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沒定好位 你別下海(21則)

2004-01-01 00:00:00
新廣角 2004年3期

盡管辭官下海可能引出潛在腐敗:借機洗錢和權力兌付。但是我們還是應該相信,在各種相關制度及管理越來越嚴格的形勢下,人們的許多擔心也許最終會變成欣慰。辭官下海,作為一種人才流動方式,對于打破官本位的傳統思想具有一定積極意義。

所以,在普遍的質疑聲中,我們倒想給打算或已經下海的官員提個醒。以前溫州市副市長吳敏一的下海,是因為吳副市長與某老板在飛機上相遇,且交談非常投緣。但是百天之后,雙方火速分手。這一個案說明了什么?相關議論很多,但是有一點是肯定的———并不是每個政府官員都能適應在企業工作。這次分手的背后,是不是跟吳敏一沒有擺好經理人角色有關?如果是,他的“經驗”恐怕就該推而廣之———官員下海前,首先得解決好自己的定位問題,并相應調整自己的心態。

過去你是官,現在你只是老板雇聘的“打工者”。與老板相處不好的日子是很難熬的,除非你成了大股東取而代之。當然,你如果在官位上時實屬清廉,下了海你也不會馬上坐上大股東之位。那些一下海就能“一股獨大”甚至名片上印了董事長之銜的,不在我們的提醒之列。

本刊舉手

罵不還口助長了什么風氣

據報道,一名外國乘客乘車時無理地指著司機和售票員的鼻子破口大罵,但司機和售票員始終笑臉相迎。售票員說,她當時強裝笑容,其實眼淚都快下來了。因為公司《員工守則》規定,對乘客要\"打不還手、罵不還口\"。

對客戶不公的\"霸王條款\"近來成了人人喊打的過街老鼠。其實,還有另一種\"霸王條款\"不為我們注意,那就是用人單位針對員工規定的過分要求。因為經濟效益至上的原因,一些傷害員工人格的規定卻得到了廣泛的認同。如果以對員工人格和社會正義的漠視為代價來牟取利潤,就值得商榷。在市場經濟的大環境中,幾乎人人都是服務的提供者,又是消費者。在有理、有利、有節的前提下,員工有權維護自己的合法權益。這應當成為社會各界共同維護的大規則,也應該成為制定內部制度的基準。

解放日報 作者/朱勝國

關注百姓的GDP

我國經濟是一個奇跡,從上世紀80年代起飛以來,以年均8%-9%的速度持續高速增長。成就令人振奮。但是,這中間始終存在一個問題,那就是居民總體收入的增長速度和經濟增長速度相比,差距在進一步加大,而且居民之間的收入差距也在擴大。

在國民經濟運行中,消費在經濟增長中扮演重要角色。決定消費水平的關鍵因素是收入。有專家認為,2004年以及今后若干年中,提高居民收入將成為能否維持我國經濟長期有效增長的關鍵與核心因素。但是,在我們許多部門的政績觀中,GDP的大小增減依然是孜孜以求的目標,以致成為一種互相攀比的情結。而在GDP增長的輝煌業績中,平均到每個家庭、每個職工的錢袋子中到底有多少則不太愿意過問了,起碼是不那么鐘情了。所以,只有開發區熱、工業園熱、拆遷熱、上項目熱,惟獨在提高百姓收入上缺乏熱。

市場報 作者/里夫

彩票審計的遺憾

發布有關信息是彩票管理中心法定的責任和義務。但是,由彩票管理中心單方面發布的信息,畢竟只是一面之詞,從而使其可信度受到影響。因此,由獨立的審計部門對彩票發行進行審計,及時向社會公布包括彩票發行收入、支出、結余以及可能的投資項目、是否存在呆壞賬等內容的審計報告,不僅可以消除公眾的疑慮,而且有助于彩票發行事業的健康發展。

遺憾的是,盡管我國有關彩票管理條例、《審計法》規定彩票發行的整個過程都應該接受審計監督,但審計部門對彩票發行進行審計卻幾乎還是一片空白;這導致了公眾、尤其是廣大彩民對彩票發行所獲得的公益金去向的疑問和猜測。

