關(guān)鍵是經(jīng)濟增長的質(zhì)量

10月17日，國家統(tǒng)計局副局長邱曉華發(fā)布了今年第三季度我國經(jīng)濟增長9.19％，比二季度加快2.4個百分點。許多經(jīng)濟指標增速為近幾年同期最快。由此使人聯(lián)想到近期人們都在爭論我國經(jīng)濟是否存在過熱的問題。

對于我國經(jīng)濟而言，目前的重要問題不是經(jīng)濟過熱，而是經(jīng)濟增長質(zhì)量不高。如果增長質(zhì)量好，增長速度越快，總體效果越好。因此，我國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，是如何提高經(jīng)濟增長質(zhì)量的問題。

在我國，GDP是衡量經(jīng)濟增長的重要指標，通常認為正常的增長速度應(yīng)當是8％左右，反之則被認為是過熱或不景氣。然而，恰恰是這個被國人十分推崇的GDP并不能反映經(jīng)濟增長的質(zhì)量。

所謂GDP就是國內(nèi)生產(chǎn)總值，它是指一個國家或地區(qū)的所有常駐單位在一定時期內(nèi)所生產(chǎn)和提供的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價值總和，通常由總消費、總投資和凈出口三部分組成。

看來GDP只是一個“營業(yè)額”，不能反映環(huán)境污染的程度，不能反映資源的浪費程度，看不出支撐GDP的“物質(zhì)”內(nèi)容。在當今中國，資源浪費的亮點工程，半截子工程，都可以算在GDP中，都可以增加GDP。

GDP何以成為各級地方政府的癡情追求呢？原因在于GDP是衡量各級地方政府政績的重要指標——在行政從屬關(guān)系中，簡單的、容易的操作的數(shù)量指標最容易被選擇為考核指標。

一個易于考核的指標，一個有限的，通常為四年的任期，一個在給定的條件下每個人都選擇最有利于自己的方案的不可抗拒的邏輯，使得重復(fù)建設(shè)，亮點工程，“短、平、快”項目等能在短時間內(nèi)讓GDP迅速增加的舉措成為地方政府的普遍選擇，于是我們看到了城市建設(shè)優(yōu)先于技術(shù)改造的安排，看到了諸多新上馬的工程及設(shè)備的閑置，看到了30多個支線機場基本虧損的效果。今天的地方政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)人依然可以從“亮點工程”、“形象工程”中得到許多好處，例如職務(wù)升遷，而不必負低效的責(zé)任，這就不能不使他們熱衷于此。

顯然，對于我們這樣的資本，資源卻十分稀缺的發(fā)展中國家，當務(wù)之急是提高經(jīng)濟增長質(zhì)量。若如此就必須把外在增長模式變?yōu)閮?nèi)在增長模式。

把外在增長模式變成內(nèi)在增長模式的關(guān)鍵是把投資主體由政府轉(zhuǎn)為民間。一個基本的判斷是民間投資是要掙錢的，或者說是必須掙錢的，當所投資本能夠掙錢的時候，自己就對社會作出了貢獻——交易的成功等于社會的承認。在我國，經(jīng)濟內(nèi)生增長的典型是浙江民營經(jīng)濟推動的經(jīng)濟增長。浙江民營經(jīng)濟在發(fā)展之初，選擇的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域基本上是技術(shù)含量較低的輕工業(yè)，是勞動密集型的，但卻形成了名揚海內(nèi)外的專業(yè)市場。從后來的實踐來看，這樣的選擇是成功的。成功的原因在于：第一，技術(shù)含量不算太高，便于操作和模仿。此點對于剛剛步入市場經(jīng)濟，剛剛步入制造業(yè)的人們特別重要。第二，適合從業(yè)人員素質(zhì)。最初選擇的產(chǎn)業(yè)一般對人員素質(zhì)要求不高，當?shù)叵鄬^高的教育水平保證了農(nóng)村剩余勞動力具備了相應(yīng)的素質(zhì)，實現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動力的有效轉(zhuǎn)移，推進了工業(yè)化和城市化的進程。第三，啟動資金數(shù)額不大，在無其它融資渠道的情況下，靠著微薄的原始積累和親朋好友的支持，基本上可以解決起始階段的資本需求。第四，項目選擇直接來自于市場，是在市場力量作用下的自發(fā)選擇。較強的市場需求，使得資金回流快，滾動發(fā)展能力強。第五，關(guān)鍵在于資本是自己的，賺得起，賠不起，且作出選擇決定的是有一定的市場經(jīng)驗的企業(yè)家。浙江民營企業(yè)在自己掙錢的同時，對社會作出了巨大貢獻，他們的增長模式是質(zhì)量效益型的增長模式，是讓政府省心的增長模式。