情灑湘西山水間

在沈從文先生的筆下，湘西是一片神奇而迷人的土地。

但是，這里也是一個典型的“老、少、邊、窮、庫”區，到1994年，全州還有60萬人沒有脫貧，農村貧困面高達28%。貧困，如一座大山，沉重地壓在湘西各族人民頭上。

國家實施“八七扶貧攻堅計劃”以后，國務院繼續將包括湘西在內的武陵山區確定為全國18個貧困片之一，并指定農業部對口扶持；湖南省委、省政府把湘西作為全省扶貧攻堅的主戰場，指定長沙、株洲、湘潭、衡陽、岳陽、常德6市對口扶持湘西的龍山、瀘溪、永順、花垣、保靖、古丈6縣，從省直單位抽調566名干部，組成69個建整扶貧工作隊，分3輪到湘西州駐村扶貧，點燃了湘西治窮脫貧的熊熊烈火。

9年來，他們以扶持湘西的實際行動，把黨的溫暖送到了湘西，把最真摯的愛和最深切的關懷奉獻給了湘西。

建整扶貧顯成果

湘西土家族苗族自治州位于湖南省西北部，地處云貴高原東南端武陵山區，總面積15462平方公里，現在的人口262.43萬，其中，農業人口占83.5%，土家族、苗族等少數民族人口占69%。

由于歷史、自然、社會等諸因素的制約，基礎設施建設嚴重滯后，經濟總量小且結構不合理，人口素質相對較低，對湘西經濟和社會發展構成了強大的壓力。目前，全州8縣市除吉首市為省級貧困縣（市）外，其余7縣都還戴著國家級貧困縣的帽子。

為了徹底改變湘西基礎設施建設嚴重滯后的狀況，省直建整扶貧工作隊和省轄6市，在扶貧工作中大力實施了基礎設施建設帶動戰略，取得了顯著的成效。

保靖縣梅花鄉梭西村是省政府辦公廳和省長張云川的扶貧聯系點。這個村山高路陡，交通閉塞，水源奇缺，原來是一個“缺錢買鹽，缺水種田，缺糧過年”的土家山寨。

2000年1月，省政府辦公廳工作隊駐村扶貧以后，緊緊圍繞“村組公路處處通，人飲水渠片片通，電視電話戶戶通”的目標，把水、電、路等制約農村經濟發展的“瓶頸”作為扶貧攻堅的重中之重來抓，3年累計投入223萬多元資金，啟動實施了“七大工程”，使梭西村的基礎設施建設發生了翻天覆地的變化。談起這3年來梭西發生的巨大變化，40來歲的村黨支部書記陳自春如數家珍：“工作隊一是投入資金67萬元修通了11公里的村組公路，并對村里的便道全部進行硬化，徹底解決了我們的行路難題；二是投入25萬元幫助我們完成了農網改造，實現了城鄉同網同價；三是投資30萬元打井，修蓄水池，鋪設入戶管道，讓我們家家戶戶都喝上了清潔衛生的自來水；四是投資45萬元整修山塘、水渠、建電排站，使村里的旱澇保收農田增加到了500多畝；五是投資12萬多元建了村廣播站，開通了程控電話，架設了可以傳輸50套節目的電視光纜線路，還一次購買了68臺‘金太陽’彩電送給村里的貧困戶，讓我們看到了外面的精彩世界；六是投資20萬元對村小進行了綠化、亮化和美化，極大地改善了我們的辦學條件；七是投資24萬元修建了村部和村圖書室。”

“這些實事件件都辦到了村民百姓的心坎上！”說著說著，這位倔犟的土家漢子雙眼里竟盈滿了淚水，再也說不下去了。

在古丈縣河蓬鄉蘇家村，我們再一次深切感受到了基礎設施建設帶動戰略給農村經濟和社會發展帶來的深刻變化。

省林業廳的工作隊入駐該村以后，以修路、架橋、興修水利設施為切入點，3年投入資金160多萬元，組織村民修筑攔水壩93處，開設和整修水溝、水渠6800多米，新建電排灌站2座，新購2臺抽水機，使村里的旱澇保收田一下子增加了384畝，讓230多農戶受了益。同時，工作隊還組織群眾義務投工8000多個，開挖土石方3萬多方，修建涵洞18處，修通了一條6000米長、4米寬的砂石公路，架通了一座跨度60米、寬3米、高4米的“蘇家一橋”。

