中國軍事顧問團與越南抗法戰爭

奠邊府決戰勝利，法軍被迫撤出印度支那

1953年3月23日，韋國清、梅嘉生率領部分顧問人員隨人民軍前指赴上寮，幫助組織與指揮上寮戰役。上寮地區即是老撾的北部地區。人民軍第304、308、312、316師部隊一進入上寮地區，法軍便開始大撤退，逃出桑怒的法軍被西進的越軍截斷退路，一次即圍殲掉1000多人，芒夸、川壙、扳班等重要據點敵人也聞風狼狽逃竄，一直逃至查爾平原。在豐沙里和芒賽方向，人民軍也攻占了4個據點，法軍向瑯勃拉邦逃走。從4月中旬開始到5月3日結束的上寮戰役，共殲敵3個營和11個連，解放了桑怒全省和川壙省、豐沙里省各一部分，擴大了老撾的抗戰根據地，使它與越南西北、越北根據地聯成一片，形成印支抗法戰爭的大后方。

法軍在上寮地區慘敗后，法國政府撤換了沙朗，改派納瓦爾為印度支那遠征軍總指揮。納瓦爾一上臺，就提出了“先南后北”的軍事方針和“集中組織主力集團，執行機動作戰”的計劃，妄圖在1954年春季以前全部占領南部、中部，然后集中兵力在北部與越南人民軍決戰，奪取決戰的勝利。為此，由法國本土、北非和朝鮮抽調12個營來增援侵越遠征軍；同時，保大偽政權也擴充偽軍9.5萬人。

1953年8月中旬，法軍從那產撤退，人民軍原定那產為主要目標的作戰計劃要作改變。8月13日，越共中央電請中共中央“對情況認識和今后作戰方向問題”，“幫助提供意見”。同時，人民軍總部重新制定了冬季作戰計劃，把作戰方向放在北部平原，放棄了奪取萊州的原定計劃，把包圍那產的部隊撤回清化。

中共中央8月27日、29日兩次致電軍事顧問團并越共中央，分析了納瓦爾上臺后的形勢，在29日電報中明確提出：“首先消滅萊州地區之敵，解放寮國北部和中部，然后逐步將戰場推向寮南及高棉，威脅西貢。這樣做就可以縮小偽兵源、財源，分散法軍兵力，使之陷于被動”，“這是奪取越北平原的先決條件。”“這一戰略計劃的實現足以擊敗法帝在越、寮、棉的殖民統治。但必須克服各種困難，必須長期打算。”實現這一戰略計劃，將使納瓦爾計劃與企圖完全落空。

1953年9月，越共中央政治局開會討論人民軍冬季作戰的方案，胡志明作出了“戰略方向不變”的結論。會議肯定了中國軍事顧問團建議的把主攻方向放在西北和上寮的方案。1953年10月25日，韋國清由北京返回越南后，進一步向胡志明、長征、武元甲轉達了毛澤東、彭德懷先奪取西北和上寮，進而向南推進的戰略計劃的具體意見，并把中共中央獲悉的納瓦爾計劃文本轉交給越方，胡志明極為贊同和高興。武元甲因此也積極貫徹去西北和寮國作戰的計劃了。

11月20日，人民軍正在準備發起第二次西北戰役向萊州進軍時，納瓦爾派6個營降落在西北靠近老撾邊境的戰略要地奠邊府，并繼續增加兵力，開辟機場，構筑工事，囤集物資，建立堅固的集團據點群；同時，增兵上寮，建立起連結上寮和奠邊府的南烏江防線，企圖阻止人民軍完全解放西北和進軍上寮。

根據敵情的變化，軍事顧問團領導人迅即與人民軍總軍委進行研究，決定調整作戰計劃：先打萊州，后打奠邊府，并安排增調步兵、高炮、炮兵、工兵等部隊，籌集作戰物資，為進攻奠邊府做準備。越共中央政治局開會討論，決定發動奠邊府戰役。316師在進軍西北途中，得悉萊州之敵已在12月7日向奠邊府撤退，隨即遵照人民軍前指命令，追擊敵人，殲敵大部，殘敵逃往奠邊府，萊州地區即全部解放。隨后，第316師、308師從北、南兩個方向形成對奠邊府的包圍，其他參戰部隊也按預定時間向奠邊府周圍開進。

當時，防守奠邊府的法軍只有6個營，工事也不很堅固，為不失戰機，曾設想發動突然攻擊一舉殲滅敵人。但由于山高林密，越軍火炮未能按時到達指定位置，而法軍兵力很快增至16個營，并劃分南、北和中心3個分區，建成了由49個大小據點構成的8個據點群和2個野戰飛機場。法國國防部長及高級將領視察后，吹牛說奠邊府是“不可攻克的堡壘”，是東南亞的“凡爾登”。當然，在這種情況下，“速戰速決”已難實現。韋國清、梅嘉生與越軍前指領導人武元甲等研究后，一致認為，解放奠邊府的決心不能動搖，并確定把“速戰速決”改為“穩扎穩打”，采用嚴密包圍，逐點分割攻占，逐步緊縮、層層剝皮、波浪式推進的作戰方法，最后發起總攻，全殲守敵。

