聚精會神搞建設 一心一意謀發展

１９９７年１０月，３９歲的曾新方帶著組織的重托來到安遠縣擔任縣長，曾新方中等身材，飽滿的額頭下架著一幅寬邊眼鏡，乍一看透著一股書生秀氣，但不久后，安遠人發現，這位新來的縣長不僅有一股秀氣，還有一股豪氣、壯氣、志氣。

五年來，曾新方扎實工作，努力進取，使安遠經濟和社會各項事業得到了跨越式的發展。農業產業化走在全省前列，建立了果、藥、菌、瓜四大主導產業，被農業部確定為“全國無公害臍橙生產示范基地縣”，被農業部、外經貿部確定為“全國優質園藝產品（臍橙）出口示范區”，是全省農業產業化經營３個試點縣之一；工業實力明顯增強，初步建立了中藥材加工、礦產品加工、農產品加工、勞動密集型企業等四個支柱工業雛形；旅游經濟得到了大發展，三百山被國務院批準為國家重點風景名勝區；城市建設和基礎設施有了大進步，城市變綠了、變亮了、變美了，主要出境公路基本完成二級路改造，基本實現了“村村通”公路。曾新方因此得到了人民的信任和組織的認可，２００３年１月，在縣第十一次黨代會上，他當選為縣委書記。

安遠縣位于贛南山區腹地，全縣轄１８個鄉鎮，２３６個行政村，３３．７萬人，其中農業人口占８６．７％；國土面積２３７５平方公里，境內無國道鐵路，不靠大江大河，不靠外省外區，屬國家扶貧開發重點縣。帶著對安遠在短短幾年內實現跨越式發展的好奇，筆者走近了曾新方。

因地制宜發展農業新產業

走進安遠讓人感受最深的就是朝氣蓬勃、氣勢龐大的農業新產業，東江源生態觀光果園綿延十萬畝連片，青翠的黃姜布滿了一個又一個山頭，菌棚、瓜棚讓人目不暇接，整個農業產業按照“基地化建設、標準化生產、產業化經營、品牌化營銷、社會化服務”的要求穩步推進，小生產成功實現了與大市場的對接。安遠的農業產業建設成就折射出，曾新方是一位與時俱進、勇于創新，不拘一格求發展，形式多樣促發展的新型領導干部。

曾新方創新了產業建設土地流轉機制。他提出并實施了“統一規劃、分戶經營”的開發模式，使得缺乏土地搞產業的農民，都實現了有山種果種姜、有田種瓜種菌，產業規模得到迅速擴大。創新了科技人才隊伍建設機制。打破身份和區域界限，面向社會公開招聘四大主導產業技術人員上百人，由財政全額撥款支付工資。這些技術員常年活躍在田間地頭，給農民送技術、送服務，對推動產業發展起到了重要作用。縣農業局經作站站長陳偉，原本是一名農村代課教師，曾新方在下鄉調研時了解到他有一手高超的種瓜技術，便用其所長，如今陳偉已經成了全縣著名的“西瓜大王”了。創新了產業政府管理機制。曾新方沖破了農業產業由農業局一家管理的舊框框，提議成立了中藥材辦公室和食用菌辦公室，與農業局和果業局一起，分別對應主抓中藥材、食用菌、西瓜、果業四大主導產業，每個主導產業都有一個正科級部門集中精力抓，這在全市、全省都是絕無僅有的。創新了產業組織機制。引導農民成立了果業協會、西瓜合作社等新型農業經濟合作組織，并以“民辦公助”的方式扶持其發展壯大，有效地提高了農民進入市場的組織化程度，解決了小生產與大市場的矛盾，目前全縣８０％的農民相繼加入了這些新型農村經濟合作組織，有力地促進了農業產業化進程。

實事求是營造招商好環境

作為全縣三十多萬人民的父母官，曾新方堅持一切從實際出發，從不急功近利，搞形象工程。這一點安遠的干部群眾深有體會。

安遠的區位條件比別的縣市差，嚴重制約了安遠的招商引資。曾新方正視這一客觀因素，全力優化招商環境，在工業園建設中，他提出安遠搞工業園不求最大，但求最好。現在全縣工業園區面積達到了９００多畝，去年至今引進內外資２．８３億元，這個數字雖然與先進縣市相比有一定差距，但老百姓都說曾書記干事業是干一個、成一個，沒有半點水分，沒有浪費國家的一分錢。有人曾勸曾新方，對沒有完成招商任務的干部，可以效仿別的縣市給予摘帽處理，但曾新方卻說，招商引資是兩廂情愿的事，摘帽是不能解決問題的。曾新方一方面在干部大會上強調，招商引資是重中之重，為外商服務是領導干部的第一政務，同時又指出招商引資貴在努力，不求一律。雖然沒有“摘帽”的措施，但在安遠，上至縣領導下至一般干部，人人都是形象，個個都是環境，都在轟轟烈烈的搞招商，干部群眾招商勁頭毫不比別的縣差，個中緣由就是因為他們有一位實事求是的好書記。

