努力實現民族高等教育的跨越式發展

記 者：西北民族學院是新中國成立的第一所民族高等學校，在建校52周年到來之際，請您談談創辦西北民院的時代背景和歷史意義。

馬麒麟：西北民族學院創建于1950年。1949年9月，根據毛澤東主席關于培養大批少數民族干部的指示，以彭德懷為司令員的中國人民解放軍第一野戰軍在蘭州創辦了“藏民問題研究班”，不久擴大為“藏民學校”，1950年1月又改稱為西北人民革命大學蘭州分校第三部（簡稱“革大三部”）。1950年8月，經政務院批準在“革大三部”的基礎上正式成立了西北民族學院。老一輩革命家汪鋒為第一任院長。西北民族學院的創辦，標志著剛剛成立的中央人民政府已經把為少數民族和民族地區培養高級人才的歷史任務提上了重要議事日程，充分體現了中國共產黨人在民族問題上的遠見卓識和推動各民族共同繁榮的戰略眼光，其意義已經遠遠超過了創辦一所高等學校的范圍。在黨中央、國務院實施西部大開發戰略的今天，回過頭來看西北民院的創辦以及50年來在西部民族地區經濟和社會發展中所發揮的作用，其意義之深遠更是不言而喻的。

記 者：西部地區辦學難，民族院校辦學更難。西北民族學院成立半個多世紀以來，幾經挫折，幾次崛起，走過了不平凡的歷程。請您談談這方面的情況好嗎？

馬麒麟：西北民族學院能有今天，的確來之不易。建校以來，西北民院經歷了50年代的白手起家，60年代的艱苦創業，70年代的撤校之災，80年代的蹣跚起步，90年代的奮起直追，才有了新世紀初學校各項事業蓬勃發展的局面。西北民族學院的建設和發展傾注了幾代人的心血和努力。由于地處西北經濟欠發達地區，辦學之艱辛是內地院校的同行們難以想象的。同樣的奮斗目標，辦學環境艱苦的西北民院往往要付出更多的心血和汗水才有可能達到。這一點，只有長期在西北地區從事民族教育工作的同志才能深切地體會到。

記 者：西北民族學院成立50年多來，為民族地區特別是西北民族地區培養了一批又一批少數民族干部和各類專門人才，在經濟建設和社會發展中發揮了不可替代的歷史作用。今天的西北民族學院已經成為國家培養少數民族人才的重要基地之一。西北民院因此被譽為“西北少數民族人才的搖籃”。對此您有何評論？

馬麒麟：西北民族學院被譽為“西北少數民族人才的搖籃”，這是社會對西北民院的最高獎賞。建校52年來特別是改革開放以來，西北民族學院堅持“立足西北，面向全國，突出特色，服務民族”的辦學宗旨，銳意進取，艱苦創業，辦學規模不斷擴大，教育質量穩步提高，先后為民族地區培養各級各類專門人才5萬余名，為西北少數民族地區提供了源源不斷的人才和智力支持。今天，從天山南北到青藏高原，從蒙古草原到賀蘭山下，從長城內外到大江兩岸，到處都能看西北民院校友的身影。統計資料顯示，在西北一些少數民族地區的各級領導班子成員中一半以上是西北民院的畢業生；一大批畢業生已經成為各行各業的骨干和不同學科領域的知名專家學者。他們在環境艱苦的西北少數民族地區“下得去、留得住，用得上”，以“作風樸實，基礎扎實，工作務實”的品格贏得了少數民族干部和群眾的好評。我們感謝歷屆校友為母校爭得的榮譽！感謝西北各族人民對西北民族學院的支持和厚愛！

記 者：改革開放以來特別是90年代以來的十余年間，西北民族學院改革力度加大，發展步伐加快，譜寫了學校發展史上的新篇章。今天的西北民院各項事業蓬勃發展，為新世紀學校實現新的跨越奠定了堅實的基礎。請您具體談談90年代以來西北民族學院主要發生了哪些方面的深刻變化？

馬麒麟：進入90年代以來，隨著市場經濟的發展和高等教育改革的深入，西北民族學院面臨著較之兄弟院校更大的生存壓力。面對新的形勢和任務，學校黨委和行政清醒地認識到，對于地處西北的民族院校來說，要想在辦學競爭中立于不敗之地，爭取生存和發展的空間，就必須確立新的教育理念，牢牢堅持為少數民族和民族地區服務的辦學方向，以質量求生存，以特色求發展，以規模求效益，實現學校綜合實力的跨越式發展。基于這一認識，學校在辦學實踐中逐步形成了“擴大規模，提高層次，優化結構，突出特色，確保質量，增強效益”的跨世紀辦學思路。90年代尤其是“九五”以來，西北民院邁開了加速發展的步伐，學校的面貌發生了深刻的變化。

