美國的安全困境與投資機(jī)會

中國企業(yè)家和投資者可以洞察先機(jī)，緊跟美國保安技術(shù)的發(fā)展，在美國耗資千億的國土保衛(wèi)戰(zhàn)中尋找自己的商機(jī)。

6月6日晚黃金時間，美國總統(tǒng)布什向全國發(fā)表了13分鐘的電視講話。講話中，他出人意料地宣布了一個具有轟動性的政府機(jī)構(gòu)改革計劃，擬成立保衛(wèi)美國本土安全的內(nèi)閣級部門—“國土安全部”。布什的改革計劃要將目前的海關(guān)、海岸警衛(wèi)隊、移民規(guī)劃局和聯(lián)邦緊急管理署等部門裁撤合并，涉及的政府部門約100個、雇員近17萬，第一年預(yù)算近375億美元。這一計劃充分反映出美國反恐怖襲擊的艱巨性和美國國土安全的困境。

美國人失去安全感

9·11的恐怖襲擊對美國人民的確是一個難忘的噩夢。它似乎宣告美國人從此告別了和平、安全、平靜的生活。現(xiàn)在，每天充斥美國各大媒體的頭條新聞大部分與恐怖襲擊有關(guān)，人們明顯地感到美國人的安全感已經(jīng)失去?！度A盛頓郵報》5月15日至19日分別對1007名華盛頓哥倫比亞特區(qū)居民和1043名其他大城市的居民進(jìn)行了電話采訪，結(jié)果發(fā)現(xiàn)在恐怖主義警報逐步增多的情況下，人們越發(fā)感到自己不安全。華盛頓居民在回答問卷時，17%的人感到“不太安全”，11%的人感到“不安全”，感到“安全”的人占43%，感到“非常安全”的人占27%。這份民意測驗結(jié)果還顯示，5%的華盛頓居民由于擔(dān)心恐怖襲擊而正在認(rèn)真地考慮搬家的問題，11%的人說他們已經(jīng)討論要離開華盛頓的問題。在調(diào)查中還有一些人對頻頻而來的警報感到沮喪和束手無策，對政府預(yù)防恐怖分子襲擊的能力表示懷疑。

9·11以前，我們聽到的許多新聞都是講美國如何在世界各地調(diào)兵遣將，耀武揚威?？墒牵铗埐获Z的本·拉登就是不買美國霸權(quán)主義的帳，他選擇9·11拉響了對美國的恐怖襲擊警報后，美國人回頭看看自己的國內(nèi)，才發(fā)現(xiàn)自己到處都暴露在恐怖襲擊的陰影下。隨著9·11漸漸遠(yuǎn)去，美國人獲得的恐怖襲擊的警報不是越來越少，而是越來越多了。無怪乎布什要拉開架式，成立保衛(wèi)美國本土安全的“國土安全部”。與此同時，美國防范恐怖襲擊的措施和手段也越來越多，防范恐怖襲擊的開支也越來越大，從而形成了一個很有市場的國土安全保衛(wèi)產(chǎn)業(yè)。這個產(chǎn)業(yè)大的包括衛(wèi)星觀測與定位系統(tǒng)、導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、防空巡邏、邊境管理等等，小的包括機(jī)場和海關(guān)的安全檢查，政府部門、高層建筑、鐵路與橋梁、供水供電系統(tǒng)等等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的保衛(wèi)措施。

政府買單，軟件公司獲利

美國管理及預(yù)算辦公室信息技術(shù)的負(fù)責(zé)人說，政府機(jī)構(gòu)項目的優(yōu)先級將依據(jù)三個主要政策目標(biāo)，即打擊恐怖主義、保衛(wèi)國土以及重振經(jīng)濟(jì)。而加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全貫穿上述三個目標(biāo)。政府的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已成為越來越有吸引力的攻擊對象，因為通過網(wǎng)絡(luò)處理的公務(wù)不斷增加。

