“黑戶”開發區：變土成金的“圈地公司”

鄉鎮政府以開發區的名義圈一塊地，在“招商引資”的名義下獲得土地出讓金，然后進行滾動開發，數以億計的利潤滾滾而來?！傲x烏現象”已驚動中央

義烏的圈地狂潮有一個共同的名目——開發區，五花八門的開發區。義烏2002年初城市建設用地的計劃指標為1000畝，但到年末，實際用地量達2萬多畝，超標20多倍，為超標作出巨大“貢獻”的就是開發區。

難以想象，義烏這個小小的縣級市下轄的13個鄉鎮，無一例外都擁有自己的工業園區。更讓人想不到的是，盡管14個工業園區中的大多數在幾年前甚至10多年前就已經成立，但直到2003年8月，在浙江省金華市（義烏為金華管轄的縣級市）召開的一次全市國土資源局長會議上，人們才突然“發現”，這14個工業園區中只有義烏經濟開發區一個是經過省里批準的。按有關政策規定，只有省一級政府才有審批工業園區的權限。這就是說，義烏其他13個工業園區全是“黑戶”！

佛堂鎮吳溪葉村村東北邊100多畝地以前一直是村民的承包地。三年前這塊地被義南工業園區征用。但三年過去了，100多畝“黃金寶地”仍荒在那里，沒有任何“工業開發”的影子。義南工業園區成立于1999年，總規劃用地7.47平方公里，在義烏的14個工業園區中，義南屬很一般的一個，不算很大。

那么義烏政府狂熱圈地搞開發區的動機何在？

開發區的經營賬

按照義烏市政府第26次常務會議確立的“自費開發、自求平衡、滾動開發”的原則，義烏的工業園區近似于開發公司，只不過這些公司由鄉鎮政府開辦而已?！?br>