石軍出奇招日韓特區(qū)東營(yíng)造

孔　健

“中國(guó)北方的浦東、東亞的中東、黃河三角洲的新都市——東營(yíng)要打造日韓特區(qū)。”一行大標(biāo)題赫然出現(xiàn)在日本的巨龍新聞?lì)^版上。這正是東營(yíng)市委書(shū)記石軍亮出的新招：吸納日本第三波“熱幅射”，打造日韓加工基地，全面提升東營(yíng)應(yīng)對(duì)未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力，讓東營(yíng)成為東北亞經(jīng)濟(jì)的重要城市。

東營(yíng)位于渤海之濱，北靠京、津、唐大都市，南接山東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，天時(shí)地利造就了東營(yíng)將成為中國(guó)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重鎮(zhèn)。

石軍這位重量級(jí)的原省經(jīng)委副主任來(lái)到東營(yíng)從市長(zhǎng)做到書(shū)記，以經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)家獨(dú)特的敏感，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)格局的變化進(jìn)行了深入觀察。在他看來(lái)，繼80年代的珠江三角洲和深圳的改革開(kāi)放，90年代長(zhǎng)江三角洲和浦東的飛速發(fā)展，今天21世紀(jì)初黃河三角洲和東營(yíng)要奮起直追，才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)決策層“開(kāi)發(fā)北方”的新國(guó)策。于是石軍以自己慣有的作戰(zhàn)體系，獨(dú)特的思維方式，結(jié)合新視角、新理念、新策略、新技術(shù)、高屋建瓴地提出了東營(yíng)城市發(fā)展戰(zhàn)略，鋪開(kāi)了黃河三角洲的發(fā)展藍(lán)圖。

幾年過(guò)去了，市委、市府工作大改觀，東營(yíng)經(jīng)濟(jì)大變樣，這座移民城市著力打造黃三角的中心地位，服務(wù)于京、津、唐和山東半島經(jīng)濟(jì)圈。利用靠近日本、韓國(guó)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大經(jīng)貿(mào)力度，利用“能源基地平臺(tái)”緊密經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，繁榮自身經(jīng)濟(jì)。今天“黃金三角”迎來(lái)了黃金一般的機(jī)遇，東營(yíng)人的特長(zhǎng)凸現(xiàn)：善于經(jīng)營(yíng)、勇于創(chuàng)新、源于仁義、長(zhǎng)于兼容、勤于服務(wù)、敏于時(shí)尚、嫻于文化、精于品味；東營(yíng)市的形象顯現(xiàn)：富強(qiáng)之都，能源之域，生態(tài)綠州，體閑勝地，用黃河文化唱石油城市大戲，東北亞經(jīng)濟(jì)圈的最佳投資地，讓世界更加注目東營(yíng)。

2003年9月初，以石軍為首的東營(yíng)經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)先入大阪，又上東京，召開(kāi)招商推介會(huì)，關(guān)西經(jīng)濟(jì)界、日本商工界的各大企業(yè)紛紛參會(huì)，對(duì)中國(guó)“中東”的東營(yíng)為其展現(xiàn)投資版圖，興趣濃厚。神戶(hù)市副市長(zhǎng)鵜崎看好東營(yíng)的未來(lái)，一語(yǔ)定音：“要與東營(yíng)結(jié)為經(jīng)濟(jì)合作城市，共同建設(shè)最尖端中西醫(yī)科研基地”；伊藤忠商事的決策人和各部門(mén)頭目?jī)A巢出動(dòng)，與石軍代表團(tuán)熱烈探討共同合作前景；世界化纖巨霸東麗集團(tuán)要與石軍聯(lián)手在東營(yíng)打造東麗的中國(guó)北方基地。

