１９５７：包產(chǎn)到戶在搖籃中被扼殺

編者按：從上世紀(jì)五六十年代對私有生產(chǎn)資料的限制，到“文化大革命”中即便是一點(diǎn)家庭小副業(yè)也被視為“資本主義尾巴”，到后來在《憲法》中肯定“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”的合法地位，改革開放中“允許一部分人先富起來”，至今日黨的十六大三中全會(huì)將“保護(hù)公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)”寫入“修憲”的建議，在對待公民私有財(cái)產(chǎn)問題上，黨和國家走了一條探索而曲折的道路，社會(huì)也在波浪式地前進(jìn)，這不能不讓人遙想起探索者的足跡 。

20世紀(jì)80年代后，農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制逐步得到肯定，并作為中國農(nóng)民的一大創(chuàng)舉載入史冊。但是，非經(jīng)歷者則難以置信，包產(chǎn)到戶1956年剛剛出現(xiàn)，次年便慘遭扼殺，罪名是“反社會(huì)主義”的“包著糖衣的砒霜”。

包產(chǎn)到戶：“燎原經(jīng)驗(yàn)”成“燎原”之勢

1955年夏季以后，我國農(nóng)業(yè)合作化以驚人的速度發(fā)展。原本打算用三個(gè)五年計(jì)劃完成，結(jié)果不到四年時(shí)間就完成了。再加上我國高級社仿效了蘇聯(lián)集體農(nóng)莊的模式，以致帶來了許多問題，如，公有化程度過高，過分強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一，分配上“吃大鍋飯”等等。對這些問題，在1956年9月黨召開的八大上，已有一定程度的認(rèn)識(shí)，并作出了對其進(jìn)行整頓的部署。

在整頓高級社中，農(nóng)民都在摸索各種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。浙江省永嘉縣曾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社試行建立個(gè)人專管地段責(zé)任制，聯(lián)地到勞，以確保農(nóng)活質(zhì)量。實(shí)踐結(jié)果，社員的勞動(dòng)質(zhì)量明顯提高，窩工浪費(fèi)現(xiàn)象得到克服。然而社員仍不滿足，他們說：“增產(chǎn)七千七，一個(gè)人分不到七斤七。”因此，要求把勞動(dòng)成果同勞動(dòng)報(bào)酬緊密地聯(lián)系起來，亦即要求把包工同包產(chǎn)聯(lián)系起來。

1956年4月29日，《人民日報(bào)》發(fā)表了署名“何成”的文章：《生產(chǎn)組和社員都應(yīng)該“包工包產(chǎn)”》，文章提出：“把一定產(chǎn)量的任務(wù)包給生產(chǎn)組和每個(gè)社員，是完全對的。”

這篇文章引起了浙江省永嘉縣縣委副書記、農(nóng)業(yè)書記李云河的特別注意。他看到這篇文章如獲至寶，隨即請示溫州地委，要求根據(jù)報(bào)紙精神進(jìn)行試驗(yàn)。溫州地委表示：“試驗(yàn)可以，推廣不行。”根據(jù)這一意見，永嘉縣委于5月選派了一位熟悉農(nóng)村工作的農(nóng)工部干事，到燎原農(nóng)業(yè)社試驗(yàn)實(shí)行聯(lián)系產(chǎn)量責(zé)任制，亦即包產(chǎn)到戶責(zé)任制，把人、地、產(chǎn)三者緊密地結(jié)合起來。經(jīng)過四個(gè)月的試驗(yàn)，誕生了《燎原社包產(chǎn)到戶總結(jié)》。

根據(jù)這份《總結(jié)》，1956年9月6日，永嘉縣委召開了全縣高級社主任會(huì)議，部署多點(diǎn)試驗(yàn)。由于這一責(zé)任制形式受歡迎，燎原社經(jīng)驗(yàn)在全縣很快形成“燎原”之勢。短短兩個(gè)月，300多個(gè)社實(shí)行了包產(chǎn)到戶。到1957年夏季，溫州專區(qū)實(shí)行包產(chǎn)到戶的已有1000多個(gè)農(nóng)業(yè)社，包括17.8萬多戶社員，占入社農(nóng)戶的15％左右。

包產(chǎn)到戶把家庭經(jīng)營和集體經(jīng)營有機(jī)地結(jié)合了起來，改變了過去“天天集體、事事集體”，統(tǒng)得過死的做法，社員或家庭可以充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，提高了勞動(dòng)效率。

但是，包產(chǎn)到戶這一事物一出現(xiàn)，爭論便隨之而來。

正常爭論：對立雙方各抒己見

1956年春，四川省江津地區(qū)和安徽省蕪湖地區(qū)出現(xiàn)包產(chǎn)到組，就有人擔(dān)心：生產(chǎn)隊(duì)把一定的地段、一定的產(chǎn)量包給生產(chǎn)組和每個(gè)社員，會(huì)妨礙發(fā)揮統(tǒng)一經(jīng)營、集體勞動(dòng)的優(yōu)越性。

1956年8月19日，《人民日報(bào)》發(fā)表署名“羽心”題為《關(guān)于社員個(gè)人和生產(chǎn)小組的“包工包產(chǎn)”》的文章，反對包工包產(chǎn)：“實(shí)行小組和社員個(gè)人的‘包工包產(chǎn)’的時(shí)候，如果把分給的地段上的一切工作都交給小組和個(gè)人去做，那是不妥當(dāng)?shù)摹保嘌浴斑@樣做就成為‘組織起來單干’了”。

李云河針對各級報(bào)刊對包產(chǎn)到戶的批評，于1957年1月27日在《浙江日報(bào)》發(fā)表文章《“專管制”和“包產(chǎn)到戶”是解決社內(nèi)主要矛盾的好辦法》。文章說：“我認(rèn)為這個(gè)辦法是有效地提高社內(nèi)生產(chǎn)力的先進(jìn)方法，它能調(diào)動(dòng)積極因素，為社會(huì)主義服務(wù)。”