中國青年報 作者/江漢風

鎖定目標消費群拒絕孩子入場

報載,南京麥德龍打破常理,身高在1.2米以下的兒童一律不準進場。那些本想帶著孩子逛逛超市的大人們只好望店興嘆了,孩子們無一例外地被擋在門外。

開店做生意,顧客總是多多益善。麥德龍卻反其道而行之。作為一家大型倉儲式超市,需要進行叉車作業,補充貨品,而1.2米以下的兒童恰恰是叉車駕駛員的視覺盲區。因此讓兒童進場,存在著安全隱患。

麥德龍面對的消費群體不是個人和家庭,而是通過會員制的形式,鎖定具有批量購買能力的終端零售商和機關事業單位等,搞“批發”。從表面上看,麥德龍的行為是擋住了一批零售消費者進場消費,卻從一個側面反映了麥德龍強烈的目標消費群意識。拒絕兒童消費群進場,不讓娃娃們到處亂跑,實質是為了更好地服務自己的目標消費群。

商品多了,選擇余地大了,哪一個商家想吃盡天下,都是不可能的。關鍵是鎖定自己的消費群。而國內不少商家卻還弄不清楚自己的顧客是誰,在產品結構、檔次上出現驚人的雷同,于是乎連綿不絕的價格戰打得天昏地暗,結果是大傷了商家的元氣,影響了整個商業的繁榮。

麥德龍拒客的舉動告訴我們,在如何把握服務這個度上,國外商家的做法值得借鑒。

新京報 作者/聞一言

民工青睞勞務黑市說明什么

有一個值得注意的現象:很多涌入各大中城市的民工在找工作時不去中介———無論是勞動部門設立的正規職業介紹,還是私人開設的非正規職介中介,而是徑直來到他們所熟悉的非法勞務市場,通過與買方的直接交易出賣自己的勞動力。

中介組織起著降低買賣雙方交易成本的作用,一個成熟的勞動力市場應該不能缺少中介組織的存在。依據現代經濟學原理,無中介的市場是嚴重缺乏經濟效率的;但在民工兄弟眼中,依靠這些非法勞務市場恰恰是他們最為理性的選擇。

我們不能蔑視民工兄弟們的智慧,與合法勞務市場相比,非法勞務市場確實具有獨特的優勢。勞務市場的非法一大特色就是排斥中介組織而推崇買賣雙方面對面的直接交易。

合法勞務市場不但未必能給民工們帶來足夠的好處,還無形中增加了他們求職的艱辛程度;而非法勞務市場也未必能夠真正改變民工求職窘境,但至少可以讓他們少受些苦楚。然而,我們畢竟不能期望依靠這些非法勞務市場來創造一個健康的勞動力大市場。

南方都市報 作者/毛飛

陪領導讀書

如今又有一種新的陪讀,姑且叫做“陪領導讀書”吧。日前接到一位朋友的電話,說正在黨校學習。其實并不是他自己深造,而是陪他們領導來京鍍金,以便下一步到省里公干。原來,陪領導讀書的主要任務,是撰寫各種論文,完成各類作業,應付各科考試,等等等等。一言以蔽之,就是除了替領導直接上課以外,幾乎包辦領導學習所需的一切方面。在這里,領導就是服務巧妙地被演化為領導就是被服務。

過去講領導干部“四化”時,特別強調“知識化”,一般干部有個大學學歷、碩士學位,已夠讓人刮目相看。而如今隨便拉出個處長,起碼也是個碩士。然而他閣下何時攻下學位,似乎連身邊工作人員也說不太清。據說是“在職攻讀”,其實誰都明白,學位課程是別人代考的,外語是別人通過的,論文是槍手代作的,學位壓根是學校奉送的。權學交易、權錢交易,是這些人“在職學習”的真正奧秘。

這也就是為什么我們常常見到某些擁有很高學歷的領導干部連講話稿都念不明白的原因之一。這種金玉其外、敗絮其中的“高學歷”領導干部能讓群眾信服嗎?

