信息廣場

我國首次對耕地實行“體檢”

師曉京

針對工業對農業環境污染的問題，我國首次開展了對重點地區耕地的全面環境質量監測和評價。這項由農業部開展的工作將在京、津、滬、渝、桂林5個大中城市的郊區蔬菜基地和湖北大冶、廣西河池、沈陽張士3個工礦企業污染區進行。

此次調查包括對蔬菜基地的土壤、灌溉水、大氣及對蔬菜等農產品中的重金屬、有機污染物等有害物進行監測與評價，摸清這些地區的基本環境狀況及對農產品質量安全的影響，并提出有關對策建議。該項工作對實施農業產業結構戰略性調整，保障農產品競爭力，增加農民收入具有重要意義。

（摘自《農民日報》2002.07.16）

我國質檢密碼舉報獎勵制啟動

為進一步保護舉報人并按立功表現兌現獎勵，全國質檢系統密碼舉報獎勵制度正式啟動，北京、天津等7個地區率先實施。

國家質檢總局已要求各地質監部門盡快開通專門的密碼舉報獎勵電話；購置、安裝必要的電話語音系統；積極與銀行系統協商，確保實現憑舉報密碼兌獎。今后有意揭發制假售假違法行為的人士可撥打該舉報電話，并根據自動語音系統的提示輸入自己設定的9位密碼及要揭發的案件內容，系統會自動把密碼與錄音文件提交到投訴中心供執法人員處理。舉報人完成揭發后，也可再次撥打電話了解此案的后續進程及自己是否獲得了專門的獎勵，同時質監部門也會在適當時機公布有功人員的前四位密碼，經核實的相關舉報人可到指定銀行用自設的密碼開戶并領取獎金，獎金最高不超過30萬元。

（摘自《燕趙都市報》2002.07.20）

重慶：經濟發展進入高速增長期上半年創五個最好水平

本刊編輯部

今年上半年，重慶經濟發展創了五個最好水平。一是經濟增長創4年來最好水平，上半年GDP增長10.1％，高于全國平均水平2.3個百分點。二是一產創近3年來最好水平，上半年農業增加值增幅達到3.0％，高出全國水平0.4個百分點。三是工業經濟效益創直轄以來最好水平，上半年規模以上工業增加值增長13.5％，比全國水平高出1.8個百分點；經濟效益綜合指數逐月走高，上半年達到95點，比去年同期增長6.6點。四是財政收入創歷史最好水平，上半年完成地方預算內財政收入67.75億元，同比增長25.8％。五是職工和農民收入創1998年以來最好水平，上半年在崗職工工資總額增長17.2％；農民人均現金收入達到913元，增加88元，同比增長10.7％。預計重慶今年國內生產總值可邁上2000億元大關，地方財政收入邁上150億元臺階。

（根據“2002年上半年市政府主要工作和下半年工作安排情況通報”2002.07.29）

重慶：政府鼓勵市民多多花錢

胡東強代玉梅

重慶市將全面啟動包括汽車、住房、文體、教育、電信、旅游、餐飲、醫療在內的八大消費領域，鼓勵市民多多花錢。擴大內需、促進消費是重慶市政府今年確定的10個調研課題中非常重要的一個。具體措施有，上班：“早九晚五”，指日可待；飲食：全國美食，吃在重慶；購房：城里買房，城里入戶；買車：收費減少，停車不難；信貸：大膽花錢，沒錢就借。

同時每年3月，重慶將集中開展“國民消費教育”、“更新消費觀念”主題宣傳活動，引導城鄉居民改變依靠積蓄消費的傳統消費觀念，從無債消費轉變到適度負債消費和超前消費。同時，以住宅、教育、汽車、旅游和耐用消費品為信貸重點，制定和完善專項消費信貸卡辦法，逐步推廣電子貨幣結算，使用信用允許適度透支。

（摘自《重慶晚報》2002.07.18）

重慶：政府“買”崗安置特困戶

袁國良

重慶積極開發公益性就業崗位和其他適宜特殊困難群體就業的項目，建立市、區縣(自治縣、市)、街道(鎮)三級幫扶困難群體就業機制。重慶市政府將投資或通過政策扶持項目新增的公益性崗位（如社區保安、報刊報亭、保綠保潔以及義務交通員等等），集中用于安置下崗、失業人員。社會各類企事業單位招收了特殊困難群體人員，并簽訂兩年以上勞動合同的，同級的再就業基金將按每人1000元的標準給予獎勵。

同時，對下崗、失業人員到農村承包荒山、林地、水面等從事種植、養殖業的，從有收入起的5年內免征農業稅和農業特產稅；從事符合國家規定享受稅收優惠政策的社區居民服務業，除免征個人所得稅外，3年內免征營業稅以及附加稅費；出租本人擁有產權或征得產權人許可轉租使用權的房屋，月收入不足300元的，免征營業稅以及附加稅費；利用自由房產從事個體經營的，免征房產稅和土地使用稅3年。

(摘自《重慶晚報》2002.07.25)

上海：市民可投資重大工程

馬信芳

上海普通市民也能參與投資重大工程，并分享其投資收益，這是上海重大工程融資方式的又一次創新。上海愛建信托投資有限公司正式向公眾推出“上海外環線隧道項目資金信托計劃”，通過這一計劃，個人與企事業單位都可以參與投資重大市政工程。這在我國信托業尚屬首創。據悉，此次計劃募集資金總額為5.5億元，每份合同的金額最低為5萬元，信托期限3年。在信托期內合同可以轉讓，到期一次兌付本金及收益。

