與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，把民族問題的研究提高到新的水平

江澤民總書記在建黨八十周年的重要講話，全面總結(jié)了黨的八十年光輝歷程和基本經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)闡述了“三個代表”的重要內(nèi)涵，深刻回答了新的歷史條件下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問題，進(jìn)一步闡明了黨在新時期的歷史任務(wù)和奮斗目標(biāo)，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨人進(jìn)入新世紀(jì)的政治宣言。在學(xué)習(xí)中，我結(jié)合自己所從事工作的實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民總書記關(guān)于堅(jiān)持馬克思主義與時俱進(jìn)的理論品質(zhì)的重要論述，深受教育和鼓舞。江澤民總書記在講話中要求全黨認(rèn)真貫徹“三個代表”要求，堅(jiān)持馬克思主義與時俱進(jìn)的理論品質(zhì)，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，勇于創(chuàng)新，在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義。上述重要講話精神，對我們從事民族問題研究部門和理論研究工作者具有十分重要的指導(dǎo)作用。

一、與時俱進(jìn)是馬克思主義的理論品質(zhì)，只有堅(jiān)持與時俱進(jìn)，才能使馬克思主義隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷發(fā)展

江澤民總書記在“七·一”講話中深刻闡明了馬克思主義具有與時俱進(jìn)的理論品質(zhì)的重要觀點(diǎn)。所謂與時俱進(jìn)，就是馬克思主義要與具體實(shí)踐相結(jié)合，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷豐富和發(fā)展馬克思主義，這里包括放棄或改變馬克思主義經(jīng)典作家著作和我們黨的文獻(xiàn)中某些已經(jīng)不符合新的實(shí)際的觀點(diǎn)和結(jié)論，或者是要依據(jù)新的實(shí)際作出新的判斷和理論概括。回顧馬克思主義的發(fā)展史，我們可以清楚地看到，馬克思、恩格斯、列寧和毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志都為我們做出了理論聯(lián)系實(shí)際和理論創(chuàng)新的光輝典范。馬克思、恩格斯沒有停留在前人已有的思想成果上，而是在繼承前人優(yōu)秀思想的基礎(chǔ)上創(chuàng)立了馬克思主義科學(xué)理論；列寧沒有停留在馬克思主義經(jīng)典作家在當(dāng)時歷史條件下所作出的某些論斷，而是根據(jù)新的實(shí)踐回答了帝國主義和無產(chǎn)階級革命時代的重大課題，創(chuàng)立了列寧主義，從而發(fā)展了馬克思主義；毛澤東沒有停留在列寧領(lǐng)導(dǎo)的蘇聯(lián)一國社會主義革命成功經(jīng)驗(yàn)和具體結(jié)論上，而是從中國的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)立了新民主主義革命和社會主義革命的理論，把馬克思主義推向了新的階段；鄧小平同志沒有停留在馬克思主義的原有具體結(jié)論上，而是根據(jù)中國的基本國情，回答了什么是社會主義和如何搞社會主義這個當(dāng)代重大課題，開創(chuàng)了建設(shè)有中國特色社會主義道路，創(chuàng)立了當(dāng)代中國的馬克思主義——鄧小平理論；江澤民同志根據(jù)馬克思主義的建黨學(xué)說，緊密結(jié)合新的國際國內(nèi)形勢，提出了“三個代表”的重要思想，回答了新的歷史條件下“建設(shè)一個什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”的重大問題，豐富和發(fā)展了馬克思主義的建黨理論。由此可見，堅(jiān)持馬克思主義與時俱進(jìn)的理論品質(zhì)，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，對豐富和發(fā)展馬克思主義具有多么重要的意義。

從建國以來中國共產(chǎn)黨解決國內(nèi)民族問題的歷史進(jìn)程來看，也可以看到我們黨和國家三代領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)持馬克思主義與時俱進(jìn)的理論品質(zhì)，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，成功解決國內(nèi)民族問題的范例：