今年10月16日，得知葛漢棟廳長要到村里來看望大家，村民們冒著蒙蒙細雨，早早地迎在了村口。葛廳長一行剛進村，震天的鞭炮就響起來了，歡快的鑼鼓也敲起來了，真是說不盡的恩，道不完的情。村主任楊忠全深有感觸地說：“千好萬好，還是共產黨的政策好；河深海深，也沒有林業廳的恩情深！”他跟葛廳長匯報說：“現在村里不僅組組通路，家家通水，戶戶通電，而且年收入上萬元的已有18戶，上2萬元的有8戶，上3萬元的有5戶，上4萬元的有4戶，上5萬元的有2戶。我們的生活真是芝麻開花節節高！”

瀘溪縣洗溪鎮鄧家坪村6組和永順縣首車鎮扒樹嶺村張家、和平兩組，有54戶村民祖祖輩輩生活在被前來考察的聯合國官員認為“不適合人類生存的”高山上，村民們賣豬、買肥料全靠肩挑背馱，生活極度貧困。

省移民局和省交通廳的工作隊分別入駐這兩個村以后，在省委副書記胡彪和省移民局、省交通廳黨組的大力支持下，積極調查論證，選擇新址，分別投入30萬元和83萬元，為54戶村民新建了嶄新的水泥磚瓦樓房，并且給每家每戶建好了“五改”沼氣，戶與戶之間的人行便道也全部鋪上了青石板，自來水、有線電視、電話、高壓電全部入戶，首創了湘西州移民搬遷異地脫貧的扶貧開發新模式。

搬入移民新村那天，村民們個個群情激昂，熱淚盈眶：“感謝工作隊，幫助我們圓了祖祖輩輩盼望搬下山、住上磚瓦房的夢！”

省電力公司駐滬溪縣長坪鄉毛茂田村工作隊，省旅游局、省外僑辦駐古丈縣羅依溪鎮且茶村工作隊，也為扶貧村的基礎設施建設投入了大量的人力、物力和財力，為改善這兩個村的生產生活條件作出了積極的貢獻。

3年來，29個省直單位先后為20個扶貧村修公路135公里，建橋梁23座，硬化村道32公里，鋪設飲水管道846700米，開水渠37200米，建水池110座，修山塘水庫12座，建電排站18座，扶貧建房62棟，建學校、村部樓42棟，改造低壓線路59公里。在他們的無私幫助下，這些貧困村的生產、生活條件得到了極大的改善。

同時，長沙、株洲、湘潭、衡陽、岳陽、常德6個省轄市也認真貫徹執行省委、省政府的[1994]17號文件精神，以對口扶持湘西州的龍山、瀘溪、永順、花垣、保靖、古丈6縣為己任，歷任市委、市政府主要領導都多次到對口扶持縣進行調查研究，幫助解決對口扶貧工作的實際困難和問題，千方百計籌集物資和資金，幫助6縣改善基礎設施條件，發展支柱產業，實施“希望工程”，提供人才和技術培訓，扎扎實實真扶貧，扶真貧，對湘西的扶貧攻堅起到了重要的推動和促進作用。

在長沙市的援建下，龍山縣城寬闊的“長沙路”拉通了；

在湘潭市的援建下，永順縣城長長的“湘潭路”變靚了；

在株洲市的援建下，瀘溪縣城漂亮的“株洲路”建好了；

在衡陽市的援建下，花垣新城的“衡陽路”通車了；

在岳陽市的援建下，保靖縣的“岳陽中學”教學大樓和“岳陽大橋”投入使用了；

在常德市的援建下，古丈一中的辦學條件得到了極大改善，“古常友誼大橋”也把兩市縣的距離拉近了。談起省轄6市的對口扶貧工作，州委建整辦的負責同志激動地說：“1994年以來，省轄6市先后為湘西州6個對口扶貧縣無償投入資金7726萬元，援建重點項目11個、希望小學30所，救助貧困學生2433名，幫助13所鄉鎮衛生院改善了醫療條件，培訓專業技術人才162名，建設旱澇保收糧田7000畝，捐贈物資1828萬元。他們的深情厚誼，我們永遠也說不盡，道不完！”

