去年10月31日得到錢其琛同志新作《外交十記》,先讀為快,到11月1日凌晨3時粗讀一遍,如同親歷了中國外交近20余年的風(fēng)云。
作者懷著對祖國和人民的拳拳之心,以其獨特的冷靜與敏銳審視紛繁的世界,沉著應(yīng)對國際變幻,迎來一次次外交勝利,蜚聲世界外交舞臺,殊非偶然。
全書以樸實凝練的筆觸,揭示國際關(guān)系的玄妙,顯現(xiàn)了貫徹中央對外政策的大智大勇。撫卷難眠,幾點最初的感慨涌上心頭。超越意識形態(tài),重在國家利益
古往今來,意識形態(tài)在國家關(guān)系中起著重要作用,直接影響外交政策,有時還會因意識形態(tài)的不同而導(dǎo)致沖突和戰(zhàn)爭,如天主教徒與耶穌教徒的戰(zhàn)爭、冷戰(zhàn)時期兩大陣營的對抗等。但自民族國家形成以來,國家利益在國家的對外行為中一般都居于核心位置,這是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。美國首任總統(tǒng)華盛頓(1778年)說.“就人類的普遍體驗而言,沒有一個國家比這個國家的利益更值得信任。”英國人帕默斯頓甚至寫道.“英國沒有永恒的朋友,也沒有永恒的敵人,只有永恒的利益”。
很明顯,意識形態(tài)作為上層建筑,以經(jīng)濟為基礎(chǔ),是服從和服務(wù)于國家利益的。由于種種原因,人們曾一度過分強調(diào)意識形態(tài)。《外交十記》第一記“中蘇關(guān)系正常化”,回顧了20世紀(jì)80年代初鄧小平同志提出的觀點·要將現(xiàn)實問題的解決置于首位,重點由意識形態(tài)的爭論轉(zhuǎn)向國家利益:要改善中蘇關(guān)系就必須消除“三大障礙”,即蘇聯(lián)從中蘇邊境地區(qū)和蒙古撤軍、從阿富汗撤軍、勸說越南從柬埔寨撤軍。錢其琛同志主持、參與同蘇聯(lián)10年的談判,最終解決了“三大障礙”,實現(xiàn)了中蘇關(guān)系正常化。超越意識形態(tài),使許多問題迎刃而解,贏得了更多的朋友,開辟了新的外交活動空間,爭取和維護了當(dāng)時我國人民最重大的利益。
此記中,文字的直白和行間的內(nèi)涵,是全書的畫龍點睛之處。
要高屋建瓴,又要腳踏實地
作者善于登高遠望、縱覽全局,在執(zhí)行中央決策時又一絲不茍。
書中的第六記——“黑云壓城城不摧”,也許是作者在外交生涯中遇到的最嚴峻的挑戰(zhàn)。他寫道:198Q年政治風(fēng)波后,一時電閃雷鳴,烏云翻滾。他堅定貫徹小平同志提出的“冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、有所作為”的戰(zhàn)略方針,腳踏實地做好每一件具體事情。從耐心做記者工作,揭露一些西方國家干涉我國內(nèi)政,到與大國首腦周旋,逐步打破無理制裁,從“飛往巴格達”、與沙特建交、與印尼等東盟國家關(guān)系正常化,到“通往漢城”,又一次迎來了我國外交的春色融融。
2002年,錢其琛同志在北大國際關(guān)系學(xué)院作報告時講到,“其實,無論中美關(guān)系看起來多么紛繁復(fù)雜,我們都可以找到它內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律。運用辯證法來分析中美關(guān)系,就可以使我們站得高看得遠,不會被一時一事所左右。”短短數(shù)語,含意很深。大局在胸,寧靜致遠,既志在交遠,又持之以恒,才有可能做到“任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚臺”。
三、外事無小事,外交有重點
說外事無小事,是指外交關(guān)乎人民根本利益,授權(quán)有限,責(zé)任重大,務(wù)必事事認真。但外交工作又是有重點的,必須善于抓大放小,爭取以一兩撥千斤,最大限度地維護國家的尊嚴和正當(dāng)權(quán)益。
