王雪冰震蕩

----新年過后十天便傳來震撼性消息：中國建設銀行行長王雪冰被免職！

----消息不脛而走，傳播速度極快。及至14日，中國人民銀行行長戴相龍在新聞發布會上證實，中共中央和國務院作出決定免除王氏職務，其原因在于他需要對當年在中國銀行任內某些境內外分行的問題信貸負責，有關部門將對其“繼續審查”。隨后又有《亞洲華爾街日報》的頭條消息稱，美國財政部旗下的貨幣監理局（Office of the Comptroller of the Currency）正在對中銀紐約及洛杉磯分行的活動進行調查。從13日到15日，境外關注中國的主要媒體無一不刊載了有關消息，一些國內官方媒體也進行了報道。

----中國金融界對業內重要人物“出事”并不陌生。在過去的近10年中，我們聽說的此類涉及違規違法事件不下千百起，所涉金額以百億計，被撤換的各家國有商業銀行各級行長就達數百人；甚至在戴相龍召開新聞發布會的次日，國家審計局還公布了對中國銀行2000年經營活動的審計結果，發現大案要案線索22起，涉案金額27億人民幣，涉案人員35人。與此同時，絕大多數人現在還無法確切地知道，在2000年2月離開中行行長職位的王雪冰究竟在該行何種問題上負有什么樣的責任。然而，此次“王雪冰事件”在業界引起的巨大震蕩，是過去和現在任何同一性質的事件——包括1999年光大總裁、前央行副行長朱小華去職事件——都難以比擬的。

----原因很多，因為真相沒有完全曝光，全面剖析尚有困難。不過，有一組基本事實非常清楚：王雪冰是中國最年輕的特大型國有商業銀行行長，出任中行行長時年僅42歲（1994年）；王雪冰曾經擔任行長的中國銀行是中國最老牌的商業銀行，從其前身1905年清王朝的戶部銀行算起已經有近百年歷史，建國后一直是國家專業外匯銀行，在國際上有很高信譽；王雪冰對國際銀行業務的精通曾經深受國際同行矚目，就專業水準而言，可謂中國最出色的高級銀行家之一；再有，以往還沒有哪一個職位如此之高的在職國有商業銀行行長以這樣的方式被免職審查。

----除了位置重要，王雪冰“出事”的時機也增加了這一事件的沖擊力。2002年是中國加入WTO之后的第一年。五年后，中國銀行業即將敞開大門，允許外國銀行長驅直入。

----王雪冰的個人命運，以及此一事件的內幕，可能在相當時期內成為人們的關注點。而“王雪冰震蕩”既已經發生，當前就有必要將這種震蕩引向制度層面的反思。如此高層人物的落馬事件，為什么給人帶來“意料之外、情理之中”的深層次震動？如果王雪冰事件不是個偶然故事，應當帶來什么樣的經驗教訓？

----最重要的反思，指向金融業的改革路徑。中國銀行業雖然自1994年金融改革后便將商業銀行與政策性銀行分開，但整體改革滯后應是不爭的事實。長期以來，推遲開放以培養維護特大型國有商業銀行的地位，是“多做少說”的基本方針；及至WTO承諾的開放近在眼前，用好人、用能人看管國有銀行與“外國狼”抗爭，又成了看似最可行的戰略選擇。然而，事實已經使這種想法頻頻碰壁。中國銀行業的問題顯然不在于銀行家多寡好差，而在于充分競爭環境能否形成。只有競爭的市場，才能形成有效率的內部與外部監管機制，孕育出優質的商業銀行和銀行家，而繼續維護國有壟斷的局面只會使現有銀行改革走進死胡同，銀行家連獨善其身也很難實現。

----已有的教訓相當沉痛，足以使我們認識到加快開放促進改革才是更順應規律的做法。銀行業開放與其守住承諾時間，不如盡可能提前；與其先對外后對內；不如同步放開或先內后外。這關乎中國金融業的命運。

----金融界現在主要還是實行傳統的政府管理體制，主要人事任免由組織部門循舊例進行，激勵約束機制非常薄弱，這不僅不符合市場經濟的基本準則，與國有工業企業的管理體制相比也明顯落后。因此，當前所進行的銀行改革，必須包括突破組織部門管理“金融干部”傳統模式，在市場上選拔人才，以市場方式對待人才。從這個意義上看，現有國有金融企業的組織制度創新，會是將來的一篇大文章。

----中國的金融業近年來太多曲折事端，位高權重者就有兩年前的朱小華沉沒和今天的王雪冰去職；在各級銀行分行長、支行長以及金融機構總經理中，過失或犯罪落馬者更是無以數計。回過頭看，事實讓人心頭沉重。前車之轍如此清晰，從反面印證了未來所能選擇的路向只能是不再躊躇，加速改革。