建整扶貧獲得二次解放

國家農業部從1986年起，就開始在湘西州開展掛點扶貧工作，并制定了“先抓糧油生產解決溫飽，再抓支柱產業脫貧致富”的扶貧戰略，有目的有計劃地投入大量的人力、物力和財力，幫助湘西州發展糧油生產和果、藥、茶、畜等支柱產業。

17年來，農業部先后從種植業司、經濟計劃司、科技教育司、政策法規司、國際合作司、畜牧司、推廣中心等司局派出50多名干部到湘西掛職扶貧，為湘西州投資近2億元，從而使全州人均受扶70多元，累計產生效益20多億元，人均增收810多元。

農業部還委托北京農業大學、中國農科院等單位先后為湘西州培訓農業領導干部、專業技術人才和農民企業家200多名。

今年10月，農業部全國畜牧獸醫總站專程到吉首市舉辦了武陵山區種草養羊技術師資培訓班。培訓班由全國畜牧獸醫總站黨委書記谷繼承主持，聘請了北京中國農業科學院畜牧研究所李向林教授、四川農業大學徐剛毅研究員和寧夏回族自治區動物防疫站高級獸醫師張和平等專家教授，為湘西州畜牧水產局和湖北恩施州的80多名技術干部進行了現場培訓。參加培訓的同志們聽完了《牧草建植與管理》、《山羊繁育與飼養管理》、《山羊疫病防治》等技術輔導課后，紛紛給谷繼承書記反映：“像這種培訓班我們愛參加，巴不得一年多舉辦幾次！”在派專家到湘西進行扶貧專題調查的基礎上，農業部制定了“十五”科技扶貧規劃，并于今年啟動了湘西“生態家園富民計劃”示范縣（市）項目。省直工作隊立即抓住這個機遇，發動群眾，組織實施了沼氣普及工程，引導駐點村農戶建沼氣池，修省柴灶，改造水井、廁所、浴室、豬牛欄和家禽圈，既改善了農民的生產環境，提高了生活質量，又改善了生態環境，受到了廣大農民的歡迎。

我們從州委建整辦了解到，20個省直單位駐點村的4440戶人家，目前已有1232戶建了沼氣池，有1210戶修了省柴灶，有3500戶改造了廁所和豬欄牛圈。特別是省經貿委駐的龍山縣灣塘鄉大塘村，省煙草專賣局駐的龍山縣火巖鄉朱家村，省農村工作部和省科協駐的保靖縣陽朝鄉石家村，省政府辦公廳駐的梭西村，省農業廳駐的花垣縣麻栗場鎮新橋村，都已全部實現了沼氣化，沼氣入戶率達100%。

在大塘村我們看到，省經貿委的工作隊在省委副書記、常務副省長周伯華的親切關懷下，真抓實干，先后投放資金300多萬元，幫助該村通水、通電、通路、通廣播電視和普及沼氣，如今全村262戶人家，家家都用上了沼氣。今年10月17日，周伯華副書記再次到村里來與大家共商致富大計，所到之處，只見山上果樹成蔭，水中魚兒成群，公路組組相連，家家自來水清，戶戶沼氣燈明，人人樂業安居。

村主任向才貴把我們拉到他家里，指著剛使用不久的沼氣灶和沼氣燈說：“自從用上了沼氣，做飯再也不用煙熏火燎了，廚房、庭院、廁所變干凈了，連蚊子、蒼蠅都少了。”村秘書侯德岸搶著介紹道：“使用沼氣還可以節約煤電開支，沼液、沼渣可用來搞種養業，建一個沼氣池，一年等于封育了4畝山林。”