堅定信念撐起安遠那片天

安遠這幾年進步這么快，并非一帆風順，其中也經歷了不少的波折。透過安遠這幾年的發展歷程，筆者感到，堅定信念是曾新方撐起安遠那片天的根本。

安遠最有名的是臍橙，安遠臍橙產業的發展史最能說明曾新方堅定的信念。１９９９年，安遠發生了零下５攝氏度的嚴重霜凍，很多臍橙被凍傷、凍死。一時間，干部群眾一片茫然，火熱的產業建設激情瞬間降到了冰點，甚至有人認為安遠不適合種臍橙。這時，曾新方沒有絲毫的退縮，他運用自身的生物學專業知識，冷靜地為干部群眾作分析，指出一方面零下五、六度的霜凍在安遠歷史上也是罕見的，大家不必“一朝被蛇咬、十年怕井繩”；一方面即使遇到了零下五、六度的氣溫，只要防護措施得當，還是可以避免損失的，于是干部群眾又重新激起了投身臍橙產生的熱情。２００２年，安遠的臍橙產業又一次面臨嚴峻的考驗。這一年，安遠的臍橙價格最低的只賣到五、六毛錢一斤，一時間，安遠臍橙太多了，多得賣不完的消息，在干部群眾中傳開了，一些正在開發果園的干部群眾猶猶豫豫想打退堂鼓。這次曾新方也沒有一絲的氣餒，他在全縣干部大會上作了科學的分析，從世界經濟的角度闡明了臍橙銷售與市場的關系，指出只要致力于提高果品質量，壯大果品加工能力，就不愁安遠的臍橙沒有好市場。曾新方的講話猶如一支強心針，再一次挽救了險些跌進低谷的安遠臍橙產業。曾新方堅定的信念使得安遠的臍橙產業不斷發展壯大，成為全國僅有的兩個無公害臍橙生產示范基地縣之一，為把安遠建設成為中國臍橙強縣奠定了扎實的基礎。臺灣客商張良銘動情地說，安遠臍橙是他吃過的最好的臍橙。今年四月，張良銘投資一千萬元在安遠建設了處于國內領先地位的臍橙脫毒苗木繁育基地，這一基地的建成將使安遠臍橙產業科技含量處于國內最領先的地位。

曾新方以咬定青山不放松的精神，一年接著一年干，不朝令夕改，不半途而廢，一步一個腳印，堅定不移地朝既定目標邁進，闖出了一條具有安遠特色的發展路子。

勤政愛民鑄就群眾同心干

說到曾新方的勤，有一個數字很能說明問題。去年安遠縣本級財政收入為５３００多萬元，而全年的支出達到１．９億元，是本級財政收入的三倍多，這么多的資金是從哪里來的，其中很大一部分是曾新方用兩條腿“跑”出來的。

曾新方經常下鄉，他下鄉一般只帶司機一人同行，從不搞前呼后擁式的出行。到一個鄉（鎮）他不是先去鄉（鎮）政府，而是直接下到產業基地和村組農戶中檢查工作落實情況，一天走幾個鄉（鎮）是經常的事。安遠的干部形容曾新方抓工作落實有三句話：雷厲風行抓落實、深入實際抓落實、身行力行抓落實。在曾新方的工作日志里沒有節假日。２００３年除夕這天，曾新方還親自召集有關人員研究布置工作，正月初一他還在認真審閱有關材料。

曾新方的勤奮工作緣于他對山區人民深深的摯愛。浮槎鄉長河村曾是全縣有名的不穩定村，社會上還傳言鄉干部不敢進長河村。曾新方不相信他所摯愛的農民會有這么可怕，毅然深夜進村與村民作競夜長談，化解了干部隔閡，長河村又重歸穩定。曾新方權為民所用、情為民所系、利為民所謀，對群眾來信，曾新方每封必看，對能馬上解決的問題他會立即交待落實，對不能馬上解決好的問題，他也會認真批閱，從來不會因為問題復雜而拖壓群眾來信。曾新方樂于幫扶困難群眾，他結對幫扶鎮崗鄉黃洞村的謝美清、謝錦繞、謝永福３戶貧困戶，扶持他們每戶種果１０多畝，現在３戶農戶不但有了穩定的產業經濟收入，還建起了磚混結構的新樓房。

曾新方視事業重如山，對名利淡如水，他常對安遠的干部說，不要追求當大官，要追求做大事，要在招商引資上比本領，要在產業建設上見高低，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，這正是曾新方的真實寫照。