信息廣場

重慶：“三步走”構(gòu)筑長江上游經(jīng)濟(jì)中心

直轄五年來，重慶市的經(jīng)濟(jì)、社會有了巨大的發(fā)展，在二十一世紀(jì)初的今天，站在了新的起跑線上。

5月21日至5月24日，江澤民總書記在重慶市第二次黨代會召開前夕，視察重慶并發(fā)表重要講話，給重慶人民以極大的鼓舞和鞭策。“努力把重慶建設(shè)成為長江上游的經(jīng)濟(jì)中心”是江總書記對重慶的厚望。重慶市第二次黨代會確立了“三步走”的發(fā)展規(guī)劃：第一步，到2005年，經(jīng)濟(jì)增長速度高于全國平均水平，奠定建設(shè)長江上游經(jīng)濟(jì)中心的重要基礎(chǔ)；第二步，到2010年，經(jīng)濟(jì)總量比2000年翻一番以上，建成長江上游經(jīng)濟(jì)中心的基本框架；第三步，到2020年，經(jīng)濟(jì)總量比2000年翻兩番，全市綜合實(shí)力、整體競爭力和輻射帶動力大大增強(qiáng)，建成長江上游經(jīng)濟(jì)中心。重慶市第二次黨代會選舉產(chǎn)生了新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，賀國強(qiáng)、包敘定、王云龍、王鴻舉、滕久明、聶衛(wèi)國、邢元敏、林尊龍、朱明國、馬儒沛、黃奇帆、何事忠、張宗海、馬正其當(dāng)選為中共重慶市第二屆委員會常務(wù)委員。賀國強(qiáng)當(dāng)選為市委書記，包敘定、王云龍、王鴻舉、滕久明、聶衛(wèi)國、邢元敏當(dāng)選為市委副書記。

（本刊編輯部2002.05.30）

四川綿陽：國企老總憑貢獻(xiàn)“領(lǐng)餉”

高柱

四川綿陽市國有資產(chǎn)管理委員會對該市9家國有大中型企業(yè)10名經(jīng)營管理者兌現(xiàn)了2001年度的年薪，長虹電子集團(tuán)總裁倪潤峰年薪最高，為120萬元。綿陽市有關(guān)官員稱，此舉在于與國際接軌，讓國企老總的收入真正同企業(yè)效益掛鉤，而且拿到明處，杜絕“灰色”收入。

作為四川省國有企業(yè)改革試點(diǎn)城市的綿陽市，從上世紀(jì)90年代后期便率先在中國西部地區(qū)國有骨干企業(yè)中對經(jīng)營管理者實(shí)行年薪制。今年以來，該市在全國率先采用財(cái)政部等5個(gè)部委關(guān)于企業(yè)“績效評價(jià)”的標(biāo)準(zhǔn)，確定不同企業(yè)經(jīng)營管理者的年薪，進(jìn)而使這項(xiàng)工作更加科學(xué)化。

（摘自《工人日報(bào)》2002.05.28）

廣東深圳：人才租賃轉(zhuǎn)讓立法

深圳市人大對人才“租的轉(zhuǎn)讓”進(jìn)行立法。深圳這一《條例》認(rèn)為，所稱人才，是指具有中專以上學(xué)歷或取得專業(yè)技術(shù)資格以及其他從事專業(yè)技術(shù)或者管理工作的人員。人才租賃，是指人才與其所屬單位在勞動關(guān)系存續(xù)期間，由所屬單位將其派至人才承租單位工作，人才承租單位對人才享有使用權(quán)并支付使用費(fèi)用。人才轉(zhuǎn)讓，是指人才所屬單位與人才受讓單位通過人才轉(zhuǎn)讓協(xié)議，將人才勞動關(guān)系轉(zhuǎn)移至人才受讓單位，并由人才受讓單位支付人才轉(zhuǎn)讓費(fèi)用。

《條例》規(guī)定，人才出租或者轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)具備下列條件：人才所屬單位為人才的引進(jìn)或者培訓(xùn)支付了相關(guān)費(fèi)用；人才與其所屬單位簽訂有服務(wù)期限，且服務(wù)期限尚未屆滿；人才同意或者認(rèn)可其所屬單位對其享有出租或者轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。