“這沼氣的事真是辦到了我們的心窩窩里去了。村民們為此專門做了一面錦旗，上書‘實踐三個代表，造福大塘村民’，用來感謝周伯華副書記和工作隊。”村支書向勝坤說。

省廣播電視局的工作隊也積極結合實施“生態家園富民計劃”和生態州建設戰略，充分利用鳳凰縣吉信鎮都吾村耕地面積寬、荒山多的優勢，引導村民大膽調整產業結構，積極退耕還林，不僅完成了2300多畝的退耕還林任務，還完成了7500畝國家生態林工程的植樹造林，并為279戶村民建了省柴灶、為22戶建了沼氣池。

如今的都吾村，山綠了，樹滿了，水清了，地肥了，村民們也富了，人均產糧超過了500公斤，人均純收入1500多元。省直工作隊還積極按照省委、省政府關于“穩定脫貧，逐步致富，加快發展”的扶貧工作思路，堅持以增加農民收入和搞活農村經濟為目標，大力實施支柱產業開發帶動戰略，通過產業開發帶動產業結構調整，使每個扶貧村都建起了自己穩定的支柱產業。省委宣傳部駐吉首市己略鄉結聯村工作隊，在省委副書記文選德和省委宣傳部長黃建國的高度關注下，籌資80多萬元在仁求坡上修通了一條長達8.1公里的“致富路”，使坡上的3000多畝土地一下子身價倍增。

今年4月，工作隊按照“公司＋基地＋農戶”的集約化經營方式，將坡上的土地承包給湘西尊華綠谷有限公司作黃姜種苗基地，還與吉首市萬寶山乳業有限公司合作，在坡上開發了50畝牧草栽培基地種植皇竹草。僅此兩項，結聯村每人就年均增收500多元。看到坡上的土地活了，結聯人心里樂開了花。

楊斌莊村在省人事廳、省農發行工作隊的3年幫扶下，如今已建成了12大生產示范基地，即1000畝木並柑生產基地、1000畝布郎李生產基地、500畝澳大利亞速生桉樹生產基地、500畝超級稻生產基地、300畝黃姜生產基地、300畝桑蠶生產基地、300畝稻田養魚基地、2000頭“大約克”豬生產基地、1000頭南江黃羊生產基地、20000只土雞生產基地、10000袋食用菌生產基地和1000只山雞生產基地。村民家家都掌握了3門以上致富技術，戶戶都有3種以上穩定的經濟來源，人均產糧600公斤，人均純收入1600多元。

由于基礎設施建設的改善和支柱產業的建立，過去這些使人談窮色變的特困村，如今已成了湘西農村一道亮麗的風景線。農民們對此深有體會：“這是我們第二次獲得解放。第一次是毛主席領導土改反霸，把我們從受壓迫受剝削的舊社會解放出來；第二次是江總書記領導建整扶貧，把我們從貧窮落后中解放出來。”

建整扶貧提高人的素質

湘西的貧困，既表現為物質上的溫飽性貧困，又表現為精神上的素質性貧困。這兩種貧困交織在一起，互為因果。

省直工作隊根據這個特點，在努力幫助駐點村解決溫飽的同時，堅持扶貧先扶智，治窮先治愚，加大精神文明建設的扶貧攻堅力度，狠抓科技扶貧和文化扶貧，增強貧困村民的自我“造血”功能，使他們脫貧致富的路子越走越寬闊。

