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破產(chǎn)法在中國

2002-04-29 00:00:00
財經(jīng) 2002年10期

中國歷史上第一部破產(chǎn)法出現(xiàn)在晚清時代的1906年,當(dāng)時晚清政府針對商人“或因經(jīng)營未善,或因市價不齊,即不能不有破產(chǎn)之事”,依照大陸法系特別是日本的破產(chǎn)法律,制定出一部《破產(chǎn)律》。

1915年,北洋政府法律修訂館參照德國和日本的破產(chǎn)法,擬定了計有337條的《破產(chǎn)法》草案。1934年,國民黨政府又起草了由實(shí)體法、程序法、復(fù)權(quán)和罰則四編組成、計有333條的破產(chǎn)法草案。1935年,在此基礎(chǔ)上正式起草了中國民國破產(chǎn)法,分為總則、和解、破產(chǎn)、罰則四章,至今仍在臺灣地區(qū)施行。

中華人民共和國建國后,對資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會主義改造,“破產(chǎn)”一詞消失多年。

1983年,國務(wù)院技術(shù)研究中心在《關(guān)于爭取科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干問題的建議》中首先提出,不淘汰落后就無所謂競爭,建議有關(guān)部門立即起草企業(yè)破產(chǎn)法。

1984年5月,在第六屆全國人民代表大會第二次會議上,部分人大代表向大會提出了關(guān)于制定企業(yè)破產(chǎn)法的提案。當(dāng)時對那些長期虧損、資不抵債的企業(yè),通行的辦法是采取行政命令方式“關(guān)停并轉(zhuǎn)”,或者是未經(jīng)法律程序自行倒閉。

1985年1月,企業(yè)破產(chǎn)法起草小組成立,并擬出了企業(yè)破產(chǎn)法綱要,接著在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,于1986年完成了《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》(草案),同年提交國務(wù)院第99次常務(wù)會議討論和原則通過,并經(jīng)第六屆全國人大常委會第17次和第18次會議審議,于1986年12月2日表決通過了《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》(試行)。該法于1988年11月1日正式生效。

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