時(shí)事概覽

俄盧蒙巴人民友誼大學(xué)火災(zāi)致我留學(xué)生傷亡

１１月２４日，俄首都莫斯科盧蒙巴人民友誼大學(xué)一學(xué)生宿舍樓發(fā)生火災(zāi)，造成重大人員傷亡。截至１２月４日，我留學(xué)生有１１人不幸罹難，４３人不同程度受傷，尚有２人失蹤。噩耗傳來(lái)，國(guó)人非常關(guān)注。胡錦濤主席與溫家寶總理立即指示外交部、教育部及中國(guó)駐俄羅斯大使館，與俄方保持密切聯(lián)系，進(jìn)一步了解詳情，采取有力措施救治并妥善安置受傷的中國(guó)留學(xué)生，盡快查找其他失蹤中國(guó)留學(xué)生的下落，也通過(guò)外交部轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)受傷中國(guó)留學(xué)生的親切慰問(wèn)，并指示中國(guó)駐俄使館全力協(xié)助俄方進(jìn)行救助工作。２８日，中國(guó)外交部和教育部聯(lián)合工作組敦促俄方盡快查清失火原因，嚴(yán)懲肇事者，給中國(guó)老百姓尤其是給遭遇火災(zāi)的中國(guó)留學(xué)生及家屬一個(gè)正當(dāng)?shù)慕淮⒈M快拿出賠償方案。同時(shí)向俄方提出了三方面要求：救死扶傷，希望俄方采取積極措施，不惜一切代價(jià)搶救傷員；妥善安置火災(zāi)幸存者，包括剛剛出院的學(xué)生，保證他們正常的生活和學(xué)習(xí)條件；妥善安排赴俄學(xué)生家屬的接待工作，避免再次給家屬造成心理創(chuàng)傷。

中東和平“路線圖”有望？

１１月底，一貫強(qiáng)硬的以色列總理沙龍卻一反常態(tài)在不同場(chǎng)合表示：以方將采取“單邊行動(dòng)”、在土地上做出“痛苦讓步”來(lái)與巴方達(dá)成協(xié)議以實(shí)現(xiàn)中東和平。應(yīng)該說(shuō)，這是沙龍執(zhí)政三年來(lái)在以巴問(wèn)題上所做出的最積極表態(tài)。據(jù)以政府官員透露，沙龍的“行動(dòng)”可能包括：撤出約旦河西岸和加沙地帶的部分定居點(diǎn)，并對(duì)一些定居點(diǎn)進(jìn)行合并；讓巴勒斯坦人負(fù)責(zé)巴勒斯坦城市的安全事務(wù)；拆除部分檢查站，改善巴人的生活條件；為巴方提供人道援助等。分析人士認(rèn)為，沙龍的政策轉(zhuǎn)變是國(guó)內(nèi)外局勢(shì)重大變化后的必然結(jié)果。從國(guó)際環(huán)境看?熏美國(guó)在伊深陷泥潭，針對(duì)西方和猶太人的恐怖襲擊事件不斷發(fā)生，迫使布什重新啟動(dòng)被擱置了近半年的中東和平“路線圖”。在國(guó)內(nèi)?熏沙龍領(lǐng)導(dǎo)的利庫(kù)德集團(tuán)支持率明顯下降，而工黨的支持率上升，特別是以民間起草的關(guān)于以巴最終地位問(wèn)題的《日內(nèi)瓦倡議》已于今年１０月１２日在約旦草簽。正在以訪問(wèn)的美國(guó)中東問(wèn)題特使伯恩斯３０日說(shuō)，他對(duì)中東和平“路線圖”計(jì)劃的實(shí)施表示樂(lè)觀。但這一轉(zhuǎn)變還是受到沙龍右翼政府內(nèi)部的強(qiáng)烈反對(duì)。

巴以民間簽署《日內(nèi)瓦倡議》

１２月１日，由巴以民間人士秘談兩年而達(dá)成的非官方中東和平協(xié)定《日內(nèi)瓦倡議》今年１０月１２日在約旦草簽后，終于在日內(nèi)瓦正式簽署生效。簽署當(dāng)天可謂是高朋滿座。中國(guó)特使王世杰、美國(guó)前總統(tǒng)卡特、波蘭前總統(tǒng)瓦文薩和以色列前司法部長(zhǎng)約西·貝林等應(yīng)邀出席。這份長(zhǎng)達(dá)５０頁(yè)的巴以和平計(jì)劃提出了對(duì)巴以雙方在馬德里、奧斯陸、戴維營(yíng)和塔巴等和平倡議中懸而未決問(wèn)題的解決方案，即以色列把９０％約旦河西岸土地和東耶路撒冷歸還給巴勒斯坦，而巴勒斯坦方面放棄３８０萬(wàn)難民返回的權(quán)利。無(wú)疑，這份《倡議》是巴以雙方作出的“非常痛苦的妥協(xié)”，但它得到國(guó)際社會(huì)廣泛支持。世界上５８位前領(lǐng)導(dǎo)人致信表示支持，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南認(rèn)為它是“路線圖”的一個(gè)補(bǔ)充。安理會(huì)“五常”也對(duì)該項(xiàng)倡議表示歡迎。然而，以巴雙方官方對(duì)此似乎并不熱心。以色列當(dāng)局就一直予以抵制。阿拉法特本人盡管支持《倡議》，但它并沒(méi)有得到庫(kù)賴新政府的支持。

