美國又在忙中東

進入3月以來，從來就沒有平靜過的中東地區(qū)，以更大的喧囂和更多的血光，再次拽住了世人的目光。一直安于袖手的美國再也無法超脫，先后派副總統(tǒng)切尼和中東問題特使津尼走馬中東。

布什上臺15個月以來，對巴以沖突一直采取放任政策。3月5日，他與埃及總統(tǒng)穆巴拉克會談時，還拒絕了后者提出的由美國直接干預巴以沖突的要求，但不久布什卻改變主意，宣布美國不會再坐視巴以沖突惡化下去，并派遣特使津尼三顧中東，強烈地表達了對中東和平的期望。

欲向伊拉克開刀，卻繞不過巴以這個結

美國態(tài)度的突然逆轉使世人頗有些驚異。其實，美國無論超脫還是介入，都是為了它的國家利益和布什政府的整體戰(zhàn)略。隨著反恐進入新階段，美戰(zhàn)略目標從直接打擊恐怖主義組織，向兼顧防擴散的方向演化，打恐、防擴散、遏制無賴國家是美安全的首要任務。在美國看來，中東是恐怖主義思潮和活動的頻發(fā)區(qū)，武器擴散嚴重，又有多個“無賴國家”，是美安全關注的重中之重。美國意欲乘阿富汗戰(zhàn)場的勝勢，將反恐擴大化，伊拉克就成為美國下手開刀的最合適目標。

但要打擊伊拉克并非易事。除了對在伊拉克軍事行動的代價、時間及推翻薩達姆后伊去向的擔憂外，巴以沖突似乎成為美國打擊伊拉克的障礙之一。持續(xù)近18個月的巴以沖突近期再度爆為焦點，雙方的報復行動創(chuàng)下新高，巴勒斯坦地區(qū)近乎全民皆兵，他們實行介于恐怖襲擊與游擊戰(zhàn)之間的斗爭手法，給以色列以重創(chuàng)。沙龍政府則以鐵拳制止暴力，不斷采取強硬措施：不分晝夜地打擊西岸和加沙地帶、襲擊被稱為恐怖主義基地的難民營、對阿拉法特實行軟禁、暗殺激進派領導人、多次出動坦克對巴城市進行占領等等，但暴力活動卻沒有停止的跡象。美國原本將打擊伊拉克推翻薩達姆置于近期中東乃至全球日程的首位，并無心周旋于巴以之間，但現(xiàn)實使美不能越過巴以沖突來處理伊拉克問題。

美國為“和平”、為“戰(zhàn)爭”，阿拉伯世界卻不再跟著美國跑

近期美國兩位高官在中東斡旋。津尼的使命是“和平”，即借推進和平進程與阿拉伯國家攀交情，以敉平不滿，換取合作。切尼的使命則是“戰(zhàn)爭”，意在構筑對伊拉克的包圍圈，為下一步的行動鋪路。

然而美國算盤雖精，卻遇到了不易解決的難題。美出于其全球戰(zhàn)略的需要，把打擊伊拉克放在首位。而中東國家卻各懷想法，以色列首先關注巴以沖突，想重啟和談，改善安全環(huán)境，遏制伊拉克則在其次。阿拉伯國家則想勸美國從打擊伊拉克轉向擠壓以色列。近期巴以間的暴力沖突已激烈到前所未有的程度，雙方都陷入欲罷不能的泥淖。以色列無論主和還是主戰(zhàn)的領導人上臺，都沒有顯示出平息局勢的能力。同樣巴勒斯坦方面的領袖也難以一錘定音，各軍事派別自行其事。美作為外因，無論是壓，還是拉，都難以從根本上解決巴以間的矛盾。

再說打伊倒薩，這次切尼訪問的中東11國中，多是該地區(qū)大國和美國的盟友，其中土耳其、科威特、約旦、沙特四國是伊拉克鄰國。但這些國家也并不能做到與美國心無二致：土耳其擔心伊拉克北部庫爾德人趁機起事，宣布獨立，建立庫爾德斯坦國。約旦擔心引發(fā)經(jīng)濟災難和邊界動亂。遜尼派穆斯林掌權的沙特阿拉伯和科威特兩國，雖與伊有前事過節(jié)，欲借美力除掉薩達姆，但又擔心伊南部什葉派上臺，危及自身統(tǒng)治穩(wěn)定。而且后三國還得顧及阿拉伯同宗兄弟的顏面。因此，在切尼訪問中，阿拉伯世界不支持美國打擊伊拉克的態(tài)度相當明朗。

其實只要美將自己利益凌駕于中東各國利益之上，那么無論美如何忙碌，都會面臨持續(xù)的挑戰(zhàn)。▲