮半島戰爭的危機，是外部因素大于內部因素的。例如1994年永邊核危機、1999年的金倉里危機，都是外勢所引發的。未來我們應該在統一、和平、和解、合作的領域中，延續平壤會談的民族熱情，發揚金大中總統的“忍冬草政治”與金正日委員長的“胸襟寬闊的政治”的精神，逐步獲得具體的成果。

實現這樣的任務絕非僅是金總統與金委員長的責任，而應該是我們每一個人的責任。我們的市民社會與民眾社會必須為這次會談的成果做后盾，并“監視”共同協議書的履行。具體地，我們必須針對美國為主的外勢對高峰會談的警戒與干涉，做出對應。

我政府一發布即將舉行南北高峰會談的消息后，美國國防部長立刻召開特別記者會，聲明即使是在南北朝鮮統一之后，美軍仍然繼續駐屯朝鮮半島。美國企圖透過該聲明阻止南北朝鮮在高峰會談中將駐韓美軍撤離的問題列入討論議題。應不應該讓美軍繼續駐屯的問題，理應是由我民族自己決定的事項，美國沒有權力干涉我們。除此之外，美國在核武問題、飛彈問題以及(南北)經濟合作上，也一直對我們進行著不當的干涉。

對于美國如此的霸權介入，國內的媒體主導群中的部分親美保守主義者，不時表示“應該對反美思想采取警戒態度”、“不能傷害韓美兩國的感情”等，一味迎合美國。除了他們之外，國內政治圈與保守媒體以及夢想挑戰總統寶座的人士，預料他們會對高峰會談采取警戒、詆毀的態度。尤其一部分因為高峰會談的舉行而聲望減弱的政客，他們為了維持其政治影響力，必會煽動省籍情感，詆毀高峰會談。事實上這些垃圾政客不但對我民族的長期性課題毫不關心，也根本沒有能力解決。他們的能力僅表現在將民族史上的重要課題利用于自己的政治利益上。

對于外勢、國內傾向分裂的保守政客、言論人、好大喜功的知識分子、省籍分裂主義者等的詆毀、扯后腿的行為，我們市民社會、民眾社會應該提高警覺，積極對應，以縮小他們的影響范圍。另外，除了如此的防衛性對應之外，我們還應該積極地展開監視共同協議書的履行的活動。

甚至有保守派把這次會談的促成，說成是金大中為了爭取諾貝爾和平獎而演出的政治秀，我們應該積極對應他們如此卑劣的行為。通過高峰會談如果能建立朝鮮半島的永久和平，這不但對朝鮮半島，更對東北亞和平也是非常重大的貢獻。屆時，金大中總統與金正日國防委員長獲得諾貝爾和平獎也是水到渠成之事，正如同越戰中巴黎和平會談代表季辛吉與越南代表獲得諾貝爾和平獎一般。諾貝爾得獎不單是個人的榮譽問題，此獎所具有的象征性意義，可以相當程度地阻擋妨礙朝鮮半島和平的外勢的陰謀。我個人真心期待他們兩位能夠獲得諾貝爾獎，因為它將會促進朝鮮半島的和平與統一，并帶來東北亞的和平。

這意味著我們每一個人都必須要成為會談的主體。沉陷于五十五年來的冷戰分裂體制下的我們，自己來克服外勢所強逼的分裂的過程，正是我們突破現實的過程。朝鮮目前已經成立了三百五十多個常設性市場，朝鮮居民的90％以上經驗過市場經濟，這顯現朝鮮已經對現實進行了巨大的改變。我們可以看到平壤已經出現了重大的改變，現在應該是韓國進行變化的時候了。突破現實，以求變化，是必須要有對既有思考框架的突破的。

這樣的過程必然會伴隨著陣痛。所謂陣痛是痛苦的過渡期。未來，統一的過程就會是一個陣痛期。在此過程中，反統一勢力將有激烈的抵抗，不過，我們也不必將此陣痛期視為混亂期，我們應該成熟地將之視為邁向統一與和平的踏腳石。現在我們必須快點踏上邁向統一的踏腳石，加速統一的完成。

姜禎求，學者，現居韓國漢城，有著作若干。