為打破法軍的空中優勢，軍事顧問團建議越軍用炮火壓制法軍飛機的起飛和降落，破壞機場，打擊和限制法軍飛機的空中活動。同時，建議正在中國裝備、訓練的越軍4個47毫米高炮營，提前返越參戰。越軍采納這一建議后，先后擊落擊傷50多架法軍飛機，法軍的空中支援越來越困難，守軍士氣也越來越低落。

在軍事顧問團指導下，越軍學習朝鮮戰場上中國人民志愿軍開展冷槍冷炮的活動，迫使法軍不敢輕易離開工事活動，處于惶惶不可終日的狀態。與此同時，工兵顧問及由朝鮮戰場抽調的10多名志愿軍工兵工程人員，深入前線陣地，具體指導越軍構筑工事，并把坑道挖到法軍陣地前沿，為逐點殲滅創造了有利條件。

在完成各項準備工作之后，越軍于1954年3月13日和30日先后發起第一、第二階段作戰，相繼攻占北分區的據點群和中心區芒清東的所有高地及西、北兩側的一批據點，并占領芒清機場，切斷了中心區與南區的聯系。至此，法軍孤立的中心區已陷于越軍的炮火控制之下。

在這關鍵時刻，美國以兩艘航空母艦進入北部灣舉行大規模軍事演習，美軍參謀長聯席會議主席曾德福公然宣稱，準備用美國B－29戰略轟炸機大規模轟炸包圍奠邊府的人民軍，并示意將考慮在越南“使用原子彈”。韋國清告訴越軍前指領導人，美國的戰爭恫嚇的目的是壓越軍撤出奠邊府，為陷入絕境的法軍解圍，越軍已具備發起總攻全殲守敵的條件，絕不能功虧一簣，坐失良機。越軍經過反復考慮，決定在河水泛濫之前發起總攻。

與此同時，為發起總攻的彈藥等物資，已由中國境內運來，在中國境內裝備訓練的越軍75無后座力炮營及火箭炮各1個營也相繼趕到。中共中央軍委指示顧問團，“為了全殲守敵，取得戰役的全部勝利，應很好組織發揮炮火，不要吝惜炮彈的消耗。我們將供給、運送足夠的炮彈。”

5月1日夜，奠邊府戰役總攻開始。越軍在強大炮火掩護下，向奠邊府發起猛烈攻擊。6日傍晚，越軍炮火猛轟法軍中心據點，剛剛進入陣地的12門6管火箭炮發揮了威力，摧毀了一個又一個法軍據點。7日17時半，奠邊府法軍總指揮官德卡斯特里準將及其參謀部軍官從地下指揮所里一個接一個地走出來，舉著白旗投降。舉世關注的奠邊府戰役，以全殲1.6萬名法軍和偽軍，及大量軍用物資的繳獲而勝利結束。

奠邊府決戰的勝利，很快導致日內瓦會議印度支那停戰協議的簽訂，法軍撤出越南、老撾、高棉三國。越南北方完全解放。越南反法戰爭的勝利，為越南民族的完全獨立和人民的徹底解放奠定了堅實的基礎。

幫助越軍建設，部隊素質和戰斗力不斷提高

軍事顧問團在幫助越軍組織指揮作戰的同時，還從多方面幫助越軍進行建設，不斷提高軍隊的素質和戰斗力。

邊粵戰役一結束，軍事顧問團根據中共中央軍委指示，結合人民軍實際情況，提出發展更多主力部隊的建議。在與人民軍總部研究后，于1951年初，幫助越軍起草了《建設主力部隊方案》和編制裝備計劃。經越共中央批準后，在已經建立起來的308、312師和313師的基礎上，由中國裝備、組建320、316兩個步兵師和擁有3個炮兵團和1個工兵團的351工炮師。這年年底，人民軍又在中部戰場組建了步兵第325師。至此，在一年多時間里，人民軍已逐步發展到擁有6個步兵師和1個工炮師的正規武裝力量。應越方要求，顧問團向各個師派出了顧問組，師、團二級均有中國顧問。原來在營一級當顧問的同志，邊粵戰役后全部撤回。由于部隊的擴大，統一了編制，改善了裝備，加強了訓練，部隊戰斗力明顯提高，這就為軍事指導思想上的首次轉變，即由游擊戰斗向運動戰、攻堅戰的轉變打下了基礎。

