阿慧咨詢臺

江蘇 鄭波 我公司注冊了一個網站，隨著點擊率的增加，想在網上經營廣告業務，請問阿慧，國家對網絡公司經營網上廣告業務有何規定?

阿慧 我國登記注冊的網站眾多，有不少在網上發布廣告，卻很少是在獲得國家有關部門的許可后才經營網上廣告業務的，以致網上虛假廣告和不正當廣告經營行為時有發生。為進一步規范互聯網廣告市場，保護消費者權益，國家工商行政管理局將對已注冊和即將注冊的網絡公司進行資格審查，合格者核發廣告經營許可證。因此，貴公司應先接受工商部門的資質審查，領取國家統一核發的廣告經營許可證后，方可開展網上廣告業務。

陜西 溫亞明 我經營著一家風味美食店，近來常感品種不夠，不能滿足顧客需要，不知怎樣才可得到更多的美食信息?

阿慧 建議你訂閱一些相關的報刊書籍，及時掌握最新的美食行業動態。同時，還可參加各地舉辦的美食節，從那里搜尋風味食品為你所用。國家國內貿易局和杭州市政府聯合主辦的中國美食節是第一次全國性美食節，時間是今年11月1日至8日，建議你到時去看看。

河南 查中強 最近，我和幾個朋友自籌資金，開辦了一家娛樂廳，其中一個朋友坐過三年牢，有人說他這種情況不能經營娛樂廳，請問國家對娛樂廳經營管理人員和從業人員有什么特別規定?

阿慧 因娛樂場所的特殊性和復雜性，它的設立條件、經營活動及治安管理等方面必須符合國務院發布的《娛樂場所管理條例》。你可參照該條例經營。該條例要求，法定代表人員和主管人員不得有某些犯罪紀錄或因犯罪曾被剝奪政治權利，從業人員應當持有居民身份證，外來務工人員則須持暫住證和務工證明。此外，你們的娛樂廳應當建立健全安全制度，聘用符合國家有關規定的保安人員；在聘請文藝表演團體或個人從事營業性演出時，應當符合國家的有關營業性演出管理規定。至于你朋友能否擔當娛樂廳主管人員得看他過去的犯罪行為是否在該條例所限行為之列，詳情可參考該條例。

四川 袁襄 我公司是一家經營進口工程機械配件的小公司，由于實力所限，無法做現貨庫存，也不能在廣告宣傳促銷上有大的舉措，并且在價格方面，由于透明度很大，以及實力、知名度等原因也難于贏得供應商的較好讓利，不能拉大與大公司之間的價格差距，只有對自身的經營成本開刀，壓縮又壓縮，現已到了最低限度，可以說已面臨生存危機的關頭，是繼續堅持還是關門放棄，作為負責人我深為苦惱，請阿慧指點迷津。

阿慧 你目前的苦惱是很多經營狀況不好的中小企業主的苦惱，阿慧的意見是你首先要對貴公司所在行業的流通結構有個基本分析。一個產品市場能夠容納多少分銷商，什么樣的經銷商能夠生存，是有一定規律的。很多行業，尤其國外產品的分銷，往往走過一個先由代理商分銷以探明和開發市場，然后在市場發育成熟到相當規模后，由生產廠家直銷的階段性發展過程，在市場發育階段能夠生存的分銷商，此時就會漸漸失去生存空間。如果像你說的，貴公司在實力、促銷、價格上均無明顯優勢，在中國入世之后肯定會面臨更大的壓力，阿慧認為有必要考慮戰略轉移。當然幾乎所有的成功企業都必須經歷一個艱難的“堅持”過程，但另一方面，并不是所有的企業都值得堅持，關停并轉往往更需要經營者的膽識和才干。堅持還是關閉，關鍵是客觀地分析行業大勢，然后審時度勢，決定自己企業的應對策略。

廣州 余鋒 不久前我到一家公司應聘，交了10元報名費后又被告之得買一定數量的貨出去推銷，干得好方可成為公司員工，并可退回貨款。然而我一件也沒推銷出去，回去要求退貨，他們便以種種理由拒絕退錢，還說我不合格，不能成為公司職員。幾百元錢一下子沒有了，我很氣憤，他們這種行為是不是欺詐行為?

阿慧 據你說的情況分析，這家企業以招聘人員為名，收取應聘者的“樣品費”，實際是一種變相騙取應聘者錢財的不法行為，因其比單純收取報名費、中介費等行為更隱蔽、狡猾，應聘者常常會不知不覺上當。你最好立即到當地工商行政管理部門或勞動執法部門去反映情況，追回損失。同時阿慧提醒廣大求職者，在尋找工作時提高警惕，注意招聘單位是否具備合法的經營條件和招聘資格，不要被其表面現象迷惑。

河北 李舒云 我想開一家幫助別人注冊公司的公司，請問具體怎樣操作?

阿慧 你所說的是工商注冊代理機構，這是為方便新老板及時快捷辦理各種開業證照應運而生的行業，迄今已有幾年的歷史。相對于其它行業而言，工商注冊代理投資較少，只要具備熟悉注冊程序及相應知識的從業人員3人以上，有固定的辦公場所，就可到工商部門登記注冊，領取營業執照和資格證書后就可營業了。辦這類公司還有一點特別重要，即與工商部門保持良好的關系。為增強競爭力，還可向顧客提供增值服務，如法律咨詢、合作仲裁、產權變更等內容。

成都 劉民 某廠欠我公司貨款25萬元，我公司于1997年10月派人催收欠款時，該廠以所謂質量問題為由扣罰17萬元，讓我公司業務員在扣罰通知單上簽字后，支付了8萬元給我公司。我公司覺得對方以質量問題扣罰17萬元不公平，該怎么辦?

阿慧 我國《民法通則》第59條規定，重大誤解或顯失公平的行為，一方有權請求人民法院或者仲裁機關予以變更或撤銷，被撤銷的行為自始無效。最高人民法院《關于貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第72條規定，一方當事人利用優勢或者對方沒有經驗，致使對方的權利義務明顯違反公平、等價有償原則的，可以認定為顯失公平。第73條第2款規定可變更或可撤銷的民事行為，自行為成立時超過1年，當事人方請求變更或撤銷的，人民法院不予保護。因此，對方以產品質量問題為由從共計25萬的貨款中扣罰17萬元，屬于利用在自己單位訂立協議，其自身具有優勢條件達成協議的情況，明顯對另一方不利。但由于超過1年時間，申請撤銷的權利已不受法院保護。

西寧 李方 我所在的礦務局下屬某職能部門曾為某公司向銀行貸款提供擔保，為了早日理清該擔保關系，在該銀行未起訴我局的情況下，我局可否向人民法院起訴，請求法院明確責任?

阿慧 根據我國民事訴訟法第108條的規定，起訴必須符合下列條件：原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其它組織；有明確的被告；有具體的訴訟請求和事實、理由；屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。因此，你局因下屬分支機構為他人提供擔保的民事行為，使你局與他人(銀行)有直接利害關系，在對方未起訴你局的情況下，為了維護你局的合法權益，使該民事法律關系早點得以穩定，你局可以起訴銀行，具體訴訟請求為確認該保證關系的法律效力及你局所應承擔的民事責任。

(本欄目法律問題由重慶鐵路法院趙彬律師解答)