（摘自《組織人事報(bào)》2002.05.13）

上海：“管家”也有職稱了

韋蔡紅

教師、醫(yī)生、工程師都有資格證書給予認(rèn)定，而當(dāng)了一輩子后勤“管家”，很可能連資歷都不被承認(rèn)。如今，后勤管理人員不必再為此心存顧慮。最近，上海市為45名“管家”頒發(fā)了“中級后勤管理師”職業(yè)資格證書，這既是他們的能力文憑，同時(shí)，他們到人才市場也將得到用人單位的認(rèn)可。今后，獲得中級后勤管理師的人員還可以申報(bào)高級，有望成為高級“管家”。

（摘自《楊子晚報(bào)》2002.05.25）

上海：生活垃圾將“吃”個(gè)精光

鄭紅 姚琦

上海出現(xiàn)了第一座三合一小型垃圾收集處理壓縮站，生活垃圾可在這個(gè)“綠色垃圾屋”里實(shí)現(xiàn)零剩余。上海年內(nèi)有望推出50座類似的“綠色垃圾屋”。

這種垃圾處理壓縮站是一幢新穎小巧的歐式小屋，投資56萬元，擁有極強(qiáng)的“消化功能”，每天可處理20噸至30噸垃圾，它將分揀、壓縮、生化處理融為一體。垃圾進(jìn)入小屋后，首先進(jìn)行分揀，分揀出的有機(jī)垃圾送入全封閉固定式垃圾壓縮機(jī)，再施以生化作用，一部分變成二氧化碳、水、氮?dú)猓徊糠殖蔀橛袡C(jī)肥料。在全封閉環(huán)境中，垃圾處理完全“綠色作業(yè)”——無污染、無異味、無滲水。“綠色垃圾屋”對垃圾的減量化、資源化、無害化處理，將帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，它不僅可以免去運(yùn)輸費(fèi)用，而且能環(huán)環(huán)生“寶”。

（摘自《解放日報(bào)》2002.06.02）

北京：養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)

楊翠敏

北京對養(yǎng)老服務(wù)出臺新的標(biāo)準(zhǔn)，從6月1日起，全市319所各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)將正式實(shí)施《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染控制規(guī)范》。

近幾年北京市老齡人口的比例每年以5個(gè)百分點(diǎn)遞增，京城老人對社會養(yǎng)老的需求越來越高。規(guī)范性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是針對多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)目前存在的服務(wù)水平低、項(xiàng)目單—、功能不全等問題而制定的。這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制定得詳細(xì)、具體，并且對不同層次養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)要求有所區(qū)別，如老年公寓要為老人提供20項(xiàng)服務(wù)，而養(yǎng)老院提供的服務(wù)是18項(xiàng)，老年護(hù)理院是15項(xiàng)，農(nóng)村敬老院是12項(xiàng)，托老所則是10項(xiàng)。再如在《服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定：“飲食起居包括協(xié)助用膳、飲水或喂飯、鼻管喂食；入廁包括定時(shí)提醒入廁、使用便盆、尿壺，協(xié)助入廁排便、排尿；口腔清潔包括刷牙、漱口及協(xié)助清潔口腔、假牙的處理等。

（摘自《北京社會報(bào)》2002.06.02）

中國首次設(shè)立國家獎學(xué)金

趙永琦

國家財(cái)政部、教育部出臺了《國家獎學(xué)金管理辦法》，這是我國首次設(shè)立國家獎學(xué)金。國家獎學(xué)金的資助對象為全國普通高等學(xué)校的家庭經(jīng)濟(jì)困難、品學(xué)兼優(yōu)的全日制本專科學(xué)生（包括當(dāng)年考入普通高校的全日制本專科生）。國家獎學(xué)金每年兩億元定額發(fā)放給4.5萬名學(xué)生，按兩個(gè)等級發(fā)放，其中1萬名特別優(yōu)秀的學(xué)生享受一等獎學(xué)金，每人每年6000元；3.5萬名學(xué)生享受二等獎學(xué)金，每人每年4000元。凡國家獎學(xué)金獲得者，其所在學(xué)校減免當(dāng)年全部學(xué)費(fèi)。此《管理辦法》從2002年9月1日起執(zhí)行。