一是辦學規模空前擴大。西北民院現有教職工近1200人，有40個民族的各級各類在校學生11500多人。學校的服務區域以西北民族地區為主，面向全國民族地區，招生范圍擴大到全國31個省、市、自治區。目前，學校設有經濟管理學院、語言文化傳播學院、外國語學院、音樂舞蹈學院、美術學院、物理工程技術學院、醫學院、繼續教育與職業技術學院、藏語言文學系、蒙古語言文學系、歷史系、法律系、社會學系、心理學系、數學系（計算機科學與信息工程系）、化學系、食品科學系、體育系、預科部等8個教學分院、11個系部。今天的西北民院已發展成為以本科教育為主的多學科綜合性高等學校，研究生、普通專科、各類成人教育本專科和高等職業教育也有一定的規模，形成了適應民族地區人才需求的多層次辦學體系。

二是辦學條件顯著改善。2002年上半年，西北民院在蘭州市榆中大學城首期征地1400畝，開始了新校區的規劃工作。學校現有校園面積1800畝，建筑面積270000多平方米。學校建有22個實驗室，其中藏文信息技術、生物工程與技術、電子材料、口腔醫學為省部級重點實驗室。學校現有圖書資料139多萬冊（含電子圖書），其中少數民族文字圖書36900多冊。學校設有現代技術教育中心，投資建成了校園計算機網絡和校園電化教育網絡系統，為學校教學、科研和管理提供了現代化手段，為西北民院在新世紀實現跨越式發展的目標奠定了物質技術基礎。

三是學科專業建設邁上了新的臺階。1996年以來，學校以學科建設為龍頭，以專業改造為突破口，制定并實施了《五年教改工程》，通過大力發展特色和優勢學科，逐步形成了若干體現本校辦學特色和優勢的學科群。目前，西北民院學科門類比較齊全，布局比較合理，專業結構趨于優化，實現了哲學、經濟學、法學、教育學、文學、史學、理學、工學、農學、醫學、管理學等11個學科門類協調發展的目標。學校設有44個本科專業，其中中國少數民族語言文學、民俗學、宗教學、中國少數民族藝術、中國少數民族經濟、馬克思主義民族理論與政策、計算機應用技術、專門史等8個專業具有碩士學位授予權。中國少數民族語言文學、民俗學、格薩爾學、中國少數民族經濟、馬克思主義民族理論和政策、計算機應用與技術、宗教學等省部級重點學科，具有鮮明的民族特色和地域優勢，為學校提高辦學層次提供了重要條件。

四是一支素質較高、業務過硬、結構合理的教師隊伍正在形成。西北民族學院現有專任教師600多人，其中具有正高級職稱的90余人，副高級職稱的200多人。在專任教師中，26人為享受國務院特殊津貼的專家，16人為甘肅省優秀專家和學科帶頭人。“九五”以來，學校不斷加強師資隊伍建設，尤其把中青年教師的培養作為重中之重。1998年學校制定了師資隊伍建設“357”計劃，力爭在10年內分步實施碩士以上高學歷教師比例達到70%以上的目標。從目前的狀況看這一目標可望提前實現。學校不斷完善培養和激勵機制，加大經費投入力度，改善教師生活條件，為青年教師脫穎而出創造了良好的條件。學校還采取措施，感情留人，事業留人，待遇留人，穩定了教師隊伍。同時學校也建立了人才引進機制，積極引進和招聘高水平的學科帶頭人，使學術梯隊建設向更高層次邁進。

五是科研水平不斷提高，取得了引人注目的科研成果。“九五”以來，學校先后完成重點科研項目150項，其中包括國家自然科學基金項目及國家教育部、國家民委和甘肅省下達項目30余項。4項科研科技成果獲國家級獎勵，45項獲省部級獎勵。西北民族學院注重發揮自身的特色和優勢，在少數民族語言文學、少數民族經濟、歷史文化學、民族學、民俗學、宗教學和藏漢信息技術研究方面取得了一批標志性成果。其中藏族史詩《格薩爾》的搜集、整理和研究，在全國處于領先地位；《中國西北文獻叢書·少數民族文字文獻》等學術著作填補了本學科研領域的空白。在藏漢信息技術研究領域，西北民族學院已經達到國際領先水平。其中《藏漢雙語信息處理系統》獲1999年國家科技進步二等獎；《藏文視窗平臺·字處理軟件和藏文網站》獲2001年國家科技進步二等獎，并在互聯網上建立了世界上第一個藏文網站，得到了江澤民總書記的高度評價。西北民院在推進產學研一體化方面也取得了突破性進展，由學校研制開發的“尕里巴牛犢血清系列產品”前景看好。學校與美國Hyclong公司合作成立的中美合資企業民海生物工程公司運行一年多來，已經取得了可觀的社會效益和經濟效益。

