潛伏的挑戰

臺灣問題和朝核問題都可能成為引發突發事件的導火線。

潛伏的挑戰很可能會馬上浮現

張沱生 中美關系在面臨機遇的時候也仍然面對挑戰，雖然這些挑戰近兩年處在潛伏或不那么突出的狀態，但仍可能重新浮現出來。這也是描述中美關系現狀不能忽略的一個方面。挑戰主要表現在四個方面。第一是朝核問題。這個問題現在是雙方很大的一個合作點，是一個機遇。但是誰也不能說六方會談一定會成功，現在很多人擔心六方會談可能失敗。中國是調節人，決定權不在我們手上。美朝之間的敵對觀念太深了，而且美國在很大程度上也是迫不得已才坐下來和朝鮮談，是否真心想對話解決問題還很難說。由于美朝雙方都對中國抱有很大希望，一旦六方會談失敗，美朝雙方可能都會對中國不滿，我政策將面對艱難選擇。

第二，臺灣問題。臺灣馬上要進行“大選”，而且現在臺灣當局事實上已搞出了一個“臺獨”的“時間表”。這些年兩岸關系越來越朝著有利于大陸的方向發展，美國人也說現在時間在大陸一邊。在此情況下，“臺獨”勢力越來越緊張，因此拼命想打破這一對其不利的兩岸關系現狀。從自身利益出發，美國對臺當局制造麻煩的某些做法有不滿，施加了一些壓力，但又不時表現出“不偏不倚”的態度，對大陸、臺灣如此，對泛藍、泛綠亦如此。最近美一些勢力搞小動作，提升陳水扁過境美國的待遇，鮑威爾亦在巴拿馬與陳握手，雖然沒有什么實質內容，但臺當局借此大肆渲染，客觀上使陳水扁的支持率上升。美國國內有多種派別力量，其中有一股保守勢力，其對臺獨勢力的支持與縱容是始終如一的，美對臺軍售也仍在繼續發展。更令人擔心的是，當前美最高當局似乎對“臺獨”勢力向大陸底線挑釁的危險性明顯估計不足，這種情況如果繼續下去，很可能會對中美關系帶來巨大的損害。

第三，中美在反恐問題上實行重大合作的同時，亦存在著不應忽視的分歧，這在雙方關于如何有效開展國際反恐斗爭、應建立怎樣的國際機制和國際秩序上明顯地反映出來。目前這一分歧與雙方的合作相比是第二位的，但卻又是深刻的。能否逐漸縮小分歧，對兩國能否在反恐問題上長期開展合作將是一個嚴重的考驗。

第四，美國現正在進行的全球軍事部署調整是冷戰結束以來最大的一次，亞太地區軍事部署的調整是其重要組成部分。客觀地講，這里面適應反恐和軍事變革需要的成分很大，但是否也有針對中國的一面呢？近兩年來美在亞太的軍事存在和機動性都在不斷加強，美軍往關島派駐先進的潛艇和作戰飛機只是其中一個突出的例子。如果臺海一旦發生武裝沖突，這些部署將發揮怎樣的作用？這是中國不得不考慮的問題。

臺灣問題和朝核問題都可能成為引發突發事件的導火線

阮宗澤 現在中美的確處在一個特殊敏感的時期：一是臺灣正在推進所謂的“公投立法”，試圖為“臺獨”制造理論依據。前不久胡錦濤主席在會見基辛格的時候就很感慨，他說３０年前中美關系最核心的問題是臺灣問題， ３０年后中美關系最核心的問題還是臺灣問題。現在陳水扁又鐵了心玩火。臺灣當局可以說已經成為一個“不定時導彈”，隨時可能引爆，陳水扁是臺海兩岸和中美關系的麻煩制造者。

二是美國的選舉，這雖然是美國國內政治的周期性因素，也可能波及中美關系。有人預測如果布什連任的話，新保守主義的思想可能會繼續存在，還會影響布什政府的外交政策。

三是突發性事件對中美關系的沖擊很大。近幾年來影響中美關系最大的問題除了臺灣問題，就是突發性事件。比如“炸館事件”、“撞機事件”、９．１１事件。由此我聯想到，臺灣問題和朝核問題都可能成為引發突發事件的導火線。朝鮮方面曾表示，朝鮮絕不是紙老虎，它可以證明這一點。所以朝核問題如何發展可能是下一階段影響中美關系的重要因素。不過，在近期保持中美關系的穩定，處理好雙方的分歧，我還是比較有信心的。因為對布什來講，在他剩下的任期內，美國主要精力將集中在處理伊拉克問題上。目前伊拉克局勢使美進退維谷。在朝核問題上美國確實想以拖待變，不急于談。美國一種看法認為朝鮮遲早一天要從內部垮掉的，不用談。對布什來說最重要的還是大選問題，所以美國還需要與中國保持較好的關系。但是突發性事件對中美關系的影響是值得高度重視的，必須樹立起針對突發性事件的危機處理意識。

中美關系已到了一個關鍵時刻

張沱生 現在中美關系已經到了一個關鍵時刻。目前存在兩種前景：要么再上一個臺階，要么重新出現大的倒退。如果朝核問題的六方會談能夠堅持下去并逐步取得成果，更重要的是如果中美在近期能加強合作，防止或處理好因臺灣選舉、“臺獨”挑釁可能引發的臺海危機，就將大大減少未來中美關系的風險。如果中美關系能夠闖過這兩關，經受住這兩大考驗，中美關系就可能進入一個新的階段，即合作明顯大于分歧的階段，相互較為適應的階段。我國一位學者指出，近年來的歷史表明，中國的不斷發展、壯大和崛起是無法阻擋的，然而中國的崛起也并沒有對美國的超級大國地位形成挑戰。如果這一判斷正確的話，最好的結局將是一個新興大國和一個現存大國相互間的逐漸適應和對對方國際地位的某種承認，從而使合作成為兩國關系的主流。現在美國有一派的觀點是要把中國融入國際機制，同時承認中國在地區和世界上將發揮越來越大的作用，具有越來越大的影響。這一觀點的出發點未必正確，但其實行有利于中美兩國關系的改善與發展。兩國關系合作為主、逐漸相互適應的狀況，將使中美關系跳出大國興衰必然導致對抗的歷史循環，符合時代發展的潮流，也符合兩國的根本利益。我認為，這是一種理想化但不是沒有可能的前景，中美兩國應為此而努力。

但如果上述兩個問題處理不好，這兩關過不去，中美關系可能再一次出現倒退。現在大的考驗就在眼前。特別是如果“臺獨”勢力真要在選舉前后挑戰我們的底線，中國將別無選擇，必須作出反應。在這種情況下，如果美國還要插手，進行軍事干涉，中美關系甚至可能趨向對抗。這種最壞情況出現的可能性雖然并不很大，但卻是中美雙方應盡力避免的。