東亞經(jīng)濟(jì)三大變化

翻開(kāi)世界經(jīng)濟(jì)史，人們不難發(fā)現(xiàn)，二戰(zhàn)結(jié)束后，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展“奇跡”大多出現(xiàn)在東亞地區(qū)。

1997年?yáng)|亞爆發(fā)金融危機(jī)之前，這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅速度快，而且持續(xù)的時(shí)間長(zhǎng)，人均產(chǎn)出增長(zhǎng)一倍所用時(shí)間比發(fā)達(dá)國(guó)家短得多。東亞現(xiàn)擁有世界上最大的造船廠(造船量占世界70％)及最大的鋼鐵廠(鋼鐵產(chǎn)量占世界的40％)。家電產(chǎn)量即使不把日本計(jì)算在內(nèi)，東亞也是世界上最大的家電生產(chǎn)基地。東亞NIES、東盟和中國(guó)的外匯儲(chǔ)備早在1994年6月就已達(dá)3466億美元，首次超過(guò)美歐6個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的外匯儲(chǔ)備總和。如果加上日本的外匯儲(chǔ)備，那么東亞現(xiàn)今業(yè)已是世界最大的“金庫(kù)”。上述情況改變了東亞在世界經(jīng)濟(jì)體系中所扮演的角色。目前，東亞的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、對(duì)外貿(mào)易和主要產(chǎn)品生產(chǎn)均已接近或超過(guò)世界30％的水平。

但是，自20世紀(jì)90年代開(kāi)始，東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)生了新的變化。

第一個(gè)變化是日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)不景氣，日本政府為阻止其經(jīng)濟(jì)惡化采取的財(cái)政赤字政策未能奏效，日本央行將利率降至接近零利率的低點(diǎn)，也未能使企業(yè)多融資、消費(fèi)者多增加消費(fèi)支出，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)步入以民間需求為主導(dǎo)的自律軌道。再加上景氣對(duì)策失去效力，財(cái)政狀況繼續(xù)惡化，不良債權(quán)難以消除等因素的綜合作用，2001年底日本政府發(fā)布的年度報(bào)告已將2001年初制定的1.7％的增長(zhǎng)目標(biāo)修正為負(fù)1％，2002年度的增長(zhǎng)目標(biāo)鎖定為“零增長(zhǎng)”。盡管如此，迄今日本依然是世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，其經(jīng)濟(jì)總量約為4.5萬(wàn)億美元，人均GDP略高于美國(guó)，并擁有世界一流的制造技術(shù)，日本的經(jīng)濟(jì)潛力依然是巨大的。

第二個(gè)變化是在經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展的現(xiàn)時(shí)代，美、日、歐世界經(jīng)濟(jì)三大支柱，2000年經(jīng)濟(jì)同步趨緩或衰退以及日元大幅貶值，使東亞多數(shù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體繼金融危機(jī)后，再次面臨經(jīng)濟(jì)災(zāi)難，出口減少、投資減少、需求減少、就業(yè)減少。有些國(guó)家和地區(qū)2001年出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)，有些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅維持在1％～3％之間。此次東亞經(jīng)濟(jì)遭受到的“寒流”，并不是由于貨幣投機(jī)者的狙擊所致，其“病根”出在自身存在的結(jié)構(gòu)性因素：

1.出口市場(chǎng)過(guò)分集中，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)。東亞區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易與投資的往來(lái)盡管日趨密切，但并沒(méi)有擺脫對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的過(guò)分依賴。美國(guó)作為日本最大出口市場(chǎng)的地位始終沒(méi)有動(dòng)搖，現(xiàn)在日本對(duì)美國(guó)出口占其出口總額的30％。東亞發(fā)展經(jīng)濟(jì)體不僅依賴于美國(guó)市場(chǎng)，也依賴于日本市場(chǎng)。有些國(guó)家對(duì)美日兩國(guó)出口占其出口總額的比重甚至超過(guò)80％。這些國(guó)家和地區(qū)的出口商不僅按照美、日消費(fèi)者的愛(ài)好特點(diǎn)和市場(chǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)去組織生產(chǎn)，而且接受美日金融機(jī)構(gòu)的出口信貸。美日經(jīng)濟(jì)波動(dòng)以及貿(mào)易保護(hù)的抬頭，對(duì)東亞發(fā)展經(jīng)濟(jì)體具有極大的殺傷力。

2.債務(wù)結(jié)構(gòu)不合理，不良債權(quán)難以消除。包括日本在內(nèi)的東亞國(guó)家的不良債權(quán)依然嚴(yán)重，不少國(guó)家的外債負(fù)擔(dān)甚為沉重，而且其債務(wù)主要是公司和銀行而不是政府所借，因而清理債務(wù)的難度較大。東亞國(guó)家的金融體制改革和金融秩序整頓雖已進(jìn)行，但較為遲緩，導(dǎo)致金融危機(jī)的基本因素并未完全消除。

3.未能擺脫嚴(yán)重依賴進(jìn)口能源的結(jié)構(gòu)性約束。日本、韓國(guó)、新加坡和菲律賓等都是“能源依賴型國(guó)家”，如果東亞的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)擺脫不了高耗能的制約，必然會(huì)拖累其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

4.技術(shù)創(chuàng)新不足，高速增長(zhǎng)難以為繼。東亞經(jīng)濟(jì)，特別是東盟和中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)換之中，而要實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)換，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高全要素生產(chǎn)率是極為重要的。從技術(shù)創(chuàng)新角度看，東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)源泉主要來(lái)自美國(guó)和日本。盡管日本在民用技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)等方面較有優(yōu)勢(shì)，但在基礎(chǔ)科學(xué)研究和尖端技術(shù)研究方面與美國(guó)相比還有一定的差距，因而使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得后勁不足。

第三個(gè)變化是經(jīng)過(guò)20余年的改革和開(kāi)放，中國(guó)已初步形成了較為成熟的開(kāi)放經(jīng)濟(jì)，使其經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制逐步與世界經(jīng)濟(jì)接軌。2010年前，中國(guó)年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍將維持在略高于7％的水平，到2010年底，其經(jīng)濟(jì)總量將超過(guò)2萬(wàn)億美元，綜合國(guó)力也將有所增強(qiáng)。當(dāng)然，與美日等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)無(wú)論在經(jīng)濟(jì)規(guī)模抑或綜合國(guó)力等方面，都還存在著巨大的差距。

上述三個(gè)變化表明，20世紀(jì)90年代以來(lái)，東亞經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)受到了抑制，中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)雖然不錯(cuò)，但對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)的上拉作用是有限的。然而，國(guó)際社會(huì)依然看好東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。東亞人具有良好的傳統(tǒng)，工作勤奮、習(xí)慣于儲(chǔ)蓄，重視教育和人力資源開(kāi)發(fā)。金融危機(jī)并未摧毀東亞幾十年高速增長(zhǎng)所奠定的基礎(chǔ)。區(qū)域“內(nèi)循環(huán)能力”的增強(qiáng)將進(jìn)一步加強(qiáng)東亞參與國(guó)際分工、合作與競(jìng)爭(zhēng)的能力。盡管新世紀(jì)伊始，世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)局不利，但今后10年，世界經(jīng)濟(jì)基本面依然良好，全球經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率將高于20世紀(jì)90年代的平均值。上述三個(gè)新變化有利于促成中國(guó)與東盟就建立自由貿(mào)易區(qū)達(dá)成共識(shí)。