與韓國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的特點(diǎn)

自１９９２年建交以來，中韓雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速。１９９２年，中韓貿(mào)易額僅有５０．３億美元，韓國對(duì)華直接投資僅有１．２億美元。到２００１年，中韓雙邊貿(mào)易額已達(dá)３５９．１億美元，韓國對(duì)華直接投資增加到２２億美元。其中，東北的進(jìn)出口總額為３２．９６億美元，占比為９．１８％；實(shí)際利用韓資３．５９億美元，占１６．３％。

韓國在東北投資的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

首先，企業(yè)規(guī)模不同，在東北投資的行業(yè)不同。中小企業(yè)或合資企業(yè)以生產(chǎn)玩具、鞋子、皮革、紡織和服裝業(yè)為主；中小型規(guī)模的跨國公司則以生產(chǎn)電子和化學(xué)產(chǎn)品為主。９０年代中期，韓國企業(yè)在東北三省的投資擴(kuò)展到水泥、家具用品、半導(dǎo)體和鋼制品等行業(yè)；投資主體以中小型企業(yè)為主，并且很快與遼、吉、黑當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)形成競爭態(tài)勢。進(jìn)入２１世紀(jì)，韓國在信息產(chǎn)業(yè)（ＩＴ）、生化技術(shù)、電信傳輸、銷售和金融服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的投資開始有所發(fā)展，但由于東北地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、投資環(huán)境（包括政策環(huán)境）等方面不如北京、上海等大城市和東南沿海地區(qū)，所以吸收的此類韓資比較少。

其次，項(xiàng)目平均投資額低于全國平均數(shù)，排在湖南（１１．３３億美元）、上海（２．０４億美元）、江蘇（１．９４億美元）之后。東北雖然是韓國投資項(xiàng)目的集中地，但由于是韓國中小企業(yè)投資集中的地方，所以項(xiàng)目的平均投資額反而小。

再次，投資行業(yè)分布以制造業(yè)為主，這一點(diǎn)在遼寧的情況比較明顯。如，制造業(yè)的企業(yè)投資數(shù)是９２７個(gè)，而建筑業(yè)只有１０個(gè)。

因此，在投資方面表現(xiàn)出的問題是：當(dāng)前韓國對(duì)東北的直接投資，無論在項(xiàng)目規(guī)模、投資戰(zhàn)略，還是在投資區(qū)域、投資結(jié)構(gòu)等方面，與歐美等發(fā)達(dá)國家對(duì)華投資相比，都還存在一定的差距。

雙方貿(mào)易的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

從雙方出口商品結(jié)構(gòu)看，東北地區(qū)向韓國出口的商品有玩具、鞋子、皮革、紡織品、服裝、電子和化學(xué)產(chǎn)品。９０年代后期，家具、半導(dǎo)體和鋼制品開始對(duì)韓出口。這是由韓國在東北投資的行業(yè)特點(diǎn)所決定的，并且由中小企業(yè)承擔(dān)的對(duì)韓貿(mào)易有逐漸增加的態(tài)勢。而韓國出口商品中，重化工業(yè)產(chǎn)品占據(jù)了主導(dǎo)地位。如，機(jī)電產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備及精密儀器、金屬制品及鋼鐵、化工產(chǎn)品等。這既反映了中韓兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距，同時(shí)也是雙方經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性的具體體現(xiàn)。

從各單項(xiàng)產(chǎn)品的出口看，韓國大部分單項(xiàng)產(chǎn)品所占比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于東北。但另一方面，從近幾年中國重化工產(chǎn)品出口持續(xù)增長的態(tài)勢看，東北的貢獻(xiàn)較大。

由雙方出口商品的比較優(yōu)勢和韓國對(duì)東北的投資導(dǎo)致的對(duì)韓貿(mào)易逆差問題已經(jīng)在一定程度上阻礙了雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。雙方貿(mào)易和投資的現(xiàn)狀實(shí)際上也是雙方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的縮影。

隨著中國加入ＷＴＯ和東北經(jīng)濟(jì)振興所帶來的機(jī)遇，面對(duì)歐美跨國公司的激烈競爭，韓國將加快對(duì)華直接投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，如，增加在ＩＴ業(yè)、電子業(yè)、造船和汽車等機(jī)械工業(yè)領(lǐng)域的投資與開發(fā)。而在未來東北經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展規(guī)劃中，東北制造業(yè)的重振則是重中之重，如，裝備制造業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)及其零部件行業(yè)，機(jī)床、造船、航空等都是當(dāng)務(wù)之急；光電子及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到對(duì)東北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化升級(jí)的先導(dǎo)作用。這是我國政府要促使東北實(shí)施新型工業(yè)化戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

我們預(yù)計(jì)，在２１世紀(jì)，東北與韓國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展將在中韓兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展的大背景下獲得長足進(jìn)步。具體表現(xiàn)在：制造業(yè)領(lǐng)域中的裝備制造業(yè)合作將會(huì)在更高層次和更廣范圍展開。同時(shí)，隨著東北投資環(huán)境的不斷完善，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的合作將拉開序幕。隨著國家“振興東北”戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，在韓國等周邊國家的支持下，“綠色東北”方案將進(jìn)入啟動(dòng)階段，農(nóng)業(yè)和生態(tài)領(lǐng)域的合作將會(huì)增多，將會(huì)逐漸改變目前韓國對(duì)東北農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施的歧視性貿(mào)易政策。

東北的資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、老工業(yè)基地改造、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及其糧食生產(chǎn)區(qū)結(jié)構(gòu)升級(jí)有全局性的宏觀意義，應(yīng)該建立東北三省區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，引導(dǎo)東北三省走聯(lián)合發(fā)展的道路，建立以重型裝備與能源基地為特色的東北經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成重工業(yè)與輕工業(yè)、ＩＴ業(yè)配套的均衡的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系，以適應(yīng)市場統(tǒng)一和開放的要求，克服和避免在老工業(yè)基地調(diào)整改造中出現(xiàn)新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同和項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)，發(fā)揮東北地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，使其盡快成為中國經(jīng)濟(jì)高速協(xié)調(diào)發(fā)展的亮點(diǎn)，使東北與韓國的經(jīng)貿(mào)合作更富有成效。