關田山是鳳凰縣木里鄉的一個苗族聚居村。2000年以前，貧困還是村民們身上一把沒有解開的枷鎖。省新聞出版局把它作為自己的扶貧點以后，始終把科技扶貧和文化扶貧擺在首位，工作隊不僅研究出臺了科技致富獎勵辦法，設立了3萬元的村致富獎勵基金，給積極學科技、用科技、上項目、闖市場的“明星示范戶”戴紅花，頒大獎，而且還采取“走出去，請進來”的辦法，組織村民外出參觀學習，請農技專家進村授課、現場指導、實地示范，先后培訓農民1200多人次，發放贈送實用技術圖書資料5000多冊。同時，工作隊還組建了“關田山村農民科學技術協會”和農技應用推廣中心，成立了優質水果開發技術信息服務中心，建立了名優果苗育培示范基地，設立了關田山互聯網網頁，組織村民開發了科技含量較高的“新川中島”桃、“大粒無核108”葡萄、京亞葡萄和優質棗，均獲得了成功，使村民們一下子就丟掉了貧困帽。為把文化扶貧推向深入，工作隊投資28萬多元，新修了一所有教師宿舍、標準籃球場、羽毛球場、運動場、廣播站、公共廁所、花壇、圍墻及全新課桌椅等全套教學設施的出版希望小學，并多次向湖南省青少年基金會申請，使40多名面臨失學的兒童得到了救助。他們還積極在省新聞出版局系統各單位組織開展“情系苗寨兒童”主題捐贈活動和“1+1”結對助學活動，先后募集了價值11萬多元的學習用品、圖書和衣物，使村圖書室藏書超過了11200多冊。

長潭村離古丈縣城只有4公里，1828公路和枝柳鐵路縱貫全村，社會治安混亂，計劃生育難抓，曾經使該村遠近聞名。省直工委、省政府經濟研究信息中心、人行長沙中心支行聯合工作隊入駐該村以后，以抓社會治安綜合治理和計劃生育為突破口，積極開展文明創建活動，使該村在短短的3年時間里，迅速變成了州縣的“文明村”。

工作隊從實施交通安全文明創建工作入手，健全了村社會治安綜合治理領導小組和治保委員會，成立了護村、護路聯防隊，建立了村組干部分片包組、黨員聯戶和戶長責任制3層防范體系，堅持舉辦農民法制宣傳月活動和法制宣傳學習班，組織評選遵紀守法戶，每年評兩次，評上的有獎，評不上的則限期摘牌。2000年以來，該村已連續3年被古丈縣委、縣政府評為“社會治安綜合治理先進村”。

為突破計劃生育這個難點，工作隊想方設法籌集資金，修建了一棟140多平方米的國策樓，健全了計生協組織，落實了計生專干待遇，為所有的兩女結扎戶辦理了保險，每年給他們發放助學金，優先安排扶貧開發項目，還多次組織省人民醫院、省兒童醫院及后盾單位醫務室的醫生到村里義診，免費為計劃生育戶送醫送藥。通過扎實有效的工作，被稱為“天下第一難事”的計劃生育問題也徹底被他們解決了。村里多次被縣委、縣政府授予“計劃生育先進村”、“計劃生育先進單位”等榮譽稱號。

扛掰村以前的社會風氣不太好，村里文化娛樂活動單一，村民打牌賭博成風。團省委、省農行工作隊駐村扶貧以后，積極開展“以德治村”活動，請來了州農業專家講師團為村民們培訓農業實用技術；請縣鄉法制干部給村干部、黨員群眾講法制課；請“三下鄉”的大學生來村里搞文娛演出；創辦村圖書室，開展讀書比賽活動；組織黨員、團員、青年民兵進行象棋、撲克、五子棋比賽；開展“村民公仆之星”、“科技致富之星”、“產業調整之星”、“計劃生育之星”、“遵紀守法之星”、“文明衛生之星”、“熱心公益之星”等文明創建活動。村里的社會風氣凈化了，變成了遠近聞名的“四無”村（無計劃外生育、無打架斗毆、無重大民事糾紛、無刑事案件）。

青年農民楊勝賢以前因犯盜竊罪，被判刑7年。去年初刑滿釋放后回到村里，孤身一人，一貧如洗。工作隊長羅偉聞訊后，立即把自己的被子給他送了去。隊員劉大彬給他從縣城買來了鍋碗瓢盆，隊員越康華親自給他挑去了100斤大米。從幫他整修住房到安排他去建筑工地打工，工作隊都給予了無微不至的關懷。現在楊勝賢逢人便說：“是工作隊給了我新生！”