法制日報 作者/朱鐵志

對媒體提出的低要求

某省召開的一次新聞工作座談會上,一位人大副主任對媒體提出要求,要注重新聞價值,力戒空泛,避免報道的一般化,概念化。其實,對媒體類似的低要求,恐怕已不止一次從各地的官員口中提出,這倒引發了一個十分有趣的話題,難道新聞媒體的從業者的業務素質,果真就低劣到需要官員經常告誡的程度?

媒體從業者大都由訓練有素的專業人才擔當。可為什么,我們的新聞工作者在這方面的作為總是不能令官員們滿意,以至于再三提出這樣的低要求呢?這就引發出了另一個敏感的問題,會議新聞內容空泛的板子,究竟更該打向誰的屁股?

其實,要深究導致新聞報道內容空泛的深層原因,恐怕就不能回避報道權這個關鍵性環節或問題。換言之,一個報道有沒有新聞價值,甚至上不上頭版頭條,究竟誰說了算?按理說,這樣的問題當然應該由媒體說了算,可在一些地方實際情況并非如此。

一位從電視臺崗位上退下來的負責人,曾對筆者說過搞領導人報道的委屈或苦衷。市里幾個主要領導的新聞如何安排如何報道,都有固定的模式,報道者生怕產生半點差錯。盡管如此,他還是不止一次受到領導的責難和批評。其中有一個會議報道,僅僅因為一個花籃擋了一下某主要領導的臉,就遭到該領導的強烈批評。相信類似的苦衷,許多媒體的負責人都有。有了這些非新聞規律,記者怎能不謹小慎微,報道又怎能不生硬空泛?

即便是那些私下為自己爭鏡頭派版面的領導,一提到對媒體的要求,同樣會要求貼近實際、貼近生活、貼近群眾。也就是說,面對這項低要求的真實含義,媒體必須心知肚明。即便有委屈和苦衷,恐怕也只能打落牙齒咽回肚里。因為報道自主權沒有下放之前,類似的低要求,乃實實在在高不可及之高要求!

中國青年報 作者/周士君

景觀路發出的信號

不知不覺之間,景觀路似乎已經蔚為風氣。有的官員不管自己所在的城市原來是個什么情況,經濟基礎如何,也不管現在老百姓最迫切需要的是什么,總之,只要自己想到要建景觀路,就得建個中國第一天下無雙。這種官場上好大喜功、盲目攀比的壞風氣,至今依然甚囂塵上,影響著不少決策者的思維和行動。

有的官員放開膽子大建景觀路,有一個非常優雅動聽的理由,叫做為了改變城市形象。為了這個城市形象抑或是面子工程,他們可以不惜一切代價,于是乎來一任新的領導,必定要搞一套新的規劃,到處拆遷、規劃混亂就成為必然結果。投進去的錢不少打了水漂。可謂崽花爺錢不心疼。

有的官員熱衷于建設景觀路,對于景觀路建成之后的長期管理卻并不具備同等的熱情和耐心。建設的時候轟轟烈烈,大家一擁而上,踴躍得很。一旦建成以后,好了,大功告成,一勞永逸。會不會一勞永逸呢?其實天底下從來就沒有這等便宜事。這個問題不解決,景觀路的質量恐怕就會留著一個問號。從某種意義上說,這不正是景觀路向人們發出的又一個危險信號嗎?

江南時報 作者/王若山

國企出現家族化

近些年,一些國有企業在改革發展中,悄悄出現了一種值得關注的家族化現象:內部管理權力近親繁殖,權力結構逐漸被企業高層家族成員壟斷;財產資源逐漸被家族占有或借用。在大力推進國有企業建立現代企業制度的今天,部分國企經營管理中出現的這一異常動向,應引起高度警惕。

一些國企高層或利用手中的絕對化權力,或借改制設法成為企業大股東,把家屬親戚安插到各級管理層,將內部的管理權力向家族成員轉移,形成內部人控制的家天下,國企家族化經營現象嚴重。