六是對外交流與合作日益擴大。西北民族學院先后同美國、英國、日本、德國、加拿大、澳大利亞、馬來西亞、俄羅斯、巴基斯坦、荷蘭、蒙古國以及臺灣、香港等數十個國家和地區的高等院校和科研機構建立了良好的合作交流關系。學校每年都選派部分教師出國講學、進修，并邀請外國專家來校執教，同時學校還與外國高校互派留學生，擴大了學校在國際上的學術影響。西北民院同英國教育委員會和英國愛德愛克斯爾基金會合作，在蘭州成立了“西北少數民族英語師資培訓中心”和“倫敦英語考試中心”，為民族地區培養了大批合格的中學英語師資。近幾年來，學校先后舉辦了第四屆格薩爾國際學術會議等大型國際學術研討會，在國內外產生了廣泛影響，擴大了學校的知名度。

最后，在新的形勢下，西北民院不斷加強和改進思想政治工作，努力營造和優化育人環境，發揚“勤學、敬業、團結、創新”的優良傳統，開創了校風建設的新局面。近幾年來，學校堅持開展豐富多彩的校園精神文明建設活動，“民族團結進步月”、“學術科技活動月”、爭創“優良學風班”和“文明宿舍”以及大學生志愿者三下鄉社會實踐等活動有聲有色，多次受到了中宣部、教育部、團中央和甘肅省委省政府的表彰，并分別于1994年和1999年兩次被國務院授予“全國民族團結進步模范集體”稱號。

記 者：您剛才談到的這些變化令人振奮，從中使我們看到了中國民族高等教育發展的巨大成就和廣闊前景。那么，西北民族學院在新世紀前十年有什么樣新的奮斗目標？

馬麒麟：適應西部大開發和民族地區對人才的實際需要，近期內主要做好以下三項工作：一是創造條件，把西北民族學院更名為“西北民族大學”；二是申請博士學位授予單位，在提高辦學層次上有新的突破；三是堅持民族特色、現代氣派和超前設計相結的原則，做好新校區的規劃工作。根據學校《教育事業“十五”計劃和2010年發展規劃》，學校將在現有的基礎上努力實現規模、結構、質量和效益原同步發展。到2005年，普通本專科生達到13000人，碩士研究生達到300人，成人教育類學生達到5000人。同時在學位點建設上有新的突破，努力實現2個博士點、20個碩士點的新目標。到2010年，普通本專科在校生達到15000人，在校研究生、預科生和成人教育類學生分別達到600人、1000人和8000人。在學位點建設上，到2010年，力爭博士點達到5個，碩士點達到30個左右。為保證上述目標的實現，西北民院制定了一系列具體措施：一是更新教育理念，深化教學改革，優化學科專業結構，大力發展特色應用型學科和新高技術學科；二是實施再造學科優勢工程，爭創“拳頭”和“名牌”學科，使學校的科研水平邁上新的臺階；三是實施“名師工程”，著力加強師資隊伍建設；四是多渠道籌措辦學資金，大力改善辦學條件，加快新校區建設步伐；五是深化內部管理體制改革，進行管理創新，增強辦學活力。

記 者：您為西北民族學院描繪出了一幅鼓舞人心的藍圖。請問把西北民族學院更名為“西北民族大學”有什么重要意義？

馬麒麟：把西北民族學院更名為“西北民族大學”，是西北民院幾代人為之奮斗的目標。我校更名是少數民族高等教育發展和少數民族人才培養的需要；是優化校內資源配置、理順內部關系、穩定教師隊伍和引進高級人才的需要；是學校擴大對外交流與合作的需要；是西部地區民族高等學校合理布局的需要；是西部大開發背景下西北民院實現跨越式發展的需要。從學校的實際情況看，更名為民族大學的條件已基本具備，并于今年上半年通過了國家民委專家組的預審。更名不是簡單的更換名稱，重要的是通過更名達到以評促建，推動學校發展的目的。我們要以更名為契機，內鼓士氣，外樹形象，扎實工作，不斷進取，向著一流民族大學的目標邁進。我們相信，隨著西北民族學院更名為“西北民族大學”和上述發展目標的實現，學校的綜合實力將會有新的飛躍。“西北民族大學”將會在西部大開發的進程中有更大的作為，創造出新的輝煌業績。