——根據(jù)馬克思主義的基本原理，結(jié)合中國民族的具體實(shí)際，把民族區(qū)域自治確立為解決我國民族問題的基本政治制度。在歷史上，我們黨受蘇聯(lián)的影響，曾一度提出過用聯(lián)邦制的辦法來解決國內(nèi)的民族問題。以后，隨著形勢的變化和對國情認(rèn)識的深化，經(jīng)過在陜甘寧邊區(qū)一些民族聚居區(qū)的實(shí)驗(yàn)，揚(yáng)棄了“聯(lián)邦制”的口號，肯定了以民族區(qū)域自治為解決我國民族問題的基本方針。以后又根據(jù)建立內(nèi)蒙古自治區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和中國的基本國情，在建國前夕通過的具有臨時憲法性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》中，確定了各少數(shù)民族聚居的地區(qū)實(shí)行民族區(qū)域自治。后來，民族區(qū)域自治又明確載入歷次《憲法》，成為解決我國民族問題的一項(xiàng)重要政治制度。半個多世紀(jì)以來的實(shí)踐證明，我們黨的這種選擇是十分正確的。

——根據(jù)科學(xué)的精神，對我國各個少數(shù)民族進(jìn)行了識別。新中國建立以后，我國沒有照搬馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于民族的定義和概念，而是根據(jù)科學(xué)的精神和我國各民族的具體情況，在對各民族的社會、經(jīng)濟(jì)、歷史、語言、文字等情況進(jìn)行深入考察的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了民族識別，50年代及后來先后在全國范圍內(nèi)確定了55個少數(shù)民族。這就使得歷史上不被承認(rèn)的幾十個少數(shù)民族得到了承認(rèn)，使他們真正享有了民族平等的權(quán)利。

——根據(jù)馬克思主義關(guān)于社會主義過渡階段的理論，緊密結(jié)合我國少數(shù)民族地區(qū)的具體情況，采取正確的政策、穩(wěn)妥的方法和步驟，成功地領(lǐng)導(dǎo)了處在不同社會發(fā)展階段的各民族勝利地進(jìn)行社會改革，逐步過渡到社會主義，使相當(dāng)一部分社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與漢族極不相同的少數(shù)民族，跨過了一個甚至幾個發(fā)展階段進(jìn)入社會主義社會，極大地解放和發(fā)展了少數(shù)民族地區(qū)的社會生產(chǎn)力。

——根據(jù)列寧關(guān)于取得了政權(quán)的無產(chǎn)階級政黨要幫助落后民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化，逐步消除歷史遺留的民族間事實(shí)上的不平等的思想，結(jié)合中國各民族的具體情況，我們黨和國家把各民族共同發(fā)展繁榮作為社會主義在民族政策上的根本立場，并且制定了一系列方針、政策和措施，幫助少數(shù)民族加快經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。在國家?guī)椭拢覈贁?shù)民族和民族地區(qū)的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化

——根據(jù)馬克思主義關(guān)于解放思想、實(shí)事求是的思想路線，我們黨在十一屆三中全會以后，在民族問題方面采取了一系列重大的決策，包括落實(shí)政策，平反十年內(nèi)亂中林彪、江青反革命集團(tuán)在少數(shù)民族地區(qū)制造的冤假錯案;恢復(fù)和重申黨的民族政策，改善民族關(guān)系;在民族理論方面進(jìn)行撥亂反正，否定“民族問題的實(shí)質(zhì)是階級問題”的錯誤觀點(diǎn)，明確提出在我國各民族都已實(shí)行了社會主義改造的今天，各民族間的關(guān)系基本上是勞動人民之間的關(guān)系;放寬政策，減免負(fù)擔(dān)，采取有利于少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的政策措施;把民族工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心上來，在少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行改革開放，實(shí)行沿海地區(qū)與民族地區(qū)的對口支援和橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合；頒布實(shí)施《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》，不斷完善民族區(qū)域自治制度；繼續(xù)從財(cái)力、物力和技術(shù)力量等方面幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化，促進(jìn)各民族的共同發(fā)展繁榮，等等。通過采取上述重大舉措，使我國的民族工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。

——根據(jù)馬克思主義建設(shè)社會主義的理論，從中國各民族之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡的實(shí)際出發(fā)，提出了一部分地區(qū)先富起來，一部分地區(qū)發(fā)展慢點(diǎn)，先發(fā)展起來的地區(qū)帶動后發(fā)展的地區(qū)，最終達(dá)到共同富裕的發(fā)展思路，并且從全局的高度，提出了“兩個大局”的思想，在此基礎(chǔ)上，提出了西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策。上述發(fā)展思路和西部大開發(fā)戰(zhàn)略決策的提出，從根本上回答了在我們這樣一個發(fā)展很不平衡的多民族國家如何實(shí)現(xiàn)共同富裕的歷史性難題，指明了一條各民族共同走向繁榮的道路，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于建設(shè)社會主義的理論。

