沈利生
我們利用中國宏觀經濟計量模型定量測算SARS沖擊對中國經濟的影響。這里把2003年4 月正式公布的中國社會科學院“經濟形勢分析與預測課題組”的春季報告作為基方案,在一 定的假設條件下利用模型進行模擬計算,把計算結果與基方案作比較,以此判斷SARS沖擊對 2003年中國經濟增長的影響。
假設的模擬條件考慮了兩個方面,一個方面是國家已經陸續采取的措施,如中央財政和 地方財政增加支出,用于增加醫療設施,隔離SARS患者,控制傳播以及患者的治療康復;政 府為應對服務行業收入的大幅度下降,通知5-9月間某些服務性行業的稅費可獲得減免,因 而稅收會減少。另一個方面是對未來局勢發展的估計,假設SARS沖擊影響的持續時間為兩個 季度,即二季度受到較大影響,三季度影響減弱,到四季度時恢復正常。SARS對產業層面的 影響估計為:對第一產業無直接影響。對第二產業既有負面影響,也有正面影響。但正負影 響基本可以相抵。第三產業受到的負面影響要遠大于正面影響。
在以上分析的基礎上,設定模擬條件為:假設財政支出增加100億元,稅收減少100億元 。第一產業無直接影響,第二產業的正負直接影響大致相當而相互抵消,第三產業中的郵電 交通通訊業的總影響下降1%,商業服務業下降3%,城鎮居民消費下降1%,外資下降50億 美元,外部國際經濟環境無變化。在以上假設下,利用模型計算得到的是各種因素的綜合效 果,沒有受到直接影響的行業會受到間接的影響。
模擬結果如下:2003年國內生產總值增長率為7.9%,比基方案下降0.8個百分點,總 共減少807億元。其中,第一產業增長率為2.9%,比基方案下降0.1個百分點,增加值減 少13億元;第二產業增長率為9.9%,比基方案下降0.7個百分點,增加值減少386億元; 第三產業增長率為6.4%,比基方案下降1.2個百分點,增加值減少409億元。
全社會固定資產投資增長率為14.5%,比基方案下降1.5個百分點,固定資產投資總 額減少677億元。社會消費品零售總額增長率為10.6%,比基方案下降0.4個百分點,減少 173億元。城鎮居民消費下降1.0%,農村居民消費下降0.1%,總消費下降0.5%。城鎮 居民人均可支配收入下降0.9%,農村居民人均純收入下降0.5%。在價格方面,居民消費 價格上漲率、投資品價格上漲率、社會消費品零售價格上漲率基本不變。財政收入減少122 億元,增長率下降0.6%,財政支出增加56億元,增長率上升0.2%,兩項合計赤字增加17 8億元。在外貿方面,出口保持不變,進口下降10.6億美元,增長率下降0.3%,貿易順差 增加10.6億美元。在假設的模擬條件中,第三產業是受SARS直接沖擊最大的產業,模型通 過產業之間的關聯把這種影響傳遞到其他產業,其中第二產業受到了相當大的間接影響。
據國家統計局最新公布的數字,4月份的增長率為8.9%,主要是靠投資拉動,盡管高 于上年同期的8.1%,但已經低于今年的一季度,而更大的影響將顯現在第二季度。4月份 社會消費品零售(現價)增長7.7%,低于一季度的9.2%,這已說明了SARS沖擊對消費的 影響。
所以下面再做一個影響更大一些的模擬方案:假定SARS沖擊影響持續到年底,財政支出 增加150億元,稅收減少150億元,郵電交通通訊業下降2%,商業服務業下降6%,城鎮居民 消費下降2%,外資下降70億美元,外部國際經濟環境也有不利變化,我國香港、臺灣地區 及東南亞各國也在受到SARS沖擊,它們的外向型經濟的特點決定了經濟增長會受到更大的沖 擊,并對中國的外貿產生相應的影響,假設世界貿易總量下降5%。
模型的模擬結果是:2003年國內生產總值增長率為7.1%,比基方案下降1.5個百分點 ,總共減少1556億元。其中,第一產業增長率為2.9%,比基方案下降0.1個百分點,增加 值減少12億元;第二產業增長率為9.0%,比基方案下降1.7個百分點,增加值減少833億 元;第三產業增長率為5.6%,比基方案下降1.5個百分點,增加值減少711億元。
全社會固定資產投資增長率為13.9%,比基方案下降2.2個百分點,固定資產投資總 額減少938億元。社會消費品零售總額增長率為10.2%,比基方案下降0.8個百分點,減少 301億元。城鎮居民消費下降2.0%,農村居民消費下降0.1%,總消費下降1.0%。城鎮 居民人均可支配收入下降1.6%,農村居民人均純收入下降0.8%。在價格方面的變化不大 ,居民消費價格上漲0.1%,社會消費品零售價格上漲0.1%,投資品價格上漲率基本不變 。財政收入減少201億元,增長率下降0.9%,財政支出增加73億元,增長率上升0.3%, 赤字增加274億元。在外貿方面,出口下降73億美元,增長率下降1.9%,進口下降75億美 元,增長率下降2.1%,貿易順差增加2億美元。
總體說來,2003年盡管中國經濟受SARS的沖擊增長率會下降0.8~1.5個百分點,但仍 可以達到7.1%。