愛建信托這次首創的資金信托計劃既滿足了上海重大工程對資金的需求，同時也為投資者提供了新的投資渠道，無疑為信托業開拓了新思路。

（摘自《深圳特區報》2002.07.20）

上海：高級人才也干“臨時工”

郭文才

現在上海人的求職觀變了，財務經理、物流經理等高級人才也愿當“臨時工”。如一家外資銀行在滬投資搞一個新項目，需聘用一名臨時高級秘書，期限為3個月。曾當過企業經理的碩士生陳小姐應聘上崗。她說這個項目具有挑戰性，可以學到很多東西。3個月期滿后，她又赴北京一家公司當了4個月的高級臨時工。上海杰邁商務咨詢公司今年已向滬上各大公司派出高級“臨時工”1000多人次，他們多數是財務經理、物流經理、客戶服務經理、銷售經理，人事經理等高級人才，工作的時間從3個月至6個月不等，最短只有幾個小時。

公司聘請臨時雇員在國外很普遍，目前美國有專門從事提供臨時雇員服務的企業7000多家。業內專家認為，隨著上海經濟的發展和觀念的變化，這一行業將會迅速壯大。

（摘自《工人日報》2002.07.23）

吉林：政府招“雇員”

吉林省政府建立并實行政府雇員制度。政府雇員是吉林省政府根據全局性工作的特殊需要，從社會上雇用的為政府工作的法律、金融、經貿、信息、高新技術等方面的專門人才。政府雇員不具有行政職務、不行使行政權力、占有政府行政編制、服務于政府某項工作或某一政府工作部門。政府雇員的職別將分為一般雇員、高級雇員和資深高級雇員三種。

政府雇員將由吉林省政府直接雇用和管理，由政府與本人簽訂雇用合同。雇用合同期限一般為1-3年，其中試用期為3個月。雇用合同期滿，根據工作需要，政府對雇員可以續雇或解雇。解除雇用關系的雇員，政府不負責安排工作。

每位雇員的具體傭金標準，由省政府有關部門依據雇員本人的能力和所承擔的任務以及傭金標準表進行商議，并以合同形式確定。雇員受雇期間，將由省政府負責為其辦理社會保險。除此之外，政府不再為雇員提供其他福利待遇。雇員傭金和社會保險金列入政府財政預算。

（摘自《工人日報》2002.07.18）

山東乳山：先攢票子再生孩子

陶新霞于紹華

山東省乳山市農村青年的生育觀念、理財觀念悄然變化，先攢票子再要孩子已成為一種流行趨勢。在乳山市計生委大力倡導下，利用外出打工返鄉青年所帶來的新思想、新觀念，帶動起農村青年婚育觀念的轉變。

針對農村青年婚育觀念出現的這一可喜變化，乳山市計生委積極擔當他們發家致富的紅娘，開展了“借小兔工程”、“北姜南調工程”以及“特色種養聯姻配對工程”，未婚青年及新婚夫婦紛紛加盟。不要嫁妝先攢本錢，晚要孩子先賺票子，成為當地青年的一種新風尚。目前乳山市農村青年晚育率已達95％以上，還有1400多對夫婦主動放棄二胎生育指標。

（摘自《中國婦女報》2002.07.23）

安徽：推行“執照農民”工程

蔡小偉

隨著農村產業結構加快調整，安徽的種養大戶都想將自己的產品推向全國乃至國外市場。但由于沒有營業執照，農民洽談生意，主體資格不明確、資信度低、簽訂合同難，影響了農副產品的大流通。

安徽省工商行政管理部門推行了“執照農民”工程，他們根據農民的愿望和農副產品的生產加工情況，把營業執照發給種養大戶，并且出臺了一系列優惠政策，如免收登記費、免收一年工商管理費，協助辦理商標注冊，指導簽訂合同，策劃廣告宣傳等。這些優惠條件大大激發了農民領照的積極性，目前全省有1萬多種養大戶領到了營業執照。一些養雞、養豬大戶，手持當地工商行政管理部門頒發的營業執照，順利地把產品推向全國市場。農民們說，有了營業執照，就有了進入市場的“身份證”，信譽度提高了，農產品銷售渠道也暢通了。

（摘自《人民日報》2002.07.08）

北京：垃圾分類好最高獎6萬

李靜

北京市新出臺的《關于居住小區、大廈和工業區實行生活垃圾分類收集和處理的驗收補助辦法》，對實行垃圾分類的居住小區按等級給予一定資金補助，最高達到6萬元。

在全市選定的250個居住小區實行生活垃圾分類收集制度，是北京市市政府今年為市民辦的60件實事之一，選定的250個小區均獲得過“全國物業管理示范住宅小區”或者“北京市優秀管理居住小區”的稱號。各級市政管理委員會將對本轄區內實行垃圾分類的小區進行審核，根據制定的考核評分標準評定等級。評分標準總分100分，小區評分在80分以上為一級；60分以上為二級；40分以上為三級。根據標準，分別給予6萬元、3萬元和1萬元的補助款。

（摘自《京華時報》2002.07.17）