綜上所述，我們可以得出兩點(diǎn)基本結(jié)論：

第一，與時俱進(jìn)是馬克思主義的理論品質(zhì)，只有堅(jiān)持與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，才能使馬克思主義隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷發(fā)展。真正的馬克思者決不能不顧歷史條件和現(xiàn)實(shí)情況的變化，拘泥于馬克思主義經(jīng)典作家在特定歷史條件下，針對當(dāng)時當(dāng)?shù)氐木唧w情況而作出的某些個別結(jié)論和具體綱領(lǐng)，而必須根據(jù)變化了的情況作出適應(yīng)新變化的科學(xué)回答。從現(xiàn)在的情況看，一方面，馬列主義老祖宗不能丟；另一方面，當(dāng)今世界的形勢發(fā)展很快，我們要在新的實(shí)踐中不斷以新的思想、新的觀點(diǎn)去繼承、發(fā)展馬克思主義。這有這樣，馬克思主義才能充滿生機(jī)和活力，才能對社會實(shí)踐產(chǎn)生巨大的指導(dǎo)作用。

第二，在我國這樣一個統(tǒng)一的、多民族的社會主義國家，只有把馬克思主義的基本原理與本國的具體實(shí)際結(jié)合起來，才能解決好國內(nèi)的民族問題。我國是運(yùn)用馬克思主義解決民族問題的典范。從毛澤東、鄧小平到江澤民，黨和國家三代領(lǐng)導(dǎo)人都把馬克思主義的基本原理同中國的具體實(shí)際相結(jié)合，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，制定了一整套適合中國國情的民族政策，走出了一條具有中國特色的解決民族問題的正確道路，豐富和發(fā)展了馬克思主義的民族理論。在新的歷史條件下，我們還要繼續(xù)努力，以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，得出新結(jié)論，把我國的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

二、堅(jiān)持與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，把民族問題的研究提高到一個新的水平

當(dāng)今世界和我們所處的時代，同過去相比發(fā)生了很多深刻的變化。無論是從國際還是從國內(nèi)看，我們都面臨著許多新情況新問題，必須從理論上和實(shí)踐上做出回答并加以解決。從我們所從事的民族工作來看，在新的國際國內(nèi)形勢下，也同樣面臨著許多新情況、新問題，需要我們從理論上和實(shí)踐上作出回答并切實(shí)加以解決。

從國際上看，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入世貿(mào)組織，對民族地區(qū)的發(fā)展既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。民族地區(qū)的企業(yè)管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量、市場機(jī)制、投資環(huán)境、資金融入等方面都存在許多缺陷，能否在激烈的斗爭中立于不敗之地，面臨著十分嚴(yán)峻的考驗(yàn)。還要看到，在新的形勢下，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治有新的發(fā)展，西方敵對勢力以所謂民族、宗教、人權(quán)問題加緊對我進(jìn)行所謂“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀；某些周邊國家的民族分裂主義、宗教極端勢力還會對我進(jìn)行顛覆和破壞活動。所有這些，對我國家安全將構(gòu)成一定威脅。我們在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一和國家安全方面的任務(wù)仍很艱巨。

從國內(nèi)來看，我們進(jìn)入新世紀(jì)后將面臨著徹底消除貧困和解決民族問題的雙重任務(wù)。我國在消除貧困方面已經(jīng)取得偉大勝利，數(shù)千萬少數(shù)民族解決了溫飽問題，正在向小康水平邁進(jìn)，這是黨在民族工作方面?zhèn)ゴ蟮臍v史性成就。但是，全國還有3000多萬人的溫飽問題沒有解決，其中多數(shù)是少數(shù)民族。因此，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，徹底消除貧困，使所有的少數(shù)民族群眾都過上小康生活，是21世紀(jì)民族工作最為重要、最為緊迫的任務(wù)。當(dāng)代中國一切問題包括民族問題的解決，關(guān)鍵要靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。能否抓住西部大開發(fā)的歷史性機(jī)遇，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展，是當(dāng)前和今后民族工作面臨的重大課題。

從民族地區(qū)來看，也面臨著這樣一個問題，即各族干部群眾的思想觀念如何由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的問題。長期以來，舊的體制對人們的思想觀念產(chǎn)生了深刻的影響，如何從這種舊的影響下擺脫出來，樹立起適應(yīng)于建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要的新的思想觀念，對解放和發(fā)展民族地區(qū)的生產(chǎn)力具有極為重要的意義。

從民族工作部門來看，也存在著我們自身的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作方法、理論政策水平、精神狀態(tài)等方面能否適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，能否做到與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，開創(chuàng)民族工作新局面的問題。