一些國企高層對財產資源的侵占已從對生活資料的占有向對生產資料的侵占變化,并呈現家族化特征。目前,國企家族化現象已引起國內經濟理論界高度關注。這種國有資產的私有化行為是一些國企高層權力失控的產物,帶來的危害極大,除直接造成國有資產大量流失,使國企陷入困境,延緩國企現代化進程,極易帶來社會不穩定外,在國企內部構建家族權力網,還將使國家正常的國有經濟秩序形同虛設。

經濟參考報 作者/黃庭滿

怎能先上車后買票

某地為吸引投資,規定客商可以帶資在當地先行投資生產,然后再辦理相關手續。當地政府稱此作法為“先上車后買票”。

優化環境、促進發展,是各地尤其是中西部面臨的重要任務。以簡化辦事程序、向投資人提供優質高效的服務來吸引他們,當地政府的心情可以理解。但是,在招商引資中采取“先上車后買票”的辦法,則明顯不妥。

我國的有關法律對項目建設有明確的規定,地方優惠政策不應違背法律。如《環保法》就明確規定,企業對“三廢”的治理必須與生產經營同步設計、同步生產、同步投產。如果投資者沒有經過有關部門的審批就盲目投資,勢必為以后企業的正常發展帶來諸多問題;再如有些地方投資者占用土地,不向農民合理補償,讓農民失地又失業,生活沒有著落,等等,這些都給投資項目以及當地經濟以后的發展埋下隱患。

招商引資“先上車后買票”也會給當地政府帶來后患。由于當地政府沒有對投資項目嚴格審核把關,造成一些違法違規項目匆忙上馬。往往是一段時間以后上級就要求限期治理,當地政府由此陷入十分尷尬的境地———如果按照規定整治甚至取締項目,無異于自打嘴巴,失信于企業;如果不按規定整治,就無法向群眾和上級交待。

人民日報 作者/周光林

讓腐敗重地見見陽光

中紀委近日公布的一項調查顯示,公眾反映五個領域是腐敗重地,其中,公、檢、法和組織人事分列第二和第五位,很是引人注目。

建筑工程、醫療和教育領域的腐敗現象是公眾經常抨擊的對象,此次調查上榜并不奇怪。相形之下,公、檢、法和組織人事領域為公眾如此詬病并赫然登榜,卻值得我們深刻反思。

作為司法部門,公、檢、法內部出現腐敗危害甚大,不僅褻瀆法律尊嚴,而且直接侵害無辜百姓。組織人事腐敗主要在于用人,錯用一個人,就可能殃及一方,傷及公民的合法權益。司法與用人腐敗危害甚于其他領域,早為廣大群眾深惡痛絕。但是,把它們公開揭露出來,并列為重點,卻是需要決心和勇氣的。

按照某些同志的舊有思維,司法與用人腐敗,事關黨和國家形象,還可能涉及高層領導,公開揭露會產生負效應,因此不宜大張旗鼓,最好悄然處理。殊不知,遮掩并不能改變腐敗存在的現實,反而可能因遮掩而使問題變得更壞。

黨中央傾聽民聲,順應民意,不怕揭短亮丑。中紀委此番公布調查結果,正體現了黨中央懲治腐敗的決心和勇氣,也給各級黨政部門做出了榜樣。中央尚且如此,地方、部門還要遮遮掩掩么?

工人日報 作者/一刀

本院買藥天書病歷的根源

近日有媒體發文贊揚了江西省規范病歷的做法。我以為,對于這樣的現象單靠行政管理和輿論批評仍是不夠的,應該找出其深層原因,對癥下藥,才能徹底糾正“天書”病歷的現象。

對于病歷書寫規范,每個醫院的管理條例上都有。但條例是一回事,執行起來又是一回事,“天書”病歷雖屢遭批評,屢遭禁止,卻禁而不絕,這其中的緣故認真分析起來,不外是水平、責任心與利益三者而已。

有的人很想寫好但卻怎么也寫不好,還有的醫生是馬馬虎虎。很多情況下,就有點像過去常說的“密碼處方”,是與經濟利益相聯系的。據統計,一般醫院全年利潤的40%~60%都來自藥費,所以從藥上做文章大有可為。給病人開了處方,病人不在醫院取藥,醫院的經濟效益就會受到直接影響。因此,有醫院就規定醫生必須使用數字或符號代替處方中的藥品,患者在外邊藥房取不到藥,不得已只得買醫院中價格更貴的藥。要解決它,必須從整個醫療體制入手,徹底實現醫藥分家,從根本上遏制所謂的“天書”病歷。

