國字號“大佬”攪局網吧

王晨波　孫麗霞

私人網吧的小、散、亂、差，使得電信國字號大佬們產生了自建網吧的沖動。當然，更重要的還是， 他們不能容忍自有的壟斷資源被“低效”使用

“今年，我們將在全國范圍內建立700家連鎖網吧。其中聯通自建的是100家，其他為特許加盟……”5月30日，在中國聯通總部一間寬敞的會議室。聯通總工程師、副總裁劉韻潔向中國《新聞周刊》勾勒出了“聯通網苑”愿景。

早年因創造CHINA NET，而被稱為中國互聯網之父的劉韻潔對聯通殺入網吧業似乎很有信心。

5月15日，經文化部批準，中國聯通成為首家拿到全國連鎖網吧牌照的電信運營商。這一消息，當即引起了人們對國字號及各部委下屬企業積極分食以私人設立為主的小小網吧業的猜測。

目前，除了中國聯通外，還有中錄時空、亞聯電信等多家國有企業紛紛拿到了文化部的全國連鎖網吧牌照，另外兩大電信巨頭中國電信和中國移動也已經在地方試水網吧業，這些大佬們的連續動作被認為是一場有預謀的行業洗牌。

一場大火引生的變局

“基礎電信運營商一直把網吧看作是自己的客戶，是密切的伙伴……” 中國聯通互聯網與電子商務部總經理程火明對中國《新聞周刊》說。

事實的確如此，從5年前開始，電信運營商提供資源，民間網吧提供終端服務。這對搭檔共同營造了中國都市人的一種充滿神奇誘惑的虛擬世界。大量的網絡接入服務帶來了真金白銀。這讓包括聯通在內的國內基礎電信運營商們喜笑顏開。

然而，搭檔們的良好合作并不總是愉快的。漸漸地，身居幕后的電信運營商們開始對合作感到不滿意。以小、散、亂、差為主要特點的網吧業，使得他們產生了自建網吧的沖動。當然，更主要的是運營商不能容忍自己擁有壟斷資源而被低效地使用。

“1999年前，聯通就在山東的煙臺設立了第一家自己的網吧。我們希望網吧產業的發展能夠帶動寬帶服務的發展，成為我們新的利潤增長點。”程火明說。當時，中國電信也不示弱。2001他們也開始在各省開設‘綠色網吧及網吧聯盟。

“中國電信一直在尋找新的利潤增長點，一分錢我們都要掙。”中國電信互聯網業務部總監劉志勇說。

然而真正的變化還是起于去年年底，也就是北京“藍極速”網吧大火之后，開始的一場網吧產業監管權的轉換。“以前信產部牽頭的管理格局，已經演變為文化部牽頭。”中國互聯網協會的副秘書長黃澄清說。

據悉，2002年歲末，文化部、信產部等多部委聯合出臺了《互聯網上網服務營業場所管理辦法》，其中對網吧經營面積、注冊資金和網吧專營等方面有了更明確的要求。在政策指引之下，連鎖經營成為網吧業發展的最終趨勢。

監管權轉換后，電信運營商們的籌劃正式從幕后走上前臺。“這個政策是我們大規模介入網吧業的一個契機，我們認為只有品牌的連鎖經營，才有可能解決網吧中存在的各種問題。”程火明表示。

權杖介入洗牌

聲名不佳的私人網吧，使得攪局者們師出有名。

“私人網吧的環境因素、管理方式、收費標準以及經營者的素質始終參差不齊。不斷發生的學生逃學泡網吧的事件，使得家長惟恐避之不及，網吧的名聲變得惡名昭著。”黃澄清對目前中國一些私人網吧如此評價。

“除去高額利潤的誘惑外，現行網吧的多頭管理模式是私人網吧混亂的另一個主要原因。”有業內人士分析。

按照現行規定，網吧必須首先取得文化部門核發的《網絡文化準營證》，信息產業部門核發的《經營許可證》和公安部門核發的《信息安全合格證》后，才能得到工商營業執照，這就是網吧經營的“三證一照”。根據記者調查，“三證一照”最順利的也得半年才能辦下來，在一些地方往往是辦到了“半截”就被某個部門卡住了。

遇到這種情況，一般業主不愿閑置設備進而不得已只能在證照不全的情況下開張營業，不少網吧之所以走上“黑道”的確有其苦衷，對現行網吧管理模式進行大刀闊斧的改革已成為當務之急。

如此看來，一邊是小散亂差的網吧，另一邊是多頭管理的執法者，這種局面直接導致了國內網吧業的畸形發展。

這些問題對這些大佬似乎不成問題。“實力規模自不必說，另外我們會利用集團優勢與文化部、信產部等管理部門進行溝通和交涉，這是其他經營者很難做到的。”程火明坦率地講。他認為他們可以參與“洗牌”的一個很關鍵的優勢也在于此。

被喻為網吧“國家隊”的文化部直屬企業“中錄時空”已經開始了全國范圍的圈地。對于權杖的力量，中錄時空并不諱言。

“總體而言，在文化部文化市場司和市場司網絡處領導的指導下，目前中錄時空的主要任務時在全國建立直營店。我們相繼在北京、上海、廣州、南京、合肥等十幾個城市建立了分公司，相關的經營主體的籌備工作已經完成。”該公司宣傳部許剛介紹說。

另有所圖

“實力強大的攪局者氣勢咄咄逼人，但變局的結果如何仍然難料。”一個小網吧的老板對記者說。

“運營商做網吧并不會直接影響到我們，我們能有今天靠的是自己付出的服務。”著名的私人網吧飛宇也并不太買大佬們的賬。

據介紹，飛宇網吧已經在全國擁有480家連鎖店，并爭取4年內把加盟連鎖店發展到2000家。其它小規模的網吧正采取網吧聯盟的形式，增強競爭實力，如名為17173的網吧聯盟，目前已經有67452家加盟；連邦網吧聯盟有834家加盟店。據了解，目前全國各地基本上都出現了這種網吧聯盟經營的形式。

網吧雖小也是個產業，只有熟悉運作規則才能生存。

據了解，目前網吧業最大的賣點——在線游戲似乎被大佬們有意無意地忽略了，由于在線游戲目前尚處在政策監管的灰色地帶，他們目前只能避重就輕。作為目前網吧業聚人氣的主要手段，聯通和其它新的介入者能繞得過這一塊嗎？

劉韻潔告訴中國《新聞周刊》：“贏利并非聯通做網吧的首要目的，最看重的是網吧的附加值。”

要逐步的把單一的上網服務演變成一個聯通全業務的服務平臺。比如賣手機、賣網卡、提供售后服務。劉解釋。

而“中錄時空”的“網吧”也不同于傳統意義上的網吧，它只是中錄‘數字文化家園項目最關鍵的一環。“我們主要是利用網吧從事音像制品的租賃、銷售以及圖書銷售等。這種捆綁式分銷結構有利于規避單一銷售正版音像制品帶來的風險，從而加大正版音像制品的市場占有率。”中錄時空董事長王笑然如此盤算。

攪局者與被攪者，誰更能適應這個市場，還要留待時間驗證。■