踐行“三個代表” 實現(xiàn)跨越式發(fā)展

“三個代表”重要思想是以發(fā)展這一主題來貫穿的。學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，必須始終緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，推動民族地區(qū)在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

民族地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的途徑和措施

開發(fā)人力資源。開發(fā)人力資源，加強人力資源能力建設(shè)，是關(guān)系到民族地區(qū)發(fā)展的重大問題。

深化體制改革。國有企業(yè)是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)。民族地區(qū)要積極推行股份制，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟；大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，尤其是鼓勵、支持民營經(jīng)濟的發(fā)展；探索公有制特別是國有制的多種有效實現(xiàn)形式，大力推進(jìn)企業(yè)的體制、技術(shù)和管理創(chuàng)新，增強企業(yè)的科技創(chuàng)新能力、市場競爭能力和抗御風(fēng)險能力，激發(fā)經(jīng)濟增長活力。

擴大對外開放。民族地區(qū)要利用自己的優(yōu)勢，把國內(nèi)外的技術(shù)、人才、資金引進(jìn)來；同時，要積極地走出去，更好地利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源。擴大對外開放，必須進(jìn)一步解放思想，強化開放的意識。加快政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。加強制度建設(shè)，形成法制化的規(guī)則。培育做強做大有競爭力的產(chǎn)業(yè)，形成有影響的品牌。積極參與區(qū)域經(jīng)濟交流與合作。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點要放在發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟上。民族地區(qū)具有發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)越條件。畜牧業(yè)是一個國家和地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，提高肉、蛋、奶的人均占有量是全面建設(shè)小康社會的一項重要任務(wù)。民族地區(qū)應(yīng)該下決心做大做強畜牧業(yè)和奶業(yè)，把它作為一個產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。增加群眾收入，改善人民生活，增強人民體質(zhì)，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。做大做強畜牧業(yè)和奶業(yè)，要轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識；要緊緊抓住國家實施退耕還林還草的機遇；要加大投入；要建立科學(xué)的系統(tǒng)工程體系，如改良體系、科技體系、放牧體系、防疫體系和流通體系。

做好扶貧搬遷。由于歷史原因，少數(shù)民族一般分布在山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)，生產(chǎn)生活條件較差，有的甚至失去了生存條件。因為受自然條件的制約，與發(fā)達(dá)地區(qū)差距拉大，與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)甚遠(yuǎn)。縮小差距，全面建設(shè)小康社會，有效的辦法是積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)、鼓勵和幫助他們搬遷下山，告別窮山惡水。在實施扶貧搬遷過程中，不僅僅幫助他們建造新房子，還要積極幫助他們尋找致富的門路，盡快地發(fā)展生產(chǎn)，走上富裕的道路。

積極發(fā)展金融業(yè)。在市場經(jīng)濟的條件下，民族地區(qū)要注意培育和發(fā)展資本市場。資本市場是各種生產(chǎn)要素為追求最大效益而實現(xiàn)優(yōu)化組合的“調(diào)節(jié)器”，從某種意義上說，它又是現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”。實現(xiàn)資本市場的大跨越，用資本市場提升民族地區(qū)經(jīng)濟，這應(yīng)該說是一個發(fā)展思路。我們要建立和形成以銀行信用為主體，規(guī)范企業(yè)融資行為，全方位、多渠道籌集資金的格局，使金融經(jīng)濟在民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中起到龍頭作用。

跨越式發(fā)展不能按部就班，亦步亦趨，而要突破常規(guī)，打破均衡。從思想觀念上，經(jīng)濟體制上，生產(chǎn)方式上實現(xiàn)跨越，必須做到“三個堅決”：一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅決改變，一切影響發(fā)展的弊端都要堅決革除。在思想上不斷有新解放，理論上不斷有新發(fā)展，實踐上不斷有新創(chuàng)造。

在新世紀(jì)新階段，民族地區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展，就要樹立和保持堅定信心、搶抓機遇的精神狀態(tài)，團結(jié)干事、扎實工作的精神狀態(tài)，勇于實踐、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)。在“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，通過跨越式發(fā)展，推進(jìn)民族地區(qū)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。