綜上所述，無論從國際、國內(nèi)還是從民族地區(qū)、民族工作部門來看，我們所從事的民族工作確實(shí)面臨著許多過去未曾遇過的新情況、新問題，需要我們從理論和實(shí)踐的結(jié)合上認(rèn)真研究和解決。從當(dāng)前的情況看，我認(rèn)為需要把握和解決好以下幾個重要環(huán)節(jié)：

第一，發(fā)揚(yáng)馬克思主義的理論勇氣和求實(shí)精神，深入研究民族方面一些深層次的重大問題，使我們對民族問題的研究有所創(chuàng)新，與時俱進(jìn)。多年來，民族理論研究圍繞黨和國家的中心任務(wù)，緊密聯(lián)系我國民族問題和民族工作的實(shí)際，取得了豐碩的成果。但也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前對民族問題的研究與其他學(xué)科相比還存在一些明顯的不足，一是理論研究的滯后性，對新的形勢下民族工作方面出現(xiàn)的新情況、新問題研究很不夠，缺乏新的理論概括，說老話的多，沒有起到理論研究的先導(dǎo)作用。二是研究的層次不高，缺乏應(yīng)有的深度和高度，提不出一些基本的結(jié)論和帶有規(guī)律性的東西，真正有價值的、對高層決策起重要作用的成果很少。三是因?yàn)槊褡鍐栴}比較敏感、復(fù)雜，因此對這方面的研究思想還不夠解放，在某種程度上還存在一些禁區(qū)，對一些深層次的問題的研究仍有難度。比如，對當(dāng)前我國的民族關(guān)系問題尤其是一些敏感地區(qū)的民族關(guān)系問題應(yīng)該怎樣全面地、科學(xué)地、正確地估價？我們總是說我國的民族關(guān)系總體是好的，但也存在一些值得注意的問題，在局部地區(qū)還存在一些不穩(wěn)定的因素。這個結(jié)論無疑是正確的，但我們往往只停留在這個結(jié)論上，而對民族關(guān)系方面存在的一些問題的深層原因卻很少用心去研究，找出它的根源，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上把它說清楚，并且采取切實(shí)有效的措施加以解決，使得一些矛盾被掩蓋起來了，一遇適當(dāng)?shù)臅r機(jī)這些矛盾還會爆發(fā)出來，有時還采取比較尖銳的形式，處理不好還會使矛盾的性質(zhì)發(fā)生轉(zhuǎn)化。這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)在不少地方還沒有引起足夠的重視。多年來，許多從事民族問題研究和實(shí)際工作的同志包括我在內(nèi)，總有一種對民族問題的研究說淺了不管用，說深了又很難的感覺。造成這種狀況，固然有多方面的原因，但我認(rèn)為最主要的是兩方面的原因，一是我們還缺乏馬克思主義的理論勇氣和實(shí)事求是的精神；二是我們也缺乏把問題說清楚的理論水平。解決上述問題，最重要的是要有馬克思主義的理論勇氣和與時俱進(jìn)的理論品質(zhì)，敢于堅(jiān)持真理，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度；同時要下大功夫?qū)W習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，提高自身的理論水平，勇于在理論上進(jìn)行創(chuàng)新，努力提高運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法觀察、分析和處理復(fù)雜問題的能力。要以我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的應(yīng)用，著眼于對實(shí)際問題的思考，著眼于新的實(shí)踐和新發(fā)展，深入研究當(dāng)代中國的民族問題，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上對當(dāng)前民族工作方面出現(xiàn)的新情況新問題作出回答并切實(shí)加以解決，為新世紀(jì)的民族工作做出貢獻(xiàn)。

第二，抓住一些影響全局，制約發(fā)展的重大課題進(jìn)行研究，力爭取得一些重要成果。針對以上談到的在民族理論研究方面的薄弱環(huán)節(jié)，我們將按照江澤民總書記關(guān)于“理論創(chuàng)新”的指示精神，在明年和“十五”期間加大研究的力度，深入研究新形勢下民族工作出現(xiàn)的新情況、新問題，提出一些新的思路，力爭在民族理論和政策的研究上有所前進(jìn)，取得一些新的成果。我們擬抓住下面一些影響全面、制約發(fā)展的重大課題進(jìn)行研究：

1、 新世紀(jì)我國民族問題的基本特點(diǎn)和發(fā)展趨勢；

2、 當(dāng)前影響和制約民族地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展的主要因素及其對策；