省文化廳駐鳳凰縣安坪村工作隊在原省委副書記、省人大原副主任鄭培民同志的深切關懷下，按照“扶貧關鍵要扶人”的工作思路，利用部門優勢，把建整扶貧與農村基層文化建設有機結合起來，相互促進，相得益彰，收到了較好的社會效益。

工作隊根據安坪村離阿拉營鎮只有兩公里遠的地理特點，一方面在新建的村小大樓幫助村民建起了村圖書室、電教室、文化活動室，一方面采取“鎮村結合”的方式，投資在阿拉集貿市場中心為村里修建了一棟多功能文化經貿綜合大樓，實行“文化聯絡員”制度，建起了“村連村、鎮帶村”的農村文化網絡，既豐富了村民的文化生活，又加強了致富信息交流；既傳播了先進文化，又提高了村民文化生活質量。

為豐富村民的文化生活，工作隊先后12次組織省花鼓戲劇院、省雜技團、省湘劇院、文化廳幼兒園藝術團、州歌舞團、縣陽戲劇團等專業演出團隊到村里演出，受到了村民的熱烈歡迎。

鄭培民書記的聯系戶石炳金深情地說：“搭幫鄭書記和工作隊，讓我們苗家人也享受到了新時代的文化藝術！”

建整扶貧建立一支永遠不走的工作隊

省直工作隊堅持一手抓扶貧，一手抓建整，始終堅持把加強黨的農村基層組織建設，特別是加強貧困村的班子建設，建立一支永遠不走的工作隊放在首位，探索出了許多成功的新路子。

石家寨以前在保靖縣是出了名的“爛村”、“窮村”，由于村里矛盾多，當村干部又沒有一分補貼，大家個個情緒低落，都想撂擔子，村里19名黨員輪流當村干部。特別是1998年，一年換了3個村支書，群眾對此看法很大。

省委農村工作部、省科協的工作隊來了以后，堅持一手抓村干部力量的調整充實，一手抓干部作風的轉變與素質的提高，組織廣大黨員干部深入開展了“三個代表”重要思想學習教育活動，并聯系村里實際展開了熱烈討論，使大家認識到，要做一名合格的村干部，就應該多為群眾的利益著想，多為群眾的利益說話，多為群眾的利益做事。

村黨支部書記王云國才29歲，是村里唯一的一名高中生。大家“拉郎配”把他推上這一崗位后，思想上沒有準備，加上認為自己缺少帶領群眾脫貧致富的辦法，工作上感到十分迷茫，多次想打“退堂鼓”。針對這種狀況，工作隊多次找他談心，積極幫他想辦法，出點子，送他到袁隆平科技學院參加貧困村干部培訓班去學習，使他開闊了眼界，增強了信心，打消了卸擔子的念頭。

為進一步加強村里的黨員干部隊伍建設，工作隊協助村黨支部建立健全了“三會一課”制度、村支兩委工作責任制和學習制度、村民代表大會制度、村支兩委聯系戶制度、村務公開制度，發展了1名新黨員，培養了2名入黨積極分子，啟用了1名27歲的年青人擔任了科技副主任，村級班子的凝聚力、戰斗力、號召力也大大增強了，不少農民群眾對村黨支部也由不滿到信服，對黨組織產生了向往。

57歲的村民石太宏，當了20多年的村民組長，過去一直沒有遞交過入黨申請書。他發現村黨支部在工作隊的協助下，威信高了，先鋒模范作用強了，多次找到工作隊，想入黨，又擔心自己年齡大，黨組織不接納。在工作隊的鼓勵下，他終于莊嚴地舉起右手，在鮮紅的黨旗下，光榮地宣了誓。

小龍村是吉首市矮寨鎮的一個苗族村，以前由于交通閉塞，自然條件惡劣，經濟落后，村班子工作推動不開，缺乏號召力，沒有一點威信。省計生委、省建行的工作隊按照“整頓健全組織，三年脫貧致富”和“多換思想少換人，不換思想才換人”的指導思想，在村支兩委班子中廣泛開展了學政治理論，提高思想素質，學政策法律，提高管事能力，學科學技術，提高致富本領；比黨性，看是否擁護黨委政府的領導，比作風，看是否維護黨支部、村委會的團結統一，比實績，看是否帶頭帶領群眾脫貧致富，比奉獻，看是否大公無私先人后己，比威信，看是否受到群眾擁護和信任的“三學三提高”和“五比五看”活動，使村班子的思想作風有了較大的轉變，帶領群眾脫貧致富的責任感和使命感也大大增強了。

