《傳染病防治法》知識問答

問：傳染病防治法的主要內容是什么？

答：為了預防、控制和消除傳染病的發生與流行，保障人民群眾身體健康和生命安全， 第七屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議于1989年2月21日通過了《中華人民共和國 傳染病防治法》，并于1989年9月1日起施行。傳染病防治法共7章41條，內容分為總則、預 防、疫情的報告和公布、控制、監督、法律責任、附則等七個方面，從法律上對各種傳染病 的分類和防治作了明確規定，是保護人民健康的一部重要法律。

非典型肺炎是不是法定傳染??？

傳染病防治法規定，國務院及國務院衛生行政部門可以根據情況增加或減少傳染病病種 。非典型肺炎是本世紀的一種新的疾病，有較強的傳染性。2003年4月8日，經國務院批準， 衛生部下發了《衛生部關于將傳染性非典型肺炎（嚴重急性呼吸道綜合癥）列入法定管理傳 染病的通知》，決定將非典型肺炎列入《傳染病防治法》法定傳染病進行管理。

問：防疫機構發現非典型肺炎時應當及時采取哪些隔離控制措施？

答：傳染病防治法規定，醫療保健機構、衛生防疫機構發現傳染病病人，應當及時采取 以下控制措施：

病人和病原攜帶者應予以隔離治療。隔離期限根據醫學檢查結果確定。拒絕隔離治療或 者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安部門協助治療單位采取強制隔離治療措施； 對疑似病人，在明確診斷前，應在指定場所進行醫學觀察；

對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品和密切接觸的人員，應 實施必要的衛生處理和預防措施。

傳染病病人及其親屬和有關單位，以及社區、居委會、村民組織應當積極配合實施控制 措施。

問：哪些部門應及時提供防治非典型肺炎藥品和器械？

答：傳染病防治法規定，醫藥部門和其他有關部門應當及時供應預防和治療傳染病的藥 品和器械。預防和控制傳染病是全社會的共同責任，生產傳染病防治藥品、器械的醫藥部門 和其他有關部門為預防和控制傳染病及時提供必需的物資是應盡的義務和職責。鐵路、交通 、民航部門必須優先運送衛生行政部門批準的處理疫情的人員、防治藥品、生物制品和器械 。

問：各級政府和有關部門應如何公布和通報疫情？

答：傳染病防治法規定，執行職務的醫療保健人員、衛生防疫人員發現病人、病原攜帶 者或者疑似傳染病病人，必須按照規定的時限向當地衛生防疫機構報告疫情。衛生防疫機構 發現傳染病流行或者接到疫情報告，應當立即報告當地衛生行政部門，由當地衛生行政部門 立即報告當地政府，同時報告上級衛生行政部門和國務院衛生行政部門。

各級政府有關主管人員和從事傳染病的醫療保健、衛生防疫、監督管理的人員，不得隱 瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報疫情。

國務院衛生行政部門應當及時地如實通報和公布疫情，并可以授權省、自治區、直轄市 政府衛生行政部門及時地如實通報和公布本行政區域的疫情。

在傳染病暴發、流行時，責任疫情報告人應當以最快的通訊方式向當地衛生防疫機構報 告疫情。接到疫情報告的衛生防疫機構應當以最快的通訊方式報告上級衛生防疫機構和當地 政府衛生行政部門，衛生行政部門接到報告后，應當立即報告當地政府。

各級政府衛生行政部門指定的衛生防疫機構應當對轄區內各類醫療保健機構的疫情登記 報告和管理情況定期進行核實、檢查、指導。

問：違反傳染病防治法造成流行危險的應當承擔什么法律責任？

答：對違反傳染病防治法第三十五條規定所列行為之一的，引起非典型肺炎傳播或者有 傳播嚴重危險的，可以依照《刑法》有關規定追究刑事責任。對從事實驗、保藏、攜帶、運 輸傳染病菌種、毒種的人員，違反國務院衛生行政部門的有關規定，造成傳染病菌種、毒種 擴散，后果嚴重的，依照《刑法》第三百三十一條的規定追究刑事責任；情節輕微的，給予 行政處分。傳染病防治法第三十九條規定，從事傳染病的醫療保健、衛生防疫、監督管理的 人員和政府有關主管人員玩忽職守，造成傳染病傳播或者流行的，給予行政處分；情節嚴重 ，構成犯罪的，依照《刑法》的有關規定追究刑事責任。

問：非典型肺炎暴發、流行時，各地政府可以采取哪些緊急措施？

答：傳染病防治法第二十五條規定，在傳染病暴發、流行時，各地政府應當立即組織力 量進行防治，切斷傳染病的傳播途徑。必要時，報經上一級地方政府決定，可以采取以下緊 急措施：

（1）限制或者停止集市、集會、影劇院演出或者其他人群聚集的活動；

（2）停工、停業、停課；

（3）臨時征用房屋、交通工具；

（4）封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源。

縣級以上地方政府接到下一級政府關于采取以上緊急措施的報告時，應當在規定的時限 內作出決定。解除緊急措施，由原決定機關宣布。

問：各級政府衛生行政部門對非典型肺炎防治工作具有哪些監督管理職權？

答：傳染病防治法規定，各級政府衛生行政部門主要有以下監督管理職權：

（1）對傳染病的預防、治療、監測、控制和疫情管理措施進行監督、檢查；

（2）責令被檢查單位或者個人限期改進傳染病防治管理工作；

（3）依照本法規定，對違反本法的行為給予行政處罰。

國務院衛生行政部門可以委托其他有關部門衛生主管機構在本系統內行使前款所列職 權。

問：對哪些違反傳染病防治法的行為縣級以上政府衛生行政部門可采取強制措施?