作者在第八記中對與南非建交歷程的描寫,發(fā)人深省。多年來,我國在道義上、經(jīng)濟上都大力支持“非國大”。1Q94年“非國大”在南非執(zhí)政后,在我最關(guān)注的臺灣問題上立場卻出現(xiàn)后退。它企圖在臺灣問題上創(chuàng)出一個美、英、日等西方大國都辦不到的“雙重承認”先例,這是我們不能接受的。面對這一好心未得好報的情勢,作者首先抓緊做關(guān)鍵人和事的工作,多次向南非政要轉(zhuǎn)達和闡述江澤民主席的有關(guān)主張,動之以情,曉之以理。南非新政府終于痛下決心與臺灣“斷交”、“廢約”。這是我成功捍衛(wèi)祖國主權(quán)、領(lǐng)土完整的又一外交范例。
四、堅持原則,講究靈活
這一辯證關(guān)系,在外交斗爭中無處不在。這也是人們常說的硬與軟、剛與柔以及舉輕若重、舉重若輕如何有機結(jié)合的問題。個中時機、火候要說清楚都不易,要處理好就更難。
第九記“涉臺外交的兩次斗爭”展現(xiàn)了原則性與靈活性是如何相得益彰的。1991年6月,法國決定向臺出售幾艘護衛(wèi)艦,我方試圖說服法國,從中法關(guān)系大局出發(fā),改變售臺軍艦的錯誤決定,但法方態(tài)度僵硬。我針對當(dāng)時的國際形勢,以外交全局為重,把主要著眼點放在了控制和減少此事可能造成的消極影響上。我要求法國政府在公布有關(guān)決定的同時重申法國在臺灣問題上的立場。這種靈活的做法有利于穩(wěn)定中法關(guān)系,也有助于遏制臺灣當(dāng)局分裂活動的氣焰,同時仍為我在必要時做進一步反應(yīng)留出了余地。然而不到半年,法方又妄圖向臺出售先進的“幻影2000”戰(zhàn)斗機。背信棄義,豈能容忍?我們進行了堅決斗爭,斷然采取了一系列強硬措施,使社會黨政府受到痛擊。1994年1月3日,法國外長致函作者,明確表示…‘法國政府承諾今后不再批準(zhǔn)向臺灣出售戰(zhàn)爭武器。”在這場涉臺外交斗爭落下帷幕之時,人們可以真切地體味到對外工作有時候如同治病救人,關(guān)鍵在于診斷要準(zhǔn),至于用湯藥對,還是動手術(shù)對,要看是否對中國人民和世界人民有利。
五、繼承好傳統(tǒng),開創(chuàng)新局面
新中國建立以來,我國外交工作積累了豐富經(jīng)驗,形成了以三代領(lǐng)導(dǎo)人為代表的適應(yīng)不同歷史時期和我國國情的外交思想,如獨立自主、和平共處五項原則、睦鄰友好、搞好與大國關(guān)系、加強同發(fā)展中國家的團結(jié)合作等。要做好外交工作,必須繼承和實踐這些思想理論,同時,只有繼承沒有創(chuàng)新則無法適應(yīng)時代要求,與時俱進是唯物辯證法的應(yīng)有之義。
《外交十記》的作者正是妥善處理了繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,才使工作卓有成效的。創(chuàng)新,就是運用優(yōu)秀的傳統(tǒng)和歷史證明行之有效的經(jīng)驗,科學(xué)觀察變化著的形勢,發(fā)現(xiàn)和用好新的機遇,來為國家的和平發(fā)展服務(wù)。如《外交十記》中所述,我們幾次外交上的勝利,都是發(fā)現(xiàn)機遇并抓住機遇的結(jié)果。作者甚至利用東京的“葬禮外交”機會,辛勤而富有創(chuàng)造性地開展工作,促成了我與印尼關(guān)系的解凍。其他例子,不勝枚舉。
當(dāng)前我們國家又迎來了一次難得的戰(zhàn)略機遇期。我們要牢記發(fā)展是硬道理,把自己的事情辦好,聚精會神搞建設(shè)。外交工作就是要為此營造和平良好的國際和周邊環(huán)境,廣交朋友、深交朋友,擴大對外開放,深化互利合作,用好并延長戰(zhàn)略機遇期。
《外交個記》的問世是外交界的一大喜事,它為我們記下了一筆寶貴的精神財富。
以上幾點初讀后的粗淺感想,只是自己進一步學(xué)習(xí)的開始。
2004年1月1日 北京