出動韓國陸??杖?5萬人、駐韓美軍3.7萬人、駐日美軍1萬多人,將電腦控制的\"戰時聯合增援演習\"與代號為\"禿鷲\"軍事演習合二為一。
美國把朝鮮列入\"邪惡軸心國\",又列為七個核打擊目標國之一,將朝鮮視為反恐戰爭對象,在對待朝鮮問題上鮮明體現出\"布什主義\"咄咄逼人的氣勢,這使朝鮮半島局勢的每一點變化都引起人們的關注。在這種形勢下,3月21日至27日,美韓在朝鮮半島舉行了大規模的聯合軍事演習,出動韓國陸海空三軍65萬人、駐韓美軍3.7萬人、駐日美軍1萬多人。這是美國乘軍事打擊塔利班得勝之勢,以朝鮮為假想敵,攜韓國傾國之兵力舉行的自20世紀50年代以來最大規模的軍事演習。因此備受國際社會矚目。
目標直指朝鮮,半島和平進程受挫
美韓聯合軍事演習始于1961年,此次軍事演習把以往代號為\"戰時聯合增援演習\"和\"禿鷲\"軍事演習合二為一。\"戰時聯合增援演習\"的整個過程由電腦控制,通過網絡虛擬調動駐扎在韓國、日本、關島、美國本土、第七艦隊的美軍,以演示朝鮮半島\"有事\"時美軍緊急\"增援\"的效果,據稱演習具有\"實戰氣氛\"。而\"禿鷲\"演習則側重于檢查后方地區的防御作戰和指揮、通信系統,以及積累野戰經驗,提高美韓聯合作戰能力。今年美韓軍事演習規模大、針對性強,顯示出特殊的背景和意圖:
(一)玩弄軟硬兩手,以期通過高強度的軍事威懾手段,顯示對朝鮮的強硬政策。去年初布什上臺后,以重新審視對朝政策為由中止了與朝對話。今年初布什在國情咨文中把朝鮮列為威脅世界和平的\"邪惡軸心國\"之一,并給朝鮮扣上\"支持恐怖主義\"的帽子。前不久布什訪問韓國時又對朝鮮政治制度進行猛烈抨擊,稱朝鮮政權是使人民挨餓、缺乏透明度、與外界隔絕的政權。同時威脅說,在這場打擊恐怖主義的戰爭中北朝鮮將成為一個目標。這次美韓聯合軍事演習一改以往在漢城以南地區舉行的慣例,直接將兵力部署在臨近朝鮮三八線附近,耀武揚威,咄咄逼人,顯示出對朝鮮高強度的軍事壓力。
(二)通過在朝鮮半島炫耀武力,推行\"布什主義\"。9.11事件后,圍繞國際反恐,布什提出了一系列對外政策主張,強調恐怖主義、大規模殺傷性武器擴散和專制政權是對美國安全的主要威脅,指出反恐是美對外戰略的優先目標,主張先發制人。美國在朝鮮半島推行\"布什主義\"的一些實際步驟有:丑化朝鮮政權為專制政權;把朝鮮定性為\"邪惡軸心國\";將朝鮮列為七個核打擊目標之一;把打擊恐怖主義提升至捍衛\"民主和自由\"制度的高度。
(三)通過強化美國在朝鮮半島的軍事存在,掌握半島事務的主導權。近幾年,隨著南北自主意識的加強和南北對話合作增多,大國多極力量在朝鮮半島事務中影響加大,使美在朝鮮半島的傳統影響力受到挑戰。美國在9.11事件后特別是在軍事打擊阿富汗得手后,將目光再次轉向朝鮮半島。在布什結束訪問韓、日,協調對朝鮮半島政策后,美按照\"同時打贏兩場大規模地區戰爭\"的軍事設想,以\"朝鮮威脅論\"為借口,在半島舉行大規模軍演,就是希望掌握未來朝鮮半島事務的主導權。
半島走向更趨迷離,東北亞安全受到威脅
(一)美韓聯合軍事演習引起了朝方的強烈反應,將對未來朝美關系走向產生負面影響。朝方一直對美韓大規模軍事演習保持高度警惕。早在美韓軍演之前的3月5日,平壤就舉行了有針對性的防空演習。3月14日,朝鮮祖國和平統一委員會發言人發表聲明,指出美國以實力扼殺朝鮮的企圖絲毫沒有變化,要求美韓立即取消軍事演習。3月18日,朝外務省發言人指出,美韓聯合軍事演習是企圖制造點燃核戰爭的導火索。朝方認為,美國為實現其霸權野心,在軍事打擊塔利班后拿朝鮮開刀,以強凌弱,故意激化美朝矛盾。朝表示將動員全軍和全民應對嚴重局勢。目前朝鮮在力量對比方面處于守勢,因此對此次美韓軍事演習保持了相當大的克制。但此次軍事演習給今后的朝美關系走向蒙上了陰影。
(二)朝鮮半島和平進程面臨更加復雜的因素,不確定性和變數增加。2000年6月朝韓實現歷史性首腦會晤后,半島統一步伐明顯加快。隨著朝鮮半島北南雙方自主性的增強,美國擔心朝韓和平進程加快會損害美在東亞的戰略利益。此次美國通過與韓進行大規模聯合軍事演習,就是想在朝鮮半島制造緊張空氣,使朝韓關系保持緊張狀態,阻撓半島和平統一進程,以最大程度地維護美國的利益;另一方面,通過調動韓國全國軍力,美國也將韓國緊緊地綁在了自己的戰車上,在美韓聯合軍事演習前,金大中總統曾敦促南北進行對話,呼吁朝美恢復談判。但最近以美韓聯合軍事演習為背景的各方動向卻使未來朝鮮半島形勢的走向更加撲朔迷離。
(三)對中國的國家安全帶來不可忽視的負面影響。美國以\"布什主義\"為理論依據,在我周邊磨刀霍霍,打擊矛頭直指朝鮮,有對我進行軍事威懾和遏制的一面。近些年,美國在我邊境附近、南海和臺海附近舉行的聯合演習不斷。美國海軍\"小鷹\"號航母戰斗群獲得了新加坡樟宜海軍基地這個極具戰略意義的補給站,美國還大力加強在關島的軍事部署,除計劃建立B-2轟炸機中繼站外,還準備部署三艘核動力攻擊潛艇。通過與東亞國家的聯合軍演,美國軍用艦機包括航母編隊頻繁巡弋于東亞重要海上交通線,特別應該引起高度重視的是,目前美國通過加強與韓國、日本、東南亞等一線國家的軍事同盟關系,并加強在關島等地的二線軍事部署,正在謀求恢復20世紀50年代對亞洲社會主義國家的弧形封鎖線。這種態勢將給我國帶來嚴重負面影響:一是朝鮮半島局勢緊張直接威脅我周邊安全;二是美通過聯合軍演加強對韓國的控制,并將其牢牢納入美國的軌道,擠壓我在朝鮮半島的影響和作用;三是美利用擴大反恐打擊異己,加強美在世界戰略要地的軍事存在,不僅對朝鮮半島而且對亞太地區的影響都是深遠和長期的?!?/p>