答：傳染病防治法第三十五條規定，有下列行為之一的，由縣級以上政府衛生行政部門 責令限期改正，可以處以罰款；有造成傳染病流行危險的，由衛生行政部門報請同級政府采 取強制措施：

（l）供水單位供應的飲用水不符合國家規定的衛生標準的；

（2）拒絕按照衛生防疫機構提出的衛生要求，對傳染病病原體污染的污水、污物、糞 便進行消毒處理的；

（3）準許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國務院衛生行政部 門規定禁止從事的易使傳染病擴散的工作的；

（4）拒絕執行衛生防疫機構依照本法提出的其他預防、控制措施的。

問：在非典型肺炎暴發、流行區域，當地政府可以依法采取哪些預防、控制措施？

答：《傳染病防治法實施辦法》規定，在傳染病暴發、流行區域，當地政府應當根據傳 染病疫情控制的需要，組織衛生、醫藥、公安、工商、交通、水利、城建、農業、商業、民 政、郵電、廣播電視等部門采取下列預防、控制措施：

（1）對病人進行搶救、隔離治療；

（2）加強糞便管理，清除垃圾、污物；

（3）加強自來水和其他飲用水的管理，保護飲用水源；

（4）消除病媒昆蟲、釘螺、鼠類及其他染疫動物；

（5）加強易使傳染病傳播擴散活動的衛生管理；

（6）開展防病知識的宣傳；

（7）組織對傳染病病人、病原攜帶者、染疫動物密切接觸人群的檢疫、預防服藥、應 急接種等；

（8）供應用于預防和控制疫情所必需的藥品、生物制品、消毒藥品、器械等；

（9）保證居民生活必需品的供應。

問：依據傳染病防治法各級政府和衛生防疫部門、醫療單位以及個人各有什么責任？

答：傳染病防治法規定，各級政府領導傳染病防治工作，制定傳染病防治規劃，并組織 實施。各級政府衛生行政部門對傳染病防治工作實施統一監督管理。

各級各類衛生防疫機構按照專業分工承擔責任范圍內的傳染病監測管理工作。具體責任 和范圍由當地政府衛生行政部門確定。鐵路、交通、民航、廠（場）礦的衛生防疫機構，承 擔本系統傳染病監測管理工作，并接受本系統上級衛生主管機構和省級政府衛生行政部門指 定的衛生防疫機構的業務指導。

各級各類醫療保健機構承擔責任范圍內的傳染病防治管理任務，并接受有關衛生防疫機 構的業務指導。

軍隊的傳染病防治工作，由中國人民解放軍衛生主管部門實施監督管理。

同防治傳染病有關的食品、藥品和水的管理以及國境衛生檢疫，分別依照有關法律規定 辦理。

醫療保健機構、衛生防疫機構發現傳染病時，應當及時采取控制措施。

在中華人民共和國領域內的一切單位和個人，必須接受醫療保健機構、衛生防疫機構有 關傳染病的查詢、檢驗、調查取證以及預防、控制措施。

問：有關機構可以解剖查驗病人遺體嗎？

答：出于對傳染病研究、控制和治療的需要，我國傳染病防治法明確規定：醫療保健機 構、衛生防疫機構必要時可以對傳染病病人遺體或者疑似傳染病病人遺體進行解剖查驗。

傳染病不是一般的疾病，所以應作特殊處理。尸體解剖是為了了解疾病病因，制定控制 和治療措施，防止傳染病進一步蔓延的有效科學手段，在傳染病的防治工作中是非常有必要 的，不一定非要征得病人家屬的同意。因此，病人親屬應當采取積極配合的態度，拋棄封建 陳舊的觀念。同時，傳染病防治法還明確規定，在中華人民共和國領域內的一切單位和個人 ，必須接受醫療保健機構、衛生防疫機構有關傳染病的查詢、檢驗、調查取證以及預防、控 制措施。

根據我國法律法規的要求，醫療保健機構、衛生防疫機構對傳染病病人遺體或者疑似傳 染病病人的遺體進行解剖查驗前，要經縣級以上政府衛生行政部門的批準。專家也指出，解 剖查驗傳染病病人遺體應當是慎重的，有關機構應該建立規范的制度，建立詳細的尸檢檔案 ，同時，我國法律充分考慮和尊重少數民族地區的風俗習慣，規定省、自治區人民代表大會 常務委員會對民族自治地方執行相關法律規定時，在必要時可以作出變通。