光明日報 作者/許五文

捅開政治透明的窗紙

經常可以聽到消息,某省人民代表大會常務委員會某次會議通過決定,任命某某為省長的報道。類似這樣人事變動的消息,在媒體上是很常見的。大多只說結果,不說或少說原因,可謂言簡意賅,惜墨如金。時間一長,人們對這樣的報道方式也習以為常了。

其實不然。既然是民主選舉產生的一省之長,其來與去,都關乎民意,也關乎一個地方人民的政治生活,是本地最重要的公共事務之一,是本地最重要的政治新聞。因此,對這樣的人事變動本身及其原因詳細報道,對本地區的人民來說,既是政治透明的要求,也有利于實現官與民的互相溝通、互相信任和互相理解,增加我們社會的和諧。

不論是官方,還是民選官員本人,或者是曾選舉該官員并授予其權力的人民代表大會,都有義務向本行政區的人民及其代表提供盡可能多的相關信息。民主選舉的官員“因工作變動”不能再履行當初的政治承諾,人民希望知道更多的原因,也是情理之中的事。

人民和自己選舉的官員之間,有一種政治約定和法律約定的關系。人民交出了自己的政治信任,官員則必須作出政治承諾,以不辜負人民的信任。這種承諾,當然應該包括完成法定的任期。如果一定要辭職,那就應該向選舉自己的人民及代表說明。只要其中的原因不涉及國家秘密和國家安全,便有充分報道的必要。

京華時報 作者/張金嶺

富后更需要扶

近些年來,全國各地扶貧工作大都抓得比較緊,也取得了一定的成效,這是很有必要的。但筆者認為,應在進一步做好扶貧工作的同時,千方百計地抓好扶富工作。

改革開放以來,農村涌現了不少富裕戶,這本是令人欣慰的好事。但伴隨著富裕,也出現了一些不正常的現象。一是一些人富裕后,就從此不得安寧。常言道“人怕出名豬怕壯”,一些致富能手,不管上面搞什么學習教育活動,都少不了要被樹為學習典型。上面的人總是隔三差五地來參觀、考察。貧困時無人過問,一富起來后,就多了麻煩。二是一些富裕者富裕后,極易忘本,花天酒地,揮霍無度,有的甚至最后導致脫富返貧現象的出現。三是一些富裕戶富裕起來后,不把資金用于擴大再生產,而是去搞封建迷信的東西。 貧和富并不是一成不變的。貧困者努力創業,就可能致富。相反,富裕者不思進取,也可能返貧。俗話說:由儉入奢易,由奢返儉難。扶富工作有時并不見得比扶貧工作容易。

中國文化報 作者/鄧興東

學校不是錢袋子

有媒體報道,湖南省在義務教育執法檢查中發現,個別地方向學校亂收費的項目竟達33項之多。物價、工商、稅務和減負辦等二三十個黨政部門到學校檢查,或多或少向學校收費或罰款。

學校本應是由財政撥款扶持發展的,現在卻成了財政收費的去處。某些黨政部門或單位也紛紛伸手,或罰款或收費,都想分得一杯羹。

對學校的收費和罰款已經不是小問題了.不知學校在教書育人之外,何時增加了財政調節的功能?受利益驅動,\"以強欺弱\"向學校收費、罰款,不僅會影響正常的教學和教育發展,還可能成為學校亂收費的誘因。畢竟,學校不是企業,為了交納被收取的費用或罰款,只能\"羊毛出在羊身上\",把負擔轉嫁給學生。而某些部門因為能夠得到好處,自然不免對學校亂收費的行為\"睜一只眼,閉一只眼\",甚至干脆等著學校亂收費,再來\"合情合理\"地查處、罰款。

某些部門向學校收費不僅是不應該,根本就必須杜絕。即使罰款,也要規范,不能以罰代管,甚至為罰而管。只有先斬斷伸向學校的\"黑手\",才能以凜然正氣去規范學校的收費行為,杜絕學校亂收費。

燕趙都市報 作者/黃榮才

健康必須讓位校服?

