切實加快民族地區經濟發展

聯系民族工作實際，學習貫徹“三個代表”重要思想，就必須把“共同團結奮斗、共同繁榮發展”作為新世紀新階段民族工作的主題，切實加快民族地區發展。

“三個代表”重要思想是以發展這個主題來貫穿的。換句話說，“三個代表”中的每一個代表，都與發展有著緊密的聯系。堅持“三個代表”，就要堅持發展，只有把發展作為執政興國的第一要務，才能真正踐行“三個代表”。

目前，少數民族和民族地區的整體發展水平同發達地區相比還有不少差距。我國現處在并將長期處在社會主義初級階段，而少數民族和少數民族地區現在還處于社會主義初級階段的低層次。針對我國少數民族和少數民族地區經濟社會發展的現狀，我們必須從“三個代表”重要思想的高度，充分認識加快發展，實現中華民族共同繁榮的重要性和緊迫性。

抓住發展問題，就抓住了民族問題的核心。把民族自身發展作為民族問題的核心加以強調，是對馬克思主義民族理論的創新和發展，我們要深刻領會，并用來指導民族工作的實踐。

突出加快發展這個核心，體現了社會主義的本質和優越性。加快少數民族和民族地區的發展，切實提高少數民族群眾的生活水平，是體現黨的民族政策和社會主義本質的根本原則，也是“三個代表”重要思想在民族工作上的重要體現。

發展經濟、改善生活是我國現階段民族工作的主要任務。發展是解決各種問題的基礎，民族地區存在的困難和問題，歸根到底要靠發展來解決。加快少數民族和民族地區的發展，不僅是一個重大的經濟問題，也是一個重大的政治問題。

我們必須增強責任感和使命感，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，使民族地區的發展實現新的跨越，使各族群眾的生活得到實實在在的改善。使少數民族和少數民族地區與全國一道同步實現建設小康社會的目標。

民族地區發展的內容廣泛，包括政治、經濟、文化、生態等各個方面，但經濟是基礎，經濟發展是關鍵。

我們貫徹“三個代表”重要思想，加快民族地區經濟發展，就要按照胡錦濤同志“七.一”講話的要求，堅持立黨為公，執政為民，把黨和國家制定的促進民族地區經濟發展的各項方針政策落實好。同時，又要研究新情況、新問題，按照科學決策和民主決策的程序，在調查研究的基礎上，適時提出加快民族地區經濟發展的政策建議，當好黨中央、國務院的參謀。

一是要繼續落實和完善西部大開發中關于促進民族地區經濟發展的政策。西部大開發是新世紀解決我國民族問題的重大戰略舉措，也是民族地區加快發展的重要歷史機遇。我們要與有關部門密切配合，落實已有的政策，研究出臺新的政策，不斷加大支持力度。在西部大開發中應充分考慮“民族眾多”這一基本國情，讓少數民族群眾在開發中普遍受益。同時幫助民族地區出主意，想辦法，爭取好項目，并用足用好政策，在加快基礎設施建設，搞好生態環境保護，大力發展特色經濟，以開放促開發等方面不斷取得新的進展，增強自我發展能力。

二是繼續落實和完善加快民族地區扶貧開發的政策。目前全國還有約3000萬貧困人口尚未解決溫飽問題，其中有一半以上是少數民族。我們要抓住新一輪扶貧開發的機遇，配合有關部門抓好扶貧開發政策的落實。目前，需要抓緊辦好國家民委倡導實施的“興邊富民行動”和著力解決人口較少民族發展問題這兩件大事，把好事辦好，使1.9萬公里陸地邊境線上的107個民族自治地方在開展“富民、興邊、強國、睦鄰”的行動中受益，使我國人口較少的少數民族實現經濟跨越式發展，盡快擺脫貧困。此外，我們還要研究解決災害多發地區、生態環境惡劣地區和牧區少數民族貧困人口的溫飽問題，建議國家采取一些特殊的政策措施加以扶持。還要研究科教扶貧的政策，把治貧和治愚結合起來。

三是要繼續落實和完善加快民族地區改革開放步伐的政策措施。重點研究民族地區怎樣加快建立社會主義市場經濟體制，怎樣以開放促開發。把機制創新放到突出的位置，通過市場機制合理配置資源，通過大力發展非公有制經濟增強企業活力，推進工業化、城鎮化進程，通過政策扶持和競爭機制，促進邊境貿易，發展民貿企業，搞好民族特需用品的生產與銷售。