布什政府的重點基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)委員會正在敦促私營部門加強(qiáng)防范。該委員會正在與私營部門合作制定一項全國性的、網(wǎng)絡(luò)安全方面的戰(zhàn)略。安全性的增加也會帶來經(jīng)濟(jì)效益，因為病毒和黑客的攻擊每年造成的損失高達(dá)數(shù)十億美元。布什政府已提議在2003財政年度，把用于信息技術(shù)安全方面的支出從上一財政年度的27億美元增至42億美元。這對一個美國本土年收入為120億至150億美元的行業(yè)來說，是相當(dāng)可觀的。這還只是布什提議中的一部分，還有人提議把聯(lián)邦政府的信息技術(shù)支出從今年的449億美元增至520億美元，這還不包括潛在的15億美元支出。2002年緊急狀態(tài)提案建議，如果今年出現(xiàn)緊急戰(zhàn)爭狀態(tài)，政府可增加15億美元的支出。此外，提議中的支出還不包括給情報機(jī)構(gòu)的信息技術(shù)撥款，估計此類支出在2003財政年度將達(dá)到200億美元。9·11之前，全球安全行業(yè)未來10年的增長預(yù)期僅為7%，但是9·11以后，僅偵測設(shè)備一項，未來5年就能從目前不到5億美元的市場規(guī)模增長至50億美元，而監(jiān)視和識別產(chǎn)品市場規(guī)模將從目前的150億美元增長至2010年的350億美元以上。

以網(wǎng)絡(luò)安全為例，安全軟件將成為政府采購清單中的重點，他們或者是用來防范病毒及黑客的襲擊，或者是用來保護(hù)政府的數(shù)據(jù)及通訊，9·11事件后，美國政府計劃給政府的電腦系統(tǒng)升級，并增加軟件，以幫助各機(jī)構(gòu)更加有效而安全地合作。由于擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)恐怖分子以及病毒和黑客日趨猛烈的攻擊會沖擊美國重要的基礎(chǔ)設(shè)施，這將使開發(fā)第一線的防衛(wèi)技術(shù)的支出有所增加。這無疑將改善安全軟件業(yè)的基本面狀況，并將提升系統(tǒng)整合商的基本面。

保安業(yè)投資，商機(jī)難得

由此可以看出，美國的國土保安業(yè)的前景非常廣闊。與國土保安息息相關(guān)的行業(yè)，大的有軍工、航空航天、衛(wèi)星偵探系統(tǒng)，小的有各種偵探和保安設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)安全軟件，都有很大的市場。由于對政府支出的估計過高，投資者在9·11后的一段時間推高了一些安全軟件類股票。Compudyne、OSI和Taser等安全相關(guān)類股票創(chuàng)下了52周的高點。Morgan Keegan安全分類指數(shù)（有7只成份股）走勢持續(xù)大大高于大盤。投資者以為9·11事件之后政府會大舉投資這一領(lǐng)域，但近期的季度收益報告中未能體現(xiàn)政府增加了支出，因此相關(guān)的股票有的遭到分析師的降級，股價大幅下跌。盡管目前一些保安類股票的業(yè)績還跟不上股價的升勢，但是這一產(chǎn)業(yè)中的確會出現(xiàn)持續(xù)增長的公司。從長遠(yuǎn)的眼光來看，這個行業(yè)是很有發(fā)展前景的，很可能成為華爾街的炒作題材。目前，對美國安全保衛(wèi)類的股票進(jìn)行觀察，其中一些公司的業(yè)務(wù)值得注意。

恐怖襲擊是21世紀(jì)的一種全球性“傳染病”。每個國家都難以高枕無憂。美國目前雖然首當(dāng)其沖，這看上去是壞事，但是通過幾年的努力以后，他們一定會在保安技術(shù)方面遙遙領(lǐng)先。中國企業(yè)家和投資者可以洞察先機(jī)，緊跟美國保安技術(shù)的發(fā)展，在美國耗資千億的國土保衛(wèi)戰(zhàn)中尋找自己的商機(jī)。