據報道,深圳某小學硬性規定學生必須穿校服入校。由于校服普遍偏小無法裹住厚實的冬裝,許多孩子就不得不哆嗦著迎來他們的新學期報到第一天。

筆者由此感受到了另一種寒意。顯然,在校方的眼里,孩子只不過是一臺執行指令的機器,在這樣的規定面前,我們絲毫看不到愛的影子,也絲毫感受不到教育本身應具備的溫潤與暖意。身為成年人的教育者自己可以設法以衣御寒,卻剝奪了未成年的孩子同樣的權利,這是什么邏輯?

我們擔憂的是,這樣一種慣性思維難道不會表現在教育的其他方面?現在考試流行標準答案,其實,時下教育者也早就為孩子的成長制訂了各種各樣的標準,就像校園里的綠化圃,總是顯得整齊劃一,所有的旁逸斜枝都難逃被修剪的命運。孩子就是這樣一步步淪為模型化產品的。

晶報 作者/子墨

善待沖出了黑屋子的性

據報道,有關的性技巧方面的內容將列入大學性教育的課程,以達到給大學生性形象一個定位,即\"高雅儒秀、文明謙恭、蓬勃向上、清麗純潔\"。筆者為這樣的舉措叫好:既然性已經沖出了黑屋子,成了大學生們必須直面的話題,那么我們一定要用理性與科學來引導他們,不必用曖昧及壓制來誤導他們。

因為性教育的不完善,使得大學生與我們社會都付出了沉重的代價。如此的現實使改革我們性教育的改革尤為緊迫。

筆者認為,這樣的性教育更接近性教育的宗旨。性是美好的,性教育絕不僅是知識性的,讓人們對于兩性的性器官有一定程度的了解,性教育更應該是一種人生理念與生活態度的教育,這種教育意在引導大學生們樹立一種對待人生的高尚情感。而處于社會化最關鍵時期的大學生,尚有三成的人缺少性教育,說明了在這樣強調獨立與自由的時代,有很多人會因為對于性的無知,而傷害自己、他人和社會,在這樣的背景下進行性教育,無疑有利于大學生們社會化。

性是個人的權利,但又與我們的社會有關。我們應該協調好性的人身性與社會性之間的關系,我們既要反對那種存天理滅人欲的封建保守觀點,但是我們也要防止不負責任的性行為給社會與他人造成的傷害。當今社會,我們無法約束大學生們對于性的憧憬(如果這樣做也是不道德的),但是我們可以做到讓大學生們處理自己的性權利時更理性,通過這樣的教育讓大學生們明白:哪些是社會可以接受而且無害的性行為,哪些是不能接受而且對于自己與他人有害的性行為。通過性教育使得大學生們選擇正確的性行為,這也有利于保護社會。

南方都市報 作者/鄒云翔

跳槽是社會觀念的進步

大學畢業生每年新春的頻頻毀約跳槽,已成為用人單位的心病。誠信可謂是時下十分流行的詞兒。但老拿大學生跳槽和誠信說事兒,筆者總感覺有失偏頗。

客觀地講,大學生在就業后短時間內頻繁毀約跳槽現象的確有越來越多的趨勢,但造成這一現實問題的原因是多方面的。首先,第一次擇業準確性本就很小。其次,高校的引導不夠,并沒有很好地為學生就業搭建橋梁。再次,從用人單位方面看,由于經濟大環境不景氣,國字號企業要人少,而民營、私企往往在待遇、規范度、穩定性等方面不能盡如人意,提供給畢業生的好機會越來越少。

筆者認為,大學生頻繁跳槽現象實質上是人們社會觀念的一種進步。人們以往對跳槽通常抱有很大的心理壓力,即使擇業失敗也會暫時委屈自己。而現在的大學生規劃自己職業發展的意識很強,主動將自己置于流動的市場化的競爭狀態。如果有了薪水更高、待遇更好的職位,為什么不可以從頭再來?何必要給跳槽大學生扣上“不講誠信”之類的“道德帽子”呢?雙向選才能促進社會人力資源的合理流動和有效配置。

