2004年,臺灣新一輪選舉將至,而選戰眼下已風生水起。
選舉是臺灣社會財富的一次再分配
花錢方面,最保守的一個例子,是李慶安,她在競選“立委”之前已經是形象派。原本是新聞傳播學碩士的李慶安,回到臺灣之后參加華視“晚上八點檔”的新聞,由于形象、口才俱佳,她目前的知名度很高。再加上李慶安本身就是走形象派的,不跟任何的利益團體掛鉤,也沒有任何的緋聞出現,所以跟以前的璩美鳳很不一樣。但即使這樣,李慶安的競選大概也要花2000~2500萬(新臺幣),因為選舉前要做宣傳,需要一大批的工作人員去做各種動員,因此每天的開銷,支出都很多。
鄉下地區的“立法委員”候選人動輒花費上億新臺幣的相當多,其中包括賄選、買票。
就算不賄選、買票,臺灣相關地區的傳統選戰是以開流水席來拉選票,就是選舉期間,候選人的競選總部旁邊必須有個相當大的場地,在中午和晚上吃飯的時候,場地里有時五次席,有時三次席,有時一百席這樣開出去。所以,相關地區選舉的時候,老百姓最高興的事就是攜家帶眷去吃選舉飯。
“泛藍”VS“泛綠”:誰占上風?
在野政黨席位在整個臺灣“立法院”的分配比例依次是這樣的:2001年年底“立法委員”選舉,國民黨以31.28個百分點占68席,親民黨以20.34占46席,新黨以2.86占1席,總計“泛藍” (國民黨加親民黨等反對黨陣線)共占54.48%。
現在有多數人認為2004年的大選會是五五對四五,“泛藍”占優勢,然而這僅是一般的看法。從最近一次“縣市長”的選舉結果看,國民黨以42.37%的選票,拿到了9個縣;親民黨因為是2000年之后才形成的政黨,只拿到2.84%;新黨一樣,這樣如果把“泛藍”的得票率全加起來為45.21%。而民進黨方面,拿到九個縣市,得票率54.57%,加上無黨籍的傅學鵬一席,形勢正好倒過來,“泛綠”(民進黨陣線)的五五對“泛藍”的四五。
所以,“泛藍”當然也有輸的可能性。如果“泛藍”要贏,還必須是在“連宋合”的基礎之上,但也不能保證必贏。
2004年后:臺灣進入兩黨政治
2004年“總統”大選,假定“連宋”贏了,臺灣會出現有史以來的第一個“聯合政府”,如何組建將出現一個博弈的局面:如果雙方都采取不合作的沖突態度,會同歸于盡;如果雙方不要同歸于盡的話,雙方都要互相忍耐。
假定2004年大選“泛綠”失敗,臺聯黨、建國黨加上民進黨也會重新整合起來。因此,預期2004年大選之后,臺灣應該會進入兩黨政治的時代。
假如“泛藍”贏了2004年的大選,“泛藍”將面臨的一個最大問題是世代交換。這對國民黨、親民黨和新黨來講都是一個很大的難題。第一個要建立黨內領導干部退休制度;第二個要建立梯隊制度,要有二梯隊、三梯隊、四梯隊。國民黨和親民黨一樣,黨內領導干部幾乎都是終身制,沒有制度說明到了什么時候要退,所以這是“泛藍”長久的包袱,改變的難度很大。
李登輝的“特殊國與國關系”,陳水扁的“一邊一國論”至今仍讓兩岸同胞擔心。但臺灣的政治制度已經有它制約的地方,要搞一個新鮮黨,要終結一個既有的體制,要建立一個新“國家”,就現有的制度來講,幾乎沒有任何機會。
所以,“泛藍”的兩黨政治如果在臺灣出現,對大陸政策不會有很大的影響。“泛藍”強調的是“一個中國”,各自對其均有表述;所有“泛藍”陣線的人都主張兩岸的經濟、文化、學術密切來往。“泛綠”一心想著“臺灣共和國”,但是政治體制的力量使得臺灣“獨立”慢慢成為一種精神上的春藥。
附注:本文作者為臺灣政治大學教授,國民黨智庫成員,臺灣地方自治研究會理事長。本文為他于今年4月16日在北京大學國際關系學院的演講。
(摘自《新聞周刊》原標題為《超期預測臺灣選舉前景及政治走向》 本刊有刪節)