由“反腐奇招”想到的

貪賄腐敗，屢禁不絕，因此，“反腐奇招”也層出不窮。例如某地稅務(wù)局為禁吃請(qǐng)徇私，規(guī)定稅務(wù)人員必須回食堂吃午飯，每吃一頓，打卡一次，多者有獎(jiǎng)，少者受罰。不料，原來那些喜歡吃請(qǐng)的官員，只是把中午的吃請(qǐng)，改作了晚宴，晚宴之后，反倒更易安排“節(jié)目”了！又比如某地為糾查官員，于群眾之中設(shè)立“職業(yè)舉報(bào)人”，專門偵查貪官污吏。但一年下來，糾舉寥寥，那些平頭“線人”說，紀(jì)委都查不出，俺們?cè)跄茏サ街虢z馬跡?

其實(shí)類似這樣的“反腐奇招”遠(yuǎn)不止上述二例，可謂林林總總：先是苦口規(guī)勸，為免官員們“酒杯一端，政策放寬”，所以唱一首“常回家吃飯”；后來又覺得“老婆基本不動(dòng)”是個(gè)問題，于是又給官員們唱“常回家睡睡”；當(dāng)然還有給官員們講“腐敗使人短命，廉潔才能長(zhǎng)壽”，希望他們以性命為重，不要去豪奪暴斂。規(guī)勸不成之時(shí)，又來個(gè)告誡，某地發(fā)明了“反腐撲克”，教貪官們豪賭之時(shí)，也不要忘了廉潔；還有“反腐日歷”，企望污吏們每日早起，自動(dòng)金盆洗手；至于公務(wù)員考試考評(píng)論柳下惠的文章，就更明白地是啟發(fā)教育他們“坐懷不亂”了。另外，還有設(shè)立“廉政賬戶”的，指望貪吏們受賄之后，悄悄地歸還國家；舉辦“夫人學(xué)習(xí)班”，請(qǐng)出太太們當(dāng)“家庭紀(jì)委書記”，以為如此就可防止腐敗；至于在報(bào)上寫文章，吁請(qǐng)科學(xué)家發(fā)明“腐敗測(cè)謊器”和“清白CT”，就更是萬般無奈下的悲哀之舉了。

可是，為什么這些迭出的“奇招”，卻往往收效甚微?筆者不禁想起了大洋彼岸的一樁公案：1881年7月2日，美國新任總統(tǒng)加菲爾德在華盛頓車站飲彈嗚呼。按我們的思維，結(jié)果大概就要一殺兇手以儆天下，二加崗哨以堵來者，三呼警惕以造輿論了。然而美國人卻想：那個(gè)刺客杰托，為什么要?dú)⒓臃茽柕履?調(diào)查得知，原來他要紐約市稅務(wù)官這個(gè)肥缺。杰托自認(rèn)在加菲爾德競(jìng)選時(shí)出了大力，加菲爾德卻不買賬，于是杰托就要他的命。要一個(gè)烏紗，為什么要?dú)⒖偨y(tǒng)?因?yàn)槟菚r(shí)的美國，職位授受，全在當(dāng)選總統(tǒng)一張嘴里。美國人由此認(rèn)識(shí)到，總統(tǒng)死在要官者槍下，毛病卻出在體制上，于是趕緊拿出了《文官制度法》，建立了公開考試、擇優(yōu)錄用和禁止文官參加政治活動(dòng)的一套體制。這次改革，改了總統(tǒng)一言予奪的制度， 應(yīng)當(dāng)說，在這個(gè)問題上，美國人抓住了權(quán)力過分集中這個(gè)制度要害。

美國的制度并非萬全，那里有“水門事件”，也有萊溫斯基，我們也完全不必去抄搬它的制度。然而美國人在加菲爾德事件中，那樣地看重制度創(chuàng)新，卻值得我們思考——但愿我們的國人，不要再把反腐的聰明才智耗在光怪陸離的“奇招”之上!

（摘自《新民晚報(bào)》原標(biāo)題為《由“反腐奇招”而想起》本刊有刪節(jié)）