不可否認,當今大學生在總體上存在一定程度的“誠信缺失”問題,但這僅限于大學生群體嗎?從建設誠信政府、打造誠信商家到為個人建立誠信檔案,這股誠信熱的洪流中從根本上說明了社會存在誠信缺失現象。高校固然有加強大學生誠信教育的義務,而這更多地有賴于全社會誠信體系的建設和推進。

最后來談談企業。自己的意中人一眨眼就嫁到別人籬下,用人單位應該捫心自問,是否該進行用人觀念和機制方面的自我改進?在市場經濟條件下,如何做好以待遇留人、以事業留人、以感情留人、給他們一個敬業愛崗的理由,這是管理者們應該努力思考的。

信息時報 作者/清金檀

招考公務員的奇怪條件

前不久,中央、國家機關2004年考試錄用機關工作人員和國家公務員的招考落下了帷幕,但是,其中很多不公平、不平等、不合理之處,卻讓人不吐不快。

第一,年齡歧視。公務員錄用應看能力,而非年齡。然而,連當年的老秀才范進都可以在七老八十時去參加朝廷的官員選拔考試,在人人平等的現代社會里,我們的公務員招考卻莫名其妙地對應聘者的年齡大加限制。

當然一些特殊的職位會對年齡有特殊的要求,但是通觀這些莫名其妙的年齡限制,我們根本看不出任何的科學依據。而根據有關法律,年齡不是問題,只要年滿18歲的中華人民共和國公民都有資格從事公務員工作,公務員考試中設置年齡限制也無任何法律依據。

第二,身份限制。本次中央機關招考公務員,對身份的限制也是五花八門。選拔公務員看的是賢和能,不是看家庭和個人背景。是全國人民的中央國家機關招考公務員,不是北京市政府招考公務員,憑什么就非得具有北京市戶口的人才有資格報考?為何有些職位必須應屆畢業生才有資格報考,而有些職位必須是社會在職人員才有資格報考?理由又是什么?法律依據又在哪里?

第三,婚否限制。可笑的是,一些部委列出的條件竟然有對婚否限制的。結婚與否也并不會影響公民作公務員的能力或資格,否則,法律豈不應該明確規定作國家公務員者,不允許結婚,那時國家機關豈不成了少林寺?

中國經濟時報 作者/馬戎

職稱評定成了個筐

據報道,山西省城鎮中小學教師評聘高級教師職稱最近有了新規:城鎮中小學教師評聘高級教師職稱時,應有1至2年在農村中小學任教的經歷。這不由引人深思。

教師職稱是目前我國教育人力資源配置過程中的主要識別標志。教師職稱應該是教師綜合能力(包括教學能力、教研能力等)和實際水平的憑證及物化體現。因此教師職稱評定就需要科學、穩定的評價體系。

但遺憾的是,在一些地方,有關部門把凡是涉及教師的考評都與職稱掛鉤,這就使教師的職稱評定成了一個袋子,在這個袋子里裝有教師的年齡、工作年限、工作態度、品格道德、外語水平、計算機水平、論文發表數量等等,但有的部門卻覺得這個袋子還不夠大,還要往里塞進新東西。

我國的城鄉二元結構導致了城鄉教育水平的差異。在某種程度上,政府及教育行政管理部門要為此承擔一定的責任。而現在采取讓城鎮教師到鄉村學校工作一段時間才予以聘任職稱的方式,就有把本應由政府及教育行政部門負起的職責轉嫁到希望得到職稱的教師身上之嫌。

或許一些評定職稱規則的制定者想用職稱評定一勞永逸地解決人的價值衡量問題與社會資源的分配問題,因此就把盡量多的條件都納入評定依據中了。這反而影響了職稱評定的權威性與可信度。教師職稱本來就是單純的教育業務能力的評價,職稱評定并不需要那么多依據。事實上,目前正是因為職稱這個袋子里裝了過多的東西,才造成了職稱評審制度的混亂。

中國青年報 作者/李堅

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