圍繞第一次包產(chǎn)到戶的爭論，雖然一直沒有停止，但在1957年反右派斗爭以前，爭論雙方都是在報(bào)刊上發(fā)表自己的意見，基本上是正常的。從反右派斗爭開始，對包產(chǎn)到戶的不同主張，已不再是不同意見的爭論，而是嚴(yán)厲的批判了。

批判聲討：先行者橫遭厄運(yùn)

在轟轟烈烈的反右派斗爭中，1957年7月31日，《浙南大眾報(bào)》發(fā)表了《打倒“包產(chǎn)到戶”，保衛(wèi)合作化》的文章，文章火藥味十足，說包產(chǎn)到戶是“掛羊頭賣狗肉”、“掛著社會(huì)主義的牌子，走資本主義道路”。文章列舉了包產(chǎn)到戶的十大“禍害”后說，“按勞分田，包產(chǎn)到戶”是“右派分子用來射擊農(nóng)業(yè)合作化的一支毒箭。是包著糖衣的砒霜”。

8月8日，中共溫州地委召開擴(kuò)大會(huì)議，點(diǎn)名嚴(yán)厲地批判了李云河。認(rèn)為他主張的包產(chǎn)到戶是右傾機(jī)會(huì)主義性質(zhì)的錯(cuò)誤，是富裕中農(nóng)資本主義思想的反映。

在隨后舉行的省黨代會(huì)上，批判李云河的大字報(bào)鋪天蓋地。其中有一張貼在杭州紅樓招待所的大字報(bào)寫道：

“產(chǎn)品名稱：包產(chǎn)到戶；產(chǎn)品性質(zhì)：資本主義；發(fā)明創(chuàng)造者：永嘉縣委副書記李云河……”

此后，李云河被責(zé)令在《浙南大眾報(bào)》上作檢討。從此，在溫州全區(qū)、浙江全省以致全國對李云河進(jìn)行了公開的點(diǎn)名批判。

1957年9月2日，中共中央發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)肅對待黨內(nèi)右派分子問題的指示》。浙江省委、溫州地委遵照這一《指示》，對永嘉縣主張搞包產(chǎn)到戶的有關(guān)人員進(jìn)行了處理：永嘉縣委書記李桂茂，因支持包產(chǎn)到戶試驗(yàn)，被定為中右分子，撤銷黨內(nèi)外一切職務(wù)，工資由13級降為16級；永嘉縣委副書記李云河，因主張搞包產(chǎn)到戶，被開除黨籍，撤銷一切職務(wù)，工資由15級降為19級，下放工廠勞動(dòng)……

而永嘉縣的農(nóng)民因搞包產(chǎn)到戶，被批判者不知其數(shù)，被關(guān)被判刑者有20多人。

平反昭雪：開拓足跡歷史永駐

歷史是公正的。燎原社包產(chǎn)到戶的火種，又被十一屆三中全會(huì)后的實(shí)踐重新點(diǎn)燃。在這一背景下，人們就不能不想到對于支持包產(chǎn)到戶者的錯(cuò)誤處理。

1978年6月15日，李桂茂給中共中央寫了《申訴書》。《申訴書》在簡要敘述了他們搞包產(chǎn)到戶這一歷史過程后說：“在探討責(zé)任制問題上，我們到底有沒有錯(cuò)誤?是什么性質(zhì)的錯(cuò)誤?我們在當(dāng)時(shí)歷史條件下，鉆研經(jīng)營管理在方向上到底有沒有問題?”

1979年1月3日，中共溫州地委發(fā)出《關(guān)于撤銷〈對李桂茂同志撤銷黨內(nèi)外一切職務(wù)的處分決定〉的批復(fù)》。《批復(fù)》承認(rèn)在其他問題上“經(jīng)核實(shí)，事實(shí)確有出入，問題性質(zhì)搞錯(cuò)了”，但在包產(chǎn)到戶問題上仍認(rèn)定“李桂茂在認(rèn)識(shí)上是有錯(cuò)誤的”，留下了一個(gè)尾巴。

同年5月19日，中共浙江省委發(fā)出《對〈關(guān)于給李云河同志錯(cuò)劃為右派的改正報(bào)告〉的批復(fù)》。《批復(fù)》說：“李云河同志1956年所犯的錯(cuò)誤，是工作上的問題，不能作為劃右派的依據(jù)。”李云河的右派帽子雖然摘了，但首倡包產(chǎn)到戶的問題，也作為尾巴留了下來。

這樣，李桂茂、李云河等人雖然在一定程度上恢復(fù)了名譽(yù)，但在包產(chǎn)到戶問題上，依然是非不清，功過顛倒，未還歷史本來面目。

1981年7月15日，李桂茂和李云河等10位當(dāng)事人，就1956年永嘉縣包產(chǎn)到戶問題，聯(lián)名給中央寫了報(bào)告，要求“徹底為永嘉包產(chǎn)到戶案件平反”。

8月20日，中央書記處研究室編印的《情況簡報(bào)》刊載了報(bào)告，題目是：《1956年永嘉縣試行“包產(chǎn)到戶”的冤案應(yīng)徹底平反》。

中央領(lǐng)導(dǎo)得知此事給予了極大關(guān)注。

1983年，浙江省委對永嘉縣1956年搞包產(chǎn)到戶造成的冤案，進(jìn)行了徹底平反，為所有受害人恢復(fù)了名譽(yù)，重新安排了工作。

歷史終于作出了公正的裁判，歷史將永遠(yuǎn)留下開拓者的足跡!