工作隊還按照大穩定小調整的原則，對工作不夠主動的及時談心，把年輕而又有威信的后備干部及時充實到班子中去，并千方百計籌集資金，落實了村支兩委班子成員的工資報酬，辦起了打砂廠、制磚廠、榨油廠、大米加工廠和木材加工廠，加強了對村水電站的管理，發展了集體經濟，徹底解除了他們的后顧之憂。

通過整頓，村支兩委班子成員氣順了，心齊了，精神面貌煥然一新。他們積極帶頭帶領群眾修路、改水、建沼氣池，村里的生產生活條件改善了，農民的人均純收入從1999年的370元增加到了今年的1680元，村黨支部連續3年被市、鎮評為“五個好”農村黨支部。駐永順縣西米鄉董坪村的省民委、省中行工作隊，把村務公開作為加強村支兩委班子建設的切入點，對每一個扶貧項目的立項，對所有到村的扶貧資金，對每年發放給村民的購種補貼、獼猴桃開發補貼和化肥，對村里重大的活動開支，都堅持定期公示，請全村群眾監督查實，讓他們參與管理，真正做到了“讓群眾滿意，還干部清白”，村干部的威信也在村民們嚴格的監督下樹立起來了。

駐梭西村工作隊把發展集體經濟作為加強村級班子建設的突破口，創造性地探索出了“直營式”、“聯合式”、“雙層經營式”和“股份合作式”的集體經濟發展新路子，3年投入資金16萬多元，興辦了村漁場、建材廠、羊廊3個經濟實體，與喜陽集團合股興建了一座年出欄5000頭牲豬的現代化養豬場，與湘泉集團合作建立了一個名優酒用兩系雜交優質糯高梁生產基地，與鐵十八局簽約集體組織勞務輸出，參加碗米坡水電站建設，并承包了進站水泥公路的養護工程。村集體每年都有10多萬元的穩定收入，長期困擾村干部“無錢辦事”的難題因此迎刃而解，村黨支部也由原來的三類支部，一躍變成了縣里的“紅旗黨支部”。

建整扶貧按“三個代表”

國家農業部、省直單位、省轄6市在對湘西州的幫扶工作中，忠實實踐“三個代表”思想，用責任扶貧，用感情扶貧，用項目扶貧，用產業扶貧，創造了許多可供借鑒的成功經驗。尤其是29個省直單位，在第三輪建整扶貧工作中，嚴格按照省委、省政府[1998]18號文件的要求，把湘西州的20個扶貧村當作自己的一個單位、一個部門、一個處室來對待，建立了嚴格的目標管理責任制，派最得力的骨干，傾盡全力來幫扶。

3年來，他們累計為20個扶貧村投入了4240多萬元的扶貧資金，捐款585萬元，贈送各種圖書54000余冊，救助了186名失學兒童。

正是得益于他們的真扶貧，扶真貧，使得一個個原來“一窮二白”的貧困村，在短短的3年時間里，迅速變成了湘西的小康示范村。

湘西州的建整扶貧工作，更是牽動了省委、省政府領導和省直后盾單位領導的心，傾注了他們沉甸甸的愛。張云川、鄭培民、胡彪、周伯華、文選德、黃建國等省委、省政府領導，多次深入到自己的扶貧聯系點視察指導建整扶貧工作。省直后盾單位先后有200多名省廳級領導，多次深入到各自的扶貧村，幫助工作隊和村里確定項目、落實資金和協調關系，有力的推動了建整扶貧工作。

駐村扶貧的省直工作隊員更是處處按照“三個代表”要求，堅持“讓村民得到實惠，讓自己受到鍛煉”，以駐地為故鄉，視村民為父母，想村民之所想，急村民之所急，盡職盡責的干，樹立了良好的形象。