1953年西北、上寮戰役后，越軍開始第二次軍事指導思想的轉變，即由小規模的攻堅戰向大規模的攻堅戰轉變。適應這一轉變的需要，中國援助增建重炮、高炮部隊。軍事顧問團還幫助編寫攻擊集團據點群的教材，統一作戰思想、加強攻堅技術戰術的訓練，大大提高了部隊攻堅作戰的能力。

1954年日內瓦協定簽訂、越南實現停戰以后，由戰爭環境轉入到和平環境，逐步向實現軍隊建設正規化、現代化發展，是越軍又一次指導思想上的轉變。在軍事顧問團幫助下，人民軍進一步統一了全軍編制，改善了裝備，新建和增建了特種兵部隊，幫助研究和部署了軍隊未來作戰的問題，對部隊進行了系統的正規訓練，使部隊面貌為之一新，戰斗力有了進一步提高。

在加強部隊軍事建設的同時，軍隊政治建設也得到大大加強。軍事顧問團在邊粵戰役前后，就從保證戰役勝利和培訓干部入手，大力加強越軍政治建設，認真加強對部隊的思想領導，加強戰時政治工作的指導。幾年時間里，顧問團幫助越軍有計劃有步驟地大力開展對世界形勢、政治整訓、政治整軍等多次重大政治思想教育，同時結合思想組織的整頓，大大提高了部隊指戰員的政治覺悟，純潔了組織，激發了干部戰士巨大的抗戰熱忱和奮不顧身的戰斗精神。

與此同時，大力幫助越軍進行黨的建設。在軍隊中公開黨的組織后，幫助建立與健全了黨委制，制定了黨委和支部工作條例。各級政治機構和業務部門也逐步健全起來，明確了工作職責，業務干部的培訓和各部門的業務建設也得到了加強。

軍事顧問團在幫助越軍培養干部方面做了大量工作，成績顯著。政治顧問幫助越軍總政治局舉辦的以培養中高級干部為重點的輪訓班，先后辦過8期，培養了大批軍事、政治、后勤干部；在顧問團幫助下，各師和各個聯區也開辦了多次基層干部輪訓班。由中國幫助在云南(后遷廣西，停戰后遷回河內)開辦的越南陸軍軍官學校，也有中國顧問全面幫助工作，幾年內培養了上萬名干部，對加強人民軍干部隊伍起了重要作用。

在干部工作上還幫助解決的一個重要問題，是從戰爭實踐中調整干部工作的路線、方針和政策。實行了以工農為骨干，同時也重視非工農出身干部的培養和使用的方針，使部隊大量優秀的工農干部迅速成長起來，提拔到重要的領導崗位，非工農出身的干部也提高了思想覺悟，堅定了政治立場。

在人民軍后勤建設上，主要幫助樹立正確的后勤指導思想，把服務于前線，服務于部隊，保障作戰勝利，作為后勤工作的中心任務；幫助建立、健全與整頓各級后勤組織，加強后勤系統的政治工作，培養后勤干部的業務能力和勤儉節樸的作風；幫助建立與完善各項規章制度，整頓財經工作，加強財經管理，使后勤各項工作逐步走上正軌，不斷提高保障能力。

與此同時，在幫助后方建設方面，也進行了大量工作。人民軍后方根據地公路的恢復和建設，通往前方水陸交通運輸線的建設，以及兵站和醫院救護系統的建立等，都是在中國大力援助和軍事顧問團幫助下進行的。在各次戰役中，從戰前的后勤準備到戰役過程中各項后勤保障的實施，均是由軍事顧問團具體幫助人民軍后勤總局進行的。由于軍隊戰役后勤保障工作越做越好，就對奪取歷次戰役的勝利發揮了應有的作用。

軍隊建設和發展壯大，當然離不開武器裝備的改善和充實。在越南抗法戰爭中，中國是惟一的向越南提供大量無償援助的國家，從槍炮子彈到瓷杯毛巾，應有盡有。據不完全統計，在抗法戰爭中，中國援助越南人民軍槍支15.5萬余枝(挺)，槍彈5785萬發，炮3692門，炮彈108萬多發，手榴彈84萬多枚，汽車1231輛，軍服140多萬套，糧食及副食品1.5萬噸，油料2.6萬噸，以及大量的醫藥和其他各種軍用物資。軍事顧問團有關顧問與中國人民解放軍后勤部在南寧設立的辦事處為此做了大量工作。

