關鍵是經濟增長的質量

10月17日，國家統計局副局長邱曉華發布了今年第三季度我國經濟增長9.19％，比二季度加快2.4個百分點。許多經濟指標增速為近幾年同期最快。由此使人聯想到近期人們都在爭論我國經濟是否存在過熱的問題。

對于我國經濟而言，目前的重要問題不是經濟過熱，而是經濟增長質量不高。如果增長質量好，增長速度越快，總體效果越好。因此，我國經濟發展的關鍵，是如何提高經濟增長質量的問題。

在我國，GDP是衡量經濟增長的重要指標，通常認為正常的增長速度應當是8％左右，反之則被認為是過熱或不景氣。然而，恰恰是這個被國人十分推崇的GDP并不能反映經濟增長的質量。

所謂GDP就是國內生產總值，它是指一個國家或地區的所有常駐單位在一定時期內所生產和提供的最終產品和勞務的價值總和，通常由總消費、總投資和凈出口三部分組成。

看來GDP只是一個“營業額”，不能反映環境污染的程度，不能反映資源的浪費程度，看不出支撐GDP的“物質”內容。在當今中國，資源浪費的亮點工程，半截子工程，都可以算在GDP中，都可以增加GDP。

GDP何以成為各級地方政府的癡情追求呢？原因在于GDP是衡量各級地方政府政績的重要指標——在行政從屬關系中，簡單的、容易的操作的數量指標最容易被選擇為考核指標。

一個易于考核的指標，一個有限的，通常為四年的任期，一個在給定的條件下每個人都選擇最有利于自己的方案的不可抗拒的邏輯，使得重復建設，亮點工程，“短、平、快”項目等能在短時間內讓GDP迅速增加的舉措成為地方政府的普遍選擇，于是我們看到了城市建設優先于技術改造的安排，看到了諸多新上馬的工程及設備的閑置，看到了30多個支線機場基本虧損的效果。今天的地方政府特別是主要領導人依然可以從“亮點工程”、“形象工程”中得到許多好處，例如職務升遷，而不必負低效的責任，這就不能不使他們熱衷于此。

顯然，對于我們這樣的資本，資源卻十分稀缺的發展中國家，當務之急是提高經濟增長質量。若如此就必須把外在增長模式變為內在增長模式。

把外在增長模式變成內在增長模式的關鍵是把投資主體由政府轉為民間。一個基本的判斷是民間投資是要掙錢的，或者說是必須掙錢的，當所投資本能夠掙錢的時候，自己就對社會作出了貢獻——交易的成功等于社會的承認。在我國，經濟內生增長的典型是浙江民營經濟推動的經濟增長。浙江民營經濟在發展之初，選擇的產業領域基本上是技術含量較低的輕工業，是勞動密集型的，但卻形成了名揚海內外的專業市場。從后來的實踐來看，這樣的選擇是成功的。成功的原因在于：第一，技術含量不算太高，便于操作和模仿。此點對于剛剛步入市場經濟，剛剛步入制造業的人們特別重要。第二，適合從業人員素質。最初選擇的產業一般對人員素質要求不高，當地相對較高的教育水平保證了農村剩余勞動力具備了相應的素質，實現了農村剩余勞動力的有效轉移，推進了工業化和城市化的進程。第三，啟動資金數額不大，在無其它融資渠道的情況下，靠著微薄的原始積累和親朋好友的支持，基本上可以解決起始階段的資本需求。第四，項目選擇直接來自于市場，是在市場力量作用下的自發選擇。較強的市場需求，使得資金回流快，滾動發展能力強。第五，關鍵在于資本是自己的，賺得起，賠不起，且作出選擇決定的是有一定的市場經驗的企業家。浙江民營企業在自己掙錢的同時，對社會作出了巨大貢獻，他們的增長模式是質量效益型的增長模式，是讓政府省心的增長模式。