被龍山人民親切的稱為“牛客縣長”的侯希賢，是省煙草專賣局駐火巖鄉朱家村工作隊長、龍山縣掛職副縣長。2000年底，正當省煙草專賣局對去龍山扶貧的人選舉棋不定時，侯希賢第一個報了名。局長周昌貢知道，他家有重病纏身的80多歲老父，妻子又沒有工作，兒子正上大學，女兒尚未就業，一家人實在離不開他，沒有答應。侯希賢急了：“家里的困難我自己克服！”義無返顧地踏上了扶貧之路。

“我是農民的兒子，為農民排憂解難是我永遠的追求。”他是這么說的，也是這么做的。朱家村滴水貴如油。村民一年有7、8個月吃的是“進口水”，而且要到20公里以外的漫水鄉去買，8塊錢一擔。為了讓村民們早日喝上清潔衛生的水，侯希賢跑遍了朱家村的溝溝壑壑，山山嶺嶺。經過反復論證，他決定修建“天水池”——水窖，把雨水蓄起來，以解決村民的飲水難題。這一招真靈，現在16口大水窖，結束了朱家村人買水喝的歷史。

朱家村行路難。自然寨與自然寨之間相隔30多公里，從鄉政府到村里的路，全是懸崖峭壁。他沒有被困難嚇倒，硬是千方百計籌集資金，挨家挨戶發動群眾，白天和群眾一起撬巖石、放炮，晚上組織村干部學習，花了一年多時間，把20多公里的公路修通了。

去年3月，鄉政府接到他妻子從長沙打來電話，說老父病危，讓他趕緊回去。他想，在這農網改造的節骨眼上，自己怎么好離開呢？過了幾天，妻子又來電話，鄉干部、村民們也催他回去。“我這一去，農網改造不知要拖到何時才能完成？！”他一狠心，又留了下來。看實在不能“請”他回去，妻子不得不讓女兒親自到村里來“拉”他回去。當女兒看見他正光著膀子、滿頭大汗的跟村民們一起抬電桿時，只說了一句：“爸爸，爺爺已經在病床上念叨你28天了，快不行了，快回去看看吧！”就什么也說不出來了。

第二天，侯希賢帶著女兒趕到龍山縣城，給她買好了車票，又繼續戴著他那一頂舊草帽，穿著一身舊軍裝，一雙舊解放鞋，挎著一個舊軍用水壺，回到了朱家村，而且一留就是兩年。

在巖沖鄉麥子坪村，村民們念念不忘他們的第一屆工作隊長李兆勇。

麥子坪村離龍山縣城126公里，到吉首也有136公里，往哪里去都不方便。李兆勇帶隊入村扶貧后，長期住在村上，幾個月難得回家一次。他患有嚴重的腰椎骨質增生癥，在村上常痛得睡不著覺。醫生建議他住院，單位領導也喊他治好了病再下村。他謝絕了，依然與村干部、老百姓打成一片。

干旱，是麥子坪貧困形成的主要原因。這里是典型的喀斯特地貌，水在地下流，人在地上愁。為了解決村里的人畜飲水和灌溉用水，他與村民們一道，爬山涉水鉆山洞尋找水源。水源找到了，在一個大溶洞中，施工要趟過一齊腰深的大水坑。他自己入洞指揮施工，每次上來都得了重感冒。村民們看了心里一陣陣絞痛，勸他：“李隊長，你上去吧，我們一定把地下蓄水池搞好。”但他硬是一直堅持到了工程完工才上來。

通水那天，村民們個個高興得像過年一樣，情不自禁地唱起了山歌：“扶貧扶到窮山村，如今個個有干勁，泉水流到灶臺邊，甜了土家百姓心。”正是由于有一大批像侯希賢、李兆勇這樣的扶貧工作隊員，湘西貧困村的面貌才得以迅速改變。這里不變的，永遠是土家苗寨上飛揚的感謝黨、感謝政府的歌聲！