警惕黑金政治

■石　讓（北京）

從我國社會已有苗頭顯露的種種跡象看，并由此追溯我國政治經濟改革變遷中出現的漏洞，同時分析現有政策與經濟制度中的內在缺陷，我們就會有充分的理由作以下結論：黑金政治已經開始襲擊中國的社會肌體！

所謂黑金政治，就是指某些社會經濟勢力與國家政客勾結，共同盜取國家權柄與社會公眾財富，有錢人藉著政治權力牟取非法利益，政治人物藉“權”撈錢，黑白合流，利益共生互享。黑金政治表現的一種情況是：社會某些經濟集團使用資金扶植某個政治集團或某些政客作為自己的政治代言人，使其運用社會公眾所授予的國家權力，為這些集團的利益服務，牟取由政治壟斷帶來的巨大利潤，損害社會公眾福祉。另一種情況是某些政客或政治集團為了牟取國家權力，暗中勾結某些經濟集團，由它們為其暗中提供政治運作資金，在獲取政治權力后，對這些經濟后臺投桃報李。黑金政治在西方特別是意大利、日本、俄羅斯及我國臺灣，多年來丑聞不斷，甚至已經成為資本主義社會無法治愈的痼疾。

在我們國家，隨著改革開放與市場經濟發展的歷史進程，黑金政治已經開始孕育甚至有所表現。取材于現實的反腐電影《生死抉擇》對“中國特色”黑金政治作了一個很好的注解：為造一把最好的保護傘，中陽紡織廠的廠長書記就拿出40萬元，“暗中”以其副市長“兄弟”名義孝敬了主管該市工作的省委副書記，使自己的“兄弟”副市長晉升為市長（豈料他們看走眼認錯人，該市長不但沒有為他們牟取國家財產充當保護傘，反而成為揭穿他們罪惡并使他們覆亡的敵人）。如此出資謀權，即為黑金政治。

在現實生活中，事情恐怕就不會像電影那么文學藝術了。現在，不少地方黑道勢力與政府官員勾結魚肉百姓，已非奇聞；不法商人暴富以后，極力謀求政治地位和政治影響，全國有不少地方為了眼前利益，把政協、人大代表的職位不顧民主程序任意委任給他們，甚至連副縣長的職位也可以轉讓奉送，這就是一種初級階段的黑金政治。以“貪”為名的胡長清，其大部分賄賂來自于他特別關照的老板，他自己還將其所得進一步到北京賄賂更高層官員。胡的行為實際上就是一種典型的黑金政治手段。福建某走私案中政治和經濟勢力相互勾結，并爆出香港奸商以錢謀權居然當上了“全國政協委員”的奇事，這二者本身更是活生生的黑金政治！

在現實生活中，我們不時聽到老百姓無法親自證實的黑金政治傳聞。盡管我們的黑金政治顯露得還較為模糊，甚至似乎完全可以忽略它的存在。但是如果潛到中國政治經濟的海底，就會明白我們看到的黑金政治有可能不是剛剛形成的浮冰，而很有可能是掩藏于海水下面巨大冰山的一角。理由很簡單：中國社會向市場經濟轉型，為黑金政治冰山的形成提供了非常適宜的環境，而世界上所有腐朽沒落的東西在中國概莫例外均有落戶，黑金政治亦難幸免。比如，在我國改革過程中，全國各部委、各省政府曾經辦了多如牛毛的各種公司，這些公司往往一開始就資產雄厚并壟斷全國或所在行政區域內的市場，而歷年來政府就沒有對它們真正進行過有效的監督，這些公司與某些權威政府官員之間，具有構筑黑金政治的龐大自由市場。這些所謂國有大公司巨額的壟斷利潤哪里去了？其中有多少成為了政治黑金？以全國已經出現的腐敗情況看，很可能又是一個無底洞！

現在，對于一些國有大型企業，中央陸續派駐監事，這的確是防止國有資產流失與實現對國有企業經營監督的必要措施。但是對于更多的原來由政府部門所辦現在也并不顯山露水的公司來說，它們仍處于監視之外，這些公司與相關政府部門權威官員依然可以意猶未盡、藕斷絲連、勾搭成奸，一道升官發財，暗中將黑金政治進行下去！同時對已經派駐了監事的國有企業也不能保證從此太平：這些監事又由誰來進行切實有效的監視？誰能保證不出現鼠貓合謀從而企業老板發財、監事官職榮升甚至主管部門領導同樣利益共享的更大的黑金政治局面？□

（編輯：張良）