印巴在克什米爾地區(qū)首次全面停火

１１月２６日凌晨，在印巴兩國(guó)穆斯林迎來(lái)開(kāi)齋節(jié)之際，兩國(guó)軍隊(duì)在克什米爾地區(qū)７４２公里長(zhǎng)的實(shí)際控制線上實(shí)現(xiàn)停火。這次停火是巴總理賈邁利當(dāng)月２３日首先提出的。他宣布，巴將從開(kāi)齋節(jié)開(kāi)始，在克什米爾印巴實(shí)際控制線的巴方一側(cè)實(shí)現(xiàn)單方面停火。印度對(duì)巴方的承諾做出“積極回應(yīng)”。２５日午夜起，雙方停火協(xié)議正式生效，在協(xié)議規(guī)定的克什米爾地區(qū)“國(guó)際邊界”、“實(shí)際控制線”和“錫亞琴實(shí)際地面位置線”等地帶實(shí)現(xiàn)了停火。這是１９８９年克什米爾地區(qū)爆發(fā)沖突以來(lái)，巴印兩國(guó)首次在這一有爭(zhēng)議的地區(qū)實(shí)現(xiàn)正式停火，也是今年４月以來(lái)雙方邁出的具有實(shí)質(zhì)意義的重要步驟。輿論認(rèn)為，盡管雙方在克什米爾問(wèn)題的一些深層次矛盾仍未解決，雙方也沒(méi)有說(shuō)明這次停火的期限，但停火可以為明年１月在巴首都伊斯蘭堡舉行的南亞區(qū)域合作聯(lián)盟首腦會(huì)議創(chuàng)造良好的氛圍。

朝鮮再拒日本參加六方會(huì)談

新一輪朝核問(wèn)題六方會(huì)談?lì)A(yù)計(jì)將于１２月１７日或１９日在北京舉行！ １１月２４日，正在美國(guó)訪問(wèn)的俄羅斯副外長(zhǎng)洛修科夫如是說(shuō)。但就近期的情況來(lái)看似乎言之過(guò)早。１２月１日，朝鮮拒絕美國(guó)提出的首先放棄核武計(jì)劃然后獲得安全保障的要求，稱這些條件相當(dāng)于“奴役”朝鮮，朝鮮“寧死”不愿答應(yīng)這些條件。在此前的１１月２９日，朝鮮《勞動(dòng)新聞》刊發(fā)評(píng)論，譴責(zé)美國(guó)蓄意破壞日內(nèi)瓦框架協(xié)議，要求美國(guó)賠償停建輕水反應(yīng)堆項(xiàng)目給朝鮮造成的損失。朝鮮中央通訊社也發(fā)表評(píng)論指責(zé)日本要把與核問(wèn)題無(wú)關(guān)的“綁架日本人”問(wèn)題納入會(huì)談議題，因而朝鮮拒絕日本參與下一輪六方會(huì)談。輿論認(rèn)為，朝鮮排除日本的深層原因在于日本日趨強(qiáng)硬的對(duì)朝政策。除了在軍事上加強(qiáng)遏制外，日本近來(lái)還對(duì)朝鮮揮動(dòng)了經(jīng)濟(jì)制裁大棒。１１月中旬，執(zhí)政的自民黨宣布將在明年向國(guó)會(huì)提交允許日本政府對(duì)其它國(guó)家進(jìn)行單邊制裁的立法草案，這顯然是針對(duì)朝鮮的。小泉首相最近也明確表示，日本可能會(huì)考慮對(duì)朝鮮實(shí)施制裁。朝方曾多次表示，日本對(duì)朝進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁就等于對(duì)朝宣戰(zhàn)。

卡爾扎伊“招安”兩大軍閥

當(dāng)?shù)貢r(shí)間１２月２日，阿富汗北部的兩大軍閥—————杜斯塔姆隊(duì)伍和阿塔·穆罕默德隊(duì)伍在北部城市馬扎里沙里夫向卡爾扎伊領(lǐng)導(dǎo)的阿富汗國(guó)民衛(wèi)隊(duì)舉行大型的繳械活動(dòng)。這是自從塔利班政權(quán)倒臺(tái)以來(lái)，阿富汗境內(nèi)發(fā)生的最大規(guī)模歸順中央政府的行動(dòng)。這次武器交接后，阿富汗中央政府的權(quán)力將逐漸擴(kuò)展至北方。當(dāng)日，在與巴基斯坦邊境附近的北部重鎮(zhèn)昆都士也在舉行另一起繳械儀式。自從戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，阿富汗北部地區(qū)就一直沒(méi)有太平過(guò)。軍閥混戰(zhàn)導(dǎo)致大量士兵和平民死亡。再加上塔利班殘余分子的襲擊，阿富汗局勢(shì)依然緊張。鑒于此，北約秘書(shū)長(zhǎng)羅伯遜１１月２８日表示，北約將再接管阿富汗五個(gè)城鎮(zhèn)的維和指揮任務(wù)，擴(kuò)大其在阿的維和范圍，以為阿明年舉行大選提供安全保障。目前，來(lái)自美、法、德的軍官，正在喀布爾緊張地訓(xùn)練新兵。

