按勞分配與按生產要素分配相結合的意義

張　燕　李增強

一、按勞分配與按生產要素分配相結合是對馬克思主義分配理論的靈活運用

按照馬克思主義政治經濟學的基本觀點，分配方式作為生產關系的重要組成部分，是由生產資料所有制關系決定的。這就要求我們不能抽象地、孤立地討論分配方式，而必須把分配方式放到一定的社會經濟關系中，特別是所有制關系中去研究，以便揭示出不同社會制度下的不同分配方式。由于我國在一個較長的歷史時期仍將處于社會主義初級階段，以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，是這一階段的一項基本經濟制度。據此，我國的分配制度必然就是“以按勞分配為主體、多種分配方式并存”和“把按勞分配和按生產要素分配結合起來”，而不是所謂的純而又純、只反映公有制經濟要求的按勞分配。

應該說明的是，把按勞分配和按生產要素分配結合起來，不是對馬克思主義分配理論的背叛，而是對馬克思主義分配理論的繼承和發展。馬克思指出：“各種商品是自然物質和勞動這兩種要素的結合。……勞動并不是它所生產的使用價值即財富的唯一源泉。”這里，馬克思不僅承認勞動是價值的源泉，同時電肯定了資本、技術等其它要素對物質財富生產做出的貢獻。商品價值只能由人類社會的抽象勞動所創造，資本、技術、土地等生產要素不創造價值，只轉移價值。但勞動必須和物質生產資料相結合才能創造商品的價值，物質資料是生產過程中不可缺少的客觀條件，如果沒有它們勞動者也無法進行生產。在市場經濟條件下，生產力的發展有賴于勞動力、資本、技術、資源等要素的優化配置和合理使用。因此，體現在收入分配上，就必須承認不同的生產要素具有不同的作用和效益。因而也就必須存在與這些生產要素相適應的收入分配方式。按生產要素分配只是說明要素所有者取得的收入，并不是說生產要素本身創造價值。目前，我國城鄉具有相當規模的儲蓄存款，如何把這些儲蓄存款吸納到各種生產和投資中去，大有文章可做。而廣大城鄉居民一旦參與投資，勢必要求參與收入分配。由此可見，把按勞分配與按生產要素分配結合起來，不僅不違背馬克思主義的分配理論，而且是對馬克思主義分配理論的靈活運用和發展。

二、按勞分配與按主產要素分配相結合是對改革實踐的科學總結

黨的十一屆三中全會以后，我國農村普遍推行了家庭聯產承包責任制。而家庭聯產承包責任制從分配方式上看，實行的就是按勞分配與按生產要素分配相結合。這是因為，一方面，承包戶在土地的集體所有制性質不變的前提下獲得了土地的經營權，每年將勞動成果除上繳國家稅金和集體提留外，其余部分都歸勞動者所得。對此，農民形象地稱它是“交夠國家的，留足集體的，剩下的都是自己的”。這一分配原則明確了國家、集體和個人的責權利關系，使承包者重視生產，重視質量，講求節約，講求實效，提高了效益，從而體現了按勞分配原則。另一方面，承包產在經營土地過程中，由于投入了資金，改良了土壤，改善了生產條件和經營管理方法，使效益提高，收入增加。這部分收入實際上就是承包戶投入資本、技術等生產要素所獲得的收益，從而體現了按生產要素分配原則。此外，隨著我國國有企業公司制改革的深入，以及股份制、股份合作制等混合所有制經濟的出現和發展，按勞分配與按生產要素分配的結合更加緊密了：一方面，勞動者根據按勞分配的原則取得工資；另一方面，勞動者根據按生產要素分配的原則，按照投資比例、持股多少分得股息、紅利。這在收入分配上顯然體現了按勞分配與按生產要素分配的結合。

隨著改革的進一步深入，私營企業、三資企業等非公有制經濟在我國如雨后春筍般發展起來。非公有制經濟的快速發展使得資本、技術等生產要素在非公有制經濟領域內參與了分配，從而使非公有制經濟領域的按生產要素分配與公有制經濟領域的按勞分配在空間上得到了有效結合。我國改革開放的實踐證明，按勞分配與按生產要素分配相結合的分配方式，有利于各要素的合理組合，有利于調動廣大人民群眾的積極性，有利于解決資金不足的矛盾，有利于加快技術創新和科學技術向生產力的轉化，有利于促進社會各項事業的快速發展。因此，可以肯定地說，把按勞分配與按生產要素分配結合起來，是我們改革實踐的科學總結，是社會主義初級階段發展的必然要求。

三、按勞分配與按生產要素分配相結合是我國建立社會主義市場經濟體制的客觀要求

黨的十四大報告指出，我國經濟體制改革的目標模式是建立社會主義市場經濟體制，以充分發揮市場機制在資源配置中的基礎性調節作用，并體現效益優先、兼顧公平的原則。

市場經濟首先要求生產要素的投入和配置遵循“效率”原則。這就要求將生產要素交由市場，通過供求關系、競爭機制，實現在全社會范圍內的最優配置，以達到最大限度地利用資源和獲得最大的經濟效益。各個生產要素一旦進入市場，就要有一個相應的價格，從而為各個生產要素的所有者帶來相應的收益。這就是所謂的按生產要素分配。這說明按生產要素分配是與市場經濟相適應的。

但另一方面，鑒于我國處于社會主義初級階段的實際，分配原則在體現效率優先的同時，必須兼顧公平。而按勞分配與其它分配方式相比，是一種較為公平的分配方式。因此，把按勞分配與按生產要素分配結合起來，既能在公平競爭的基礎上拉開收入差距，激勵人們提高效益的積極性，又可以為實現鄧小平同志提出的打破平均主義，讓一部分人先富起來，以先富帶動后富，最終達到共同富裕創造條件。可見，把按勞分配與按生產要素分配結合起來，是我國建立社會主義市場經濟的客觀要求。

四、按勞分配與按生產要素分配相結合是實現國民經濟持續、穩定、健康發展的重要條件

改革開放以來，我國國民經濟的快速增長很大程度上是由非公有制經濟推動的，而近年來非公有制經濟對國民經濟增長拉動明顯乏力，在這種情況下，發揮國有經濟劉國民經濟持續穩定增長作用就顯得尤為重要。

如何發揮國有經濟對整個經濟持續穩定增長的作用呢，關鍵是要深化國有企業改革，特別是深化國有企業內部的分配制度改革。而深化國有企業內部分配制度改革的關鍵，則是要L刀實實行按勞分配原則，徹底打破平均主義的“大鍋飯”，以最大限度地調動國企職工的積極性，推動國民經濟持續穩定健康發展。

此外，在汁劃經濟體制下，由于受傳統觀念的影響，我們對按生產要素分配重視得很不夠。而事實上，隨著經濟的發展和社會的進步，資本、技術、管理、信啟、等要素對國民經濟的推動作用越來越重要了。因此，國有企業內部分配制度改革的又一個重要舉措就是要按生產要素的貢獻來分配收益，強調誰貢獻大誰就多得。這有利于激發管理者利專業技術人員的積極性和創造性，促進國有企業轉機建制，進而促進國民經濟持續穩定健康增長。

(作者單位：延安大學政法學院延安市信息化辦公室)