為保證國家獎學(xué)金評審工作的公開、公平、公正性，《管理辦法》還規(guī)定了公示制等具體的監(jiān)督和檢查辦法。

國家獎學(xué)金還向重點(diǎn)高校和師范、農(nóng)林、民族，體育、航海、水利、地質(zhì)、礦產(chǎn)、石油等專業(yè)的學(xué)生占在校生比例較大的高校作適當(dāng)傾斜。

（摘自《人民日報(bào)》2002.05.22）

農(nóng)村義務(wù)教育由縣政府負(fù)主責(zé)

尹鴻祝

國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》中強(qiáng)調(diào)：我國農(nóng)村義務(wù)教育“實(shí)行在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)、分級管理、以縣為主”的新管理體制，縣級人民政府對農(nóng)村義務(wù)教育負(fù)有主要責(zé)任。

在過去的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)民承擔(dān)了農(nóng)村義務(wù)教育的主要責(zé)任，由于許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限，難以支撐義務(wù)教育發(fā)展；教師隊(duì)伍的編制、資格難以實(shí)行有效管理，教學(xué)質(zhì)量得不到保障；教育資源難以統(tǒng)籌安排，辦學(xué)效益得不到提高。實(shí)行“以縣為主”的新管理體制，把教職工工資發(fā)放、人事管理、教育教學(xué)管理、學(xué)校建設(shè)等職責(zé)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)上收到縣，可以從根本上解決當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育存在的問題。

（摘自《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》2002.05.17）

高校畢業(yè)生未找到工作戶口可留原校兩年

根據(jù)教育部、公安部等四部門聯(lián)合制訂的《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問題的意見》規(guī)定，如果高校畢業(yè)生沒有找到工作，兩年內(nèi)，其戶口和檔案可以繼續(xù)保留在原就讀的高校，檔案管理機(jī)構(gòu)對保管其檔案免收服務(wù)費(fèi)。兩年內(nèi)落實(shí)了工作單位，再將戶口遷至工作單位所在地。超過兩年仍未落實(shí)工作單位的高校畢業(yè)生，學(xué)校和檔案管理機(jī)構(gòu)才將其在校戶口和檔案遷回其入學(xué)前戶籍所在地。

（摘自《宣傳手冊》2002年10期）

廣西北流：“金融顧問”到農(nóng)家

黃立航 陳前總

廣西北流市農(nóng)村信用社有包村信貸員260名，他們常年累月穿梭在鄉(xiāng)村農(nóng)戶中間，把政策、資金、技術(shù)、信息等送到農(nóng)戶，被稱為活躍在田間地頭的“金融顧問”。從去年開始，這些“金融顧問”每人“掛點(diǎn)”一個(gè)村，每個(gè)村民小組要建立一個(gè)農(nóng)業(yè)“示范戶”。目前全市268個(gè)行政村，村村有顧問，組組有“示范戶”。在這些農(nóng)業(yè)“示范戶”的帶動下，農(nóng)村信用社大力提供資金支持，該市農(nóng)民紛紛進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展各類特色型、科技型、高效型農(nóng)業(yè)，起到了扶持一個(gè)帶動一片的良好效果。

（摘自《農(nóng)民日報(bào)》2002.05.25）

浙江：鄉(xiāng)企海外創(chuàng)實(shí)業(yè)

趙仁春

浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)漂洋過海，已在五大洲近百個(gè)國家和地區(qū)創(chuàng)辦各類經(jīng)營實(shí)體700多個(gè)，在洋人的地盤、用洋人的資源、賺洋人的鈔票的員工超過了100萬人，形成了一支頗具競爭力的“海外兵團(tuán)”，實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)品打出去、到人員走出去、再到企業(yè)辦出去的“三級跳”。

浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到國外創(chuàng)辦實(shí)業(yè)點(diǎn)多面廣，涉及的領(lǐng)域廣泛，如中國縫紉機(jī)制造大王飛躍集團(tuán)，已在日本、德國等地開設(shè)了18家分公司，年創(chuàng)匯超過了6500萬美元。

（摘自《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報(bào)》2002.05.13）