3、 中國的西部開發(fā)與民族關(guān)系研究；

4、 社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下民族區(qū)域自治制度與民族政策的完善

與落實(shí)；

5、 現(xiàn)代化建設(shè)過程中少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的繼承與創(chuàng)新問題研究；

6、 處理民族關(guān)系中突發(fā)事件的對策研究；

7、 少數(shù)民族地區(qū)城市化研究；

8、 “入世”對少數(shù)民族地區(qū)的影響及其對策研究；

9、 少數(shù)民族地區(qū)宗教問題研究；

10、中外民族區(qū)域自治和民族政策比較研究；

11、周邊國家民族、宗教問題的發(fā)展態(tài)勢及我國家安全戰(zhàn)略研究；

12、世界民族問題發(fā)展趨勢及其對我國的影響和對策研究。

等等。

上述課題擬用三至五年進(jìn)行較為深入的研究。主要采用兩種形式，

一是民研中心加強(qiáng)自身的研究，提出對策性建議；二是組織有關(guān)力量，包括有關(guān)省區(qū)、院校、科研部門進(jìn)行專題研究。成果形式為研究報(bào)告。通過各種形式的研究，力爭在若干重大問題的研究上取得一些重要成果，經(jīng)過積累，把民族理論、民族政策和民族問題的研究提高到一個新的水平。

第三，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支具有較高理論素養(yǎng)和研究能力的隊(duì)伍。實(shí)踐證明，要在理論和政策研究上出成果，關(guān)鍵是要有一支具有較高理論素養(yǎng)和研究能力的隊(duì)伍。應(yīng)當(dāng)看到，目前民研中心這支隊(duì)伍是好的，是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的。兩年多來，在委黨組的領(lǐng)導(dǎo)下和委內(nèi)其他司的支持幫助下，我們在研究方面做了一些工作，取得了一些可喜的成績，包括組織編寫出版了《中國民族工作五十年》、《中國民族》、《中國共產(chǎn)黨八十年民族工作歷史回顧》、《新時期民族政策的理論與實(shí)踐》、《中國周邊國家民族狀況與民族政策》、《西部開發(fā)戰(zhàn)略研究叢書》等一些有一定影響的書籍；組織參加了人口較少民族經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展調(diào)研，形成了《建議把22個人口較少民族發(fā)展問題列入國家“十五”計(jì)劃的意見》，所提政策建議已被國務(wù)院采納；組織完成了一批課題研究；承擔(dān)了委黨組交給的部分文稿的起草工作；搜集整理了有關(guān)國外民族問題的動態(tài)和研究資料；編輯出版了在地方民委中有一定影響的《民族工作研究》刊物；成功舉辦了民族區(qū)域自治國際研討會（這個研討會得到了16個國家和地區(qū)的與會代表的高度評價）；等等。但總的來說，我們的研究還跟不上形勢發(fā)展的要求，尤其是對民族方面的一些重大的理論和現(xiàn)實(shí)問題研究很不夠，還缺少一些有份量的、對領(lǐng)導(dǎo)決策產(chǎn)生重要影響的研究成果。針對這種情況，明年我們將著力抓好兩支隊(duì)伍建設(shè)：

一是自身隊(duì)伍的建設(shè)，主要是通過引進(jìn)一些研究骨干和加強(qiáng)對現(xiàn)有人員的培養(yǎng)提高來解決。經(jīng)過三至五年的努力，使民研中心的研究力量明顯增強(qiáng)，研究水平有明顯提高。

二是抓好社會上有關(guān)民族問題研究隊(duì)伍的組織和協(xié)調(diào)，即把民委系統(tǒng)的研究隊(duì)伍和有關(guān)院校、研究所的力量很好地組織起來，逐步形成一支相對穩(wěn)定的、素質(zhì)較高的研究隊(duì)伍。具體措施是：

1、以課題為紐帶，組織協(xié)調(diào)民委系統(tǒng)和社會上的研究力量，對民族工作方面的一些重大問題進(jìn)行專題研究，從中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一些研究骨干。

2、加強(qiáng)對民委系統(tǒng)研究隊(duì)伍的培訓(xùn)，爭取每年舉辦一次理論政策研討班，給地方民委研究機(jī)構(gòu)提供一些學(xué)習(xí)、交流、提高的機(jī)會。

3、重新聘請一批在民族問題研究方面有較高水平的專家學(xué)者作為民研中心的特約研究員，爭取用三至五年時間，逐步形成民族問題研究的“智囊團(tuán)”。