中共中央正確領導，保證軍事顧問團勝利完成歷史任務

中共中央和中央軍委對軍事顧問團的工作十分重視。出國前，毛澤東、劉少奇、朱德等親自接見顧問團人員，作了明確指示，提出嚴格要求；在越工作過程中，中央領導也十分關懷，多次給予重要指示。顧問團向越方提出有關作戰和建軍的重要建議，都是經毛澤東、劉少奇、周恩來、彭德懷等親自審批的。中共中央和中央軍委給軍事顧問團的許多指示文電，都是毛澤東親自擬定的。對每一個重要戰役和每一項重大工作，中共中央和中央軍委對顧問團都有具體指示。韋國清、梅嘉生、鄧一凡和羅貴波回國時，毛澤東、周恩來、劉少奇、彭德懷、羅榮桓、王稼祥等領導同志多次召見，詢問情況，給予指示。中共中央和中央軍委的正確領導和親切關懷，是軍事顧問團勝利完成援越抗法斗爭任務的根本保證。

1952年9月29日，中共中央向顧問團全體同志發出慰問電，指出顧問團的工作是有成績的，“這不但對越南人民與中國人民的斗爭有意義，就是對世界民主陣營的斗爭也是有意義的。”同時指出：“你們切不可因此而驕傲自滿”，“你們在不同程度上還有缺點”，“有待你們迅速改正，以便把工作提高一步，完成中央交給你們的光榮任務”。顧問團全體人員從中受到極大鼓勵和教育。

1953年9月23日，中共中央發出《關于顧問團工作的指示》。強調在兄弟國家當顧問，無論對中共還是對兄弟黨都是政治責任極端重大的事，應當全心全意地幫助，盡一切可能避免幫倒忙。中央特別指出：顧問與越共黨的關系是兄弟黨同志間的關系。顧問不能親自動手，也不能首長負責，只能提出必要的建議，且只限于比較重大的問題。不能強制對方接受，不要干涉對方的人事，不宜出臺唱戲，更不應出臺扮主角，要堅決防止與糾正某些越俎代庖、喧賓奪主的錯誤做法。

1954年8月，印度支那停戰協定簽訂后，中共中央決定正式建立中國駐越南大使館。9月1日，首任大使羅貴波向胡志明遞交國書，中國駐越大使館正式建立。中共中央向越共中央提出逐步撤消中國軍事和政治兩個顧問團的建議，越共中央討論后，表示同意撤消顧問團的組織機構與名稱，贊成今后公開聘請顧問。軍事系統顧問，仍應以適當方式幫助工作。

1954年10月河內解放。同月下旬，根據中共中央指示，軍事顧問團隨同人民軍總部進駐河內。此時軍事顧問團多是1953年后逐步由國內調換來的人員，其中電臺、供給、醫務等工作人員占有相當大的比例。正在國內休假的副總顧問即軍事顧問團副團長梅嘉生及部分師、團顧問，根據中央指示即不再回越南工作。

1955年7月18日，韋國清回北京休假期間，劉少奇、鄧小平就軍事顧問團撤消問題作了詳細指示。他們強調指出，根據新的形勢和情況，軍事顧問團要分步驟地撤回來，顧問團對越南是有幫助的，組建部隊、訓練部隊、組織作戰等，都取得了很多成績，在幫助接管城市方面也是有成績的。在撤回以前，要教育全體人員不能有任何松懈，要善始善終地做好工作。

韋國清于8月下旬返回河內，向軍事顧問團傳達了中共中央和中央領導同志的指示。此時，軍事顧問團尚有軍事、政治、后勤、炮兵、工兵、民航等顧問組，有數十名顧問和技術人員以及40多名團部機關人員。9月2日，軍事顧問團黨委作出貫徹執行中共中央指示的具體安排，確定9月10月間和年底或明年春分三批撤離回國，受聘為軍事專家和技術人員的交由大使館武官處領導，并對保證做好撤離前的各項工作和搞好內外團結等提出了具體要求。

1955年12月24日，中華人民共和國國防部和外交部聯合發出了《關于撤銷我國駐越軍事顧問團和政治軍事專家的決定》，并指定王硯泉為專家組組長，國林之為專家組黨委書記。中國政府的這一決定，是在越方一再要求中國繼續派軍事顧問的情況下作出的。同一天，彭德懷將撤銷軍事顧問團一事寫信給武元甲。月底，韋國清持信返抵河內，幫助越軍總部進行一段工作后，在1956年返回北京。軍事顧問團的工作至此全部結束。

這里還應該強調說明，中國軍事顧問團在越工作期間，受到越南人民領袖胡志明主席和越共中央、總軍委的熱情關懷、極大信任和支持。胡志明多次說過，對中國顧問“我是絕對信任的”。軍事顧問團對越南有關作戰和建軍等重大決策的建議，都是胡志明主持黨中央會議討論決定，然后由越南總軍委和總部機關組織實施的。越南總軍委和總部對顧問團也很關心、尊重和支持，并且隨著實踐的發展，他們“更信賴毛澤東思想和中國人民解放軍經驗的正確性”。這些正是中國軍事顧問團順利完成援越抗法斗爭任務的重要條件。

(本文作者是原中國赴越軍事顧問團秘書，現任軍事科學院研究員。)■