記 者：人們常說：“一位好校長就是一所好學校。”從上個世紀90年代開始至今，您一直在西北民族學院主持工作，先是擔任院長10年，2000年起又改任黨委書記。據我所知，您主持工作的12年，是西北民院建校史上發展最快的12年，也是學校不斷走向輝煌的12年。在這十多年間，您帶領全院師生員工執著追求，不懈奮斗，取得了有目共睹的歷史性成就，實現了學校跨越式發展的目標。可以這樣說，學校每前進一步都凝結著您的智慧和心血。請問您對自己的工作有何評價？

馬麒麟：我熱愛民族教育事業，對西北民院懷有深厚的感情。在擔任院長和黨委書記的十余年間，我是努力工作的。但用今天的眼光看以往的許多工作本來應該做得更好一些。我一向認為個人的作用是十分有限的。西北民族學院能有今天這樣一個蓬勃發展的局面，離不開黨的三代領導集體的極大關懷和國家民委的正確領導，離不開各族人民的關心和支持，離不開全校各民族師生員工的辛勤勞動。同時，也得益于學校有一個開拓進取、團結向上的領導班子。

記 者：您是學校領導，又是甘肅省政協委員，同時還兼任中國民族協會副會長和甘肅省宗教協會會長等職務，工作之繁忙可想而知。但您總是保持著學者的追求和氣質，長期堅持民族教育理論和民族高等教育管理研究，主持過國家級和省部級重大科研課題。您主持完成了全國“九五”社會科學教育學研究項目，國家民委“九五”規劃重點項目——《民族高等教育改革論綱——民族院校發展戰略模式選擇研究》，作為其最終成果的《中國民族高等教育的改革與發展》一書，已于2000年9月出版發行，被國家民委和有關專家認為“是一部不可多得的具有較高水平的研究著作”，填補了我國民族高等教育研究領域的空白。請您進一步談一談在西部大開發背景下民族高等教育應選擇什么樣的發展模式？其前景如何？

馬麒麟：您提到的問題，我在《中國民族高等教育的改革與發展》一書中已有論述。我認為中國民族高等教育只有選擇跨越式發展的模式，才能應對新世紀的挑戰，才能在西部大開發的進程中有所作為，也才能趕上高等教育國際化的步伐。實現民族高等教育的跨越式發展需要多方面的工作，在新世紀前十年應著重從以下幾個方面著手：一是擴大辦學規模，提高辦學層次。有關統計資料表明，西部民族地區“留保住、用得上”的各類專門人中，大多數是民族院校培養出來的畢業生，且遠不能滿足經濟社會發展對人才的需要。因此，擴大規模，提高層次，就成為實現民族高等教育跨越式發展的當務之急。二是突出辦學特色，優化學科結構。突出民族特色是民族高等教育生存和發展的立足點和出發點。民族院校要緊緊圍繞為民族地區服務的方向，優化學科專業結構，把傳統優勢學科同新高技術學科結合起來，形成學科建設的亮點和制高點，使學科優勢和辦學特色真正轉化為競爭的優勢和發展的優勢，進而實現學校綜合實力的跨越式發展。三是確保教育質量，增強辦學效益。教育的根本任務是培養人才，確保教育教學質量是學校永恒的主題，提高教育教學質量在民族高等教育中具有特殊重要的意義。加快民族高等教育的發展，必須把上規模、上質量和出效益有機地統一起來，沒有數量的增長和沒有質量的提高都不是真正意義上的發展。因此，在新的歷史條件下，民族院校要結合自身的辦學特色，把面向21世紀的新的教育觀、質量觀、人才觀貫徹到學校教學、科研和管理的一切環節中去。要著眼于未來，著眼于學生的全面發展，全面推進素質教育，為民族教育培養高素質創新人才。

西部大開發戰略的實施，為民族高等教育的發展提供了難得的歷史機遇。只要我們以“三個代表”重要思想為指導，更新觀念，深化改革，知難而進，扎實工作，就一定能夠實現民族高等教育跨越式發展的宏偉目標。