中國(guó)的生產(chǎn)力促進(jìn)中心

11年前，在中國(guó)的大地上出現(xiàn)了一種科技新事物——生產(chǎn)力促進(jìn)中心。自從它出現(xiàn)后，風(fēng)調(diào)雨順，成長(zhǎng)壯大，成了一種漸漸被社會(huì)接受的新型科技機(jī)構(gòu)，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和技術(shù)推廣中起著越來(lái)越重要的作用。

生產(chǎn)力促進(jìn)中心的理論依據(jù)是鄧小平“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的有遠(yuǎn)見(jiàn)的論述。它表面上是一種類似股份制的科技中介機(jī)構(gòu)，實(shí)際的資本、人員、機(jī)制都比較復(fù)雜多樣，運(yùn)行起來(lái)也各有各的特色。

2002年底，全國(guó)共有各級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心865家，它們分布在省城、地市、區(qū)縣和國(guó)家級(jí)的行業(yè)，還包括一些地方行業(yè)的中心。甚至有些經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有了“中心”。

各種“中心”集中在那些科技含量較高的行業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)。它們是機(jī)械、化工、冶金、輕工、紡織服裝、航空航天等領(lǐng)域。

“中心”業(yè)務(wù)的主要內(nèi)容有：咨詢服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、人才和技術(shù)中介服務(wù)、人員培訓(xùn)服務(wù)、培育科技型企業(yè)等，其中主要是咨詢服務(wù)。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的科研與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)聯(lián)系較弱。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中急切需要的科學(xué)技術(shù)無(wú)處去找去買，而許多科研機(jī)構(gòu)科技人員的科研成果又不知道怎樣推廣并取得經(jīng)濟(jì)效益。“中心；’這種中介機(jī)構(gòu)一經(jīng)誕生，就因?yàn)樗暮侠硇远聣殉砷L(zhǎng)。

在各級(jí)政府和部委對(duì)“中心”的投資構(gòu)成中，各級(jí)地方政府占41％；省級(jí)占25％；縣區(qū)占15％；科技部占15％；其他郡委占4％。從投資比例看，地方政府積極性高受益也大，這同近年來(lái)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠科技進(jìn)步的事實(shí)是相符的。

“中心”的成員都是各地區(qū)各部門的科技精英，管理策劃精英和企業(yè)運(yùn)作人才。目前，全國(guó)“中心”有從業(yè)人員11466人，其中中級(jí)以上技術(shù)職稱者7147人，占62，3％，從知識(shí)結(jié)構(gòu)上看，“中心”主要是懂科技的咨詢?nèi)瞬藕徒?jīng)營(yíng)人才，他們承擔(dān)著企業(yè)和科技成果的橋梁作用。而在改革開(kāi)放之前，這一行業(yè)的人才幾乎是空白。

“中心”的運(yùn)作方式多種多樣。有政府補(bǔ)貼的；有微利經(jīng)營(yíng)的；也有按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的。由于適合中國(guó)國(guó)情，它們不僅數(shù)量上增加快，比如2002年的·數(shù)量較上年增加23％，而且資產(chǎn)也從30億元左右增加到61．4億元，表明絕大多數(shù)中心運(yùn)作良好。它們的資產(chǎn)增長(zhǎng)速度，有些超過(guò)股票上市公司。

“中心”的收入的大部分通常來(lái)自咨詢服務(wù)。在中國(guó)這種講求人際關(guān)系的社會(huì)里，企業(yè)和個(gè)人不大習(xí)慣于有償咨詢。但近來(lái)這種情形已大大改變。甚至連管理咨詢和其它咨詢的數(shù)量也比上年激增了2．6倍和7，6倍。除了咨詢外，“中心”還幫助企業(yè)處理了大量的文案工作，為企業(yè)節(jié)約了不少人力成本，也接近了國(guó)際規(guī)范。

“中心”的一項(xiàng)任務(wù)是技術(shù)推廣和進(jìn)行產(chǎn)品檢測(cè)，去年這兩項(xiàng)內(nèi)容相當(dāng)于2001年的2．1倍，增長(zhǎng)很快。

信息服務(wù)是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的特點(diǎn)。“中心”有這方面的專業(yè)人才。去年全國(guó)各“中心”其收集信息2587萬(wàn)條，提供信息1976萬(wàn)條，獲得信息服務(wù)收入3759萬(wàn)元。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，各省都有科技情報(bào)所，無(wú)償提供這類信息服務(wù)。“中心”誕生后，信息服務(wù)針對(duì)性強(qiáng)，服務(wù)主動(dòng)，時(shí)時(shí)為客戶著想，大大提高了科技信息的利用率和效益。

“中心”的另一個(gè)作用是推介人才。這是過(guò)去的政府科技情報(bào)機(jī)構(gòu)所無(wú)法從事的。許多情況下，產(chǎn)品、技術(shù)成果、技術(shù)轉(zhuǎn)讓都要與人才引進(jìn)掛鉤。科技人才的流動(dòng)是一個(gè)國(guó)家科技興旺發(fā)達(dá)的基本標(biāo)志。“中心”除了進(jìn)行日常的人才推介外，還組織了許多大型人才交流會(huì)。這也是一項(xiàng)不菲的收入。

“中心”在科技人員、專業(yè)人員、技能人員的培訓(xùn)上也發(fā)揮了不小作用。有60萬(wàn)人次參加了“中心”的各種培訓(xùn)活動(dòng)。

“中心”還充當(dāng)了新型科技企業(yè)的孵化器。有3000余家科技新企業(yè)由“中心”催生。

一句話：生產(chǎn)力促進(jìn)中心是建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一項(xiàng)制度性創(chuàng)新，它有著光明的未來(lái)。

(責(zé)編 宋宜昌)