別忙于下結論

近兩年來，幾次重大的國際或地區(qū)性會議期間，會場外的反全球化示威游行都給世人帶來了強烈的震撼。圍繞“反全球化”，人們在討論甚至爭論著。當然，對這一問題的研究、認識目前還處于“初級階段”。本刊將繼續(xù)關注這一話題(參閱封二、套一圖片)。這組文章的推出，得到了中國國際問題研究所的大力支持，在此表示感謝。——編者

20世紀90年代末以來，世界上興起一個反全球化的浪潮，逐漸形成了一種全球性的運動，受到世人矚目。叫它“浪潮”也好，叫它“運動”也罷，目前都還剛剛開始。許多問題還需要我們進一步思索和研究，不忙做出結論。

?特征?

在冷戰(zhàn)后的諸多問題中，沒有幾個問題像經(jīng)濟全球化那樣，引起了這么多的爭論和歧見。反對經(jīng)濟全球化的觀點、意見雖然一直存在，但那時并沒有人把這種現(xiàn)象稱作“運動”。或者說，反對全球化的觀點和意見在20世紀90年代末之前，還沒有演變成目前這樣有組織的、群眾性的政治運動。另外，目前的“反全球化運動”，從參加者及其提出的主張和要求來看，是非常龐雜的，這也可以算是一個特點。其中有新左派分子、新經(jīng)濟自由主義者、貿易保護主義分子、工會主義者、環(huán)保主義者以及無政府主義者和恐怖主義分子。他們各自在運動中起什么作用，對運動發(fā)展方向有什么影響，還需要我們去做深入的研究。

?原因?

從批評或譴責、反對全球化發(fā)展到“反全球化運動”，自有其深刻的原因。問題是，它們涉及的面有多寬、多深，我們應當從什么角度、從哪些層面上來剖析這些原因。從參加者的龐雜程度看，“反全球化運動”的興起有多方面和多層次的原因；既有經(jīng)濟又有政治的原因；既有國內又有國際的原因；既有政策性的又有制度性的原因；等等。“反全球化運動”是冷戰(zhàn)結束后世界各種矛盾發(fā)展變化的結果，而不僅僅是全球化“自我矛盾”運動的產(chǎn)物。其中什么是主要原因，或者哪些是主要原因，特別是各種原因之間存在什么樣的互動關系，現(xiàn)在還不是很清楚。弄清楚這些問題，對我們進一步了解“反全球化運動”的發(fā)展前景，是重要的。

?性質?

由于目前參加“反全球化運動”的人員和組織非常龐雜，它們提出了各種各樣的主張和要求，這使我們不易看清運動的性質。目前這種由發(fā)達國家主導的全球化使世界貧富差距進一步擴大，廣大發(fā)展中國家和發(fā)達國家中的弱勢群體要求改變這種狀況，要求對經(jīng)濟全球化進行管理，認為目前的經(jīng)濟全球化是“不人道”和“不道德”的，現(xiàn)存的國際秩序和國際經(jīng)濟組織需要改革和改造。這些主張和要求無疑是合理的，進步的。但另一方面，參加“反全球化運動”的弱勢群體又認為，發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉移某些產(chǎn)業(yè)以及從發(fā)展中國家進口商品是造成發(fā)達國家失業(yè)增加、弱勢群體收入減少的重要原因(甚至主要原因)，因此要求美國等發(fā)達國家停止實行貿易自由化政策，對外實行貿易保護。他們反對WTO和新一輪多邊貿易談判不是為了保護發(fā)展中國家的利益，而是為了反對發(fā)展中國家向發(fā)達國家出口商品。有些參加者還要求對來自發(fā)展中國家的移民采取排他主義的政策。世界總的趨勢是更加開放，而發(fā)達國家的弱勢群體要求發(fā)達國家政府實行貿易保護，從這個角度來譴責全球化，恐怕并不代表歷史的一種進?。“反全球化運動”的確有反對目前經(jīng)濟全球化中的缺陷和嚴重不足的一面，但這是否就代表了這場運動的目標和性質，還可以研究。

?中心和主導力量?

這次的反全球化運動是從發(fā)達國家開始的，目前的活動主要也集中在發(fā)達國家。有的同志據(jù)此認為，“反全球化運動”的中心在發(fā)達國家，發(fā)達國家是主導運動的力量。有的同志不同意這種看法。他們認為，發(fā)達國家是經(jīng)濟全球化的得益者，它們不可能帶頭反對全球化。而對于發(fā)展中國家來說，經(jīng)濟全球化帶給它們的挑戰(zhàn)要明顯地大于機遇，因此，目前反全球化的運動雖然主要發(fā)生在發(fā)達國家，但從長期看，主導這場運動的仍將是發(fā)展中國家。這里就提出了一個問題：我們根據(jù)什么標準來判斷誰是主導力量?受害者是否一定就是主導者?主導這場運動的力量需要有理論的指導，需要有有力的組織的支持，需要有強大的物質和非物質力量為后盾。沒有這些條件，要左右“反全球化運動”是困難的。發(fā)達國家政府和跨國公司會力圖把目前的“反全球化運動”導向非制度的方向，在現(xiàn)有制度框架內改進資本主義民主、改革國際經(jīng)濟組織和現(xiàn)存的國際金融秩序、緩解世界貧富差距。在這些方面，發(fā)達國家是可以采取一些行動的。問題是，它們在這些方面會走多遠。在今后一個長時期內，“反全球化運動”的參加者會展開一場爭奪運動主導權的斗爭。這種斗爭將主要在哪些國家和組織間以及以什么形式表現(xiàn)出來，值得關注。

?前景和影響?

“反全球化運動”不會曇花一現(xiàn)，但它會發(fā)展到什么樣的規(guī)模，具有什么樣的態(tài)勢，特別是它主要會朝哪個方向發(fā)展，國與國之間的聯(lián)合與合作會采取什么方式進行，大規(guī)模的街頭行動是否一直會是它的主要表現(xiàn)方式，街頭沖突本身又會怎樣發(fā)展，這些都是需要認真研究的。“反全球化運動”對于國際經(jīng)濟和政治生活會產(chǎn)生重要影響，我們需要具體地研究這種影響的渠道、方式和影響程度。這對于我們采取正確的對策有重要的意義。

?對策?

對于中國，“反全球化運動”會帶來什么影響，哪些是積極的影響，哪些是消極的影響，我們要有一個總體的估計。籠統(tǒng)的支持和反對都不符合我們的國家利益。重要的是要趨利避害，但怎樣才能做到這一點，是擺在我們面前的緊迫任務，它要求我們對問題進行更加具體的研究。▲