美斥巨資研發(fā)“迷你核彈”

一方面極力在別國(guó)大規(guī)模殺傷性武器問(wèn)題上大做文章，另一方面卻在秘密醞釀一項(xiàng)“迷你核彈”計(jì)劃。這就是美國(guó)！據(jù)英國(guó)《觀察家報(bào)》１１月３０日?qǐng)?bào)道，美國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)總投資額高達(dá)數(shù)百萬(wàn)美元的核武庫(kù)擴(kuò)充計(jì)劃。在此次核武庫(kù)擴(kuò)充一攬子方案中，有著“迷你核彈”綽號(hào)的新一代低當(dāng)量鉆地掩體核炸彈項(xiàng)目特別引人注目。而此前的１０月２６日的英國(guó)《星期日泰晤士報(bào)》也刊登了類似的消息。據(jù)悉，“迷你核彈”將以現(xiàn)役序列中的Ｂ－６１和Ｂ－８３型核彈為基礎(chǔ)改造而成，主要利用核彈爆炸所產(chǎn)生的巨大沖擊波，來(lái)摧毀深埋在地下的敵軍掩體。即使掩體本身能得以幸存，隱蔽在其中的有生力量也將傷亡慘重。看來(lái)，布什政府已經(jīng)悄悄打破了十多年來(lái)的研發(fā)禁令，正式啟動(dòng)了這一項(xiàng)目。軍事專家認(rèn)為，美國(guó)此舉必將動(dòng)搖某些國(guó)家加入《不擴(kuò)散核武器條約》的信心，并有可能引發(fā)新一輪核軍備競(jìng)賽。

法國(guó)外交官全球大罷工

１２月１日，法國(guó)外交官以及外交部職員舉行了有史以來(lái)規(guī)模最大的全球性大罷工，以抗議政府計(jì)劃在２００４年度內(nèi)縮減外交部預(yù)算。雖然法國(guó)外交部過(guò)去也曾鬧過(guò)罷工，但是，這次由工會(huì)組織號(hào)召駐外外交官集體罷工，在法國(guó)歷史上尚屬首次。總統(tǒng)希拉克對(duì)此非常憂慮。外長(zhǎng)德維爾潘呼吁罷工人員“厲行其職責(zé)”，盡快恢復(fù)工作。據(jù)悉，法國(guó)外交部擁有一個(gè)龐大的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)?熏規(guī)模僅次于美國(guó)。然而?熏如同法國(guó)多數(shù)政府機(jī)關(guān)一樣?熏外交部也面臨嚴(yán)峻的財(cái)政狀況。在法國(guó)參議院定于１２月１日討論的２００４年度預(yù)算案中?熏外交部的預(yù)算為４２億歐元?穴約合５０億美元?雪?熏僅占總預(yù)算的１．２５％。

日本間諜衛(wèi)星發(fā)射失敗

北京時(shí)間１１月２９日１２時(shí)３３分，在鹿兒島縣種子島宇宙開(kāi)發(fā)中心，日本用自行研制的Ｈ２Ａ火箭６號(hào)再次嘗試發(fā)射兩顆間諜衛(wèi)星。但發(fā)動(dòng)機(jī)在點(diǎn)火后發(fā)生了故障，發(fā)射中心不得不發(fā)出爆破火箭的指令，此次發(fā)射宣告失敗。此前，日本出于技術(shù)原因三次推遲了此次發(fā)射。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，日本發(fā)射這兩顆衛(wèi)星是為了對(duì)朝鮮進(jìn)行監(jiān)視。今年３月，日本成功發(fā)射了兩顆間諜衛(wèi)星，本次遭遇失敗的發(fā)射屬于日本投資２０億美元的情報(bào)監(jiān)測(cè)計(jì)劃的一部分。輿論認(rèn)為，這次失敗對(duì)日本整個(gè)航天業(yè)來(lái)說(shuō)是一次沉重的打擊，將大大打擊日本的空間計(jì)劃及其衛(wèi)星防御的野心，使其建立獨(dú)立情報(bào)系統(tǒng)的計(jì)劃大受挫折。此次衛(wèi)星發(fā)射的失敗使其情報(bào)領(lǐng)域購(gòu)買美國(guó)商業(yè)衛(wèi)星圖片的依賴仍然沒(méi)有改變，使Ｈ２Ａ火箭本身的信譽(yù)危機(jī)加劇，而且給大型Ｈ２Ａ火箭的開(kāi)發(fā)蒙上了陰影。再次，有專家預(yù)測(cè)，由于Ｈ２Ａ火箭的問(wèn)題，原定于明年２月份發(fā)射的醫(yī)科氣象觀察衛(wèi)星也將被迫推遲發(fā)射。