日本經(jīng)濟(jì)評(píng)論家、國(guó)家政策研究大學(xué)院教授橋本久義先生把東營(yíng)的吸引力稱(chēng)為“能動(dòng)實(shí)力”。擁有黃河口、石油城、東營(yíng)港的沿海經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的東營(yíng)，其“能動(dòng)實(shí)力”是復(fù)雜且多元的，才過(guò)“成人節(jié)”實(shí)滿(mǎn)20歲的東營(yíng)給人的想象空間是東北亞城市所不具備的，黃河文化、孫子兵法、孔孟精神這是石軍經(jīng)營(yíng)策劃領(lǐng)導(dǎo)東營(yíng)的法寶。

“中日韓經(jīng)濟(jì)三國(guó)志的重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到中國(guó)北方，東北亞的經(jīng)濟(jì)潮流已經(jīng)進(jìn)入黃河口，所以東營(yíng)的石油資源，生態(tài)經(jīng)濟(jì)將別于深圳、浦東會(huì)很好地帶動(dòng)黃河三角洲的建設(shè)和發(fā)展。對(duì)日韓東北亞經(jīng)濟(jì)圈來(lái)說(shuō)，東營(yíng)的神秘和深不可測(cè)也是它的魅力所在和誘人之處。”東營(yíng)的經(jīng)貿(mào)官員如果說(shuō)。

今年?yáng)|營(yíng)的兩次招商，著實(shí)讓石油城在日本風(fēng)風(fēng)火火展現(xiàn)了風(fēng)采。特別是石軍的親自出馬，更加提升了東營(yíng)在日本的注目度和知名度。不知是自然可親的人格魅力，還是雷厲風(fēng)行的工作風(fēng)格，反正石軍一出現(xiàn)，日本人就蜂擁而至，圍著他，問(wèn)這問(wèn)那，著了謎一樣向石書(shū)記求教如何在東營(yíng)投資。

“山東人重仁講義，厚道可信，石軍身上又添加上思路敏捷，敢說(shuō)敢為的成分，所以日本人很依賴(lài)他，愿意走近石軍，進(jìn)入東營(yíng)投資興業(yè)，日本的團(tuán)體精神主要因素是因人而動(dòng)，石軍的親和力正是我們?nèi)毡救怂是蟮模?0年大慶，日本人自發(fā)組團(tuán)50人奔赴東營(yíng)，前往祝賀，讓我們又領(lǐng)略了日本沒(méi)有東營(yíng)那隆重?zé)崃摇⑷松饺撕５膽c祝場(chǎng)面，實(shí)地體會(huì)到石軍書(shū)記經(jīng)營(yíng)城市的運(yùn)籌畫(huà)策的膽識(shí)和氣魄。”日本纖維工業(yè)新聞島田社長(zhǎng)說(shuō)。

石軍認(rèn)為：“東營(yíng)市要在中日韓東北亞經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展中脫穎而出，并成為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶的重鎮(zhèn)，沒(méi)有奇招、絕招不行，不進(jìn)行資金、市場(chǎng)、人才的整和，不加大石油城的優(yōu)化組合不行。我們要建日韓加工特區(qū)，就是要發(fā)揮我們自身獨(dú)具的優(yōu)勢(shì)，不僅要向日韓企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“硬件”，而且更要建設(shè)像日韓一樣的生活和服務(wù)環(huán)境的“軟件”。

人無(wú)壓力輕飄飄，井無(wú)壓力不噴油，石軍自知身上的壓力，更知“能動(dòng)實(shí)力”對(duì)日韓兩國(guó)所產(chǎn)生的巨大吸引力，日本人經(jīng)歷過(guò)72年石油危機(jī)，吃過(guò)沒(méi)油的苦頭，對(duì)石油倍感親切，并且會(huì)在石化上做大文章。所以日本有句俗話(huà)：“有油就擁有財(cái)富”。日本人看好了東營(yíng)，知道在東營(yíng)投資會(huì)受益無(wú)窮。不久，由日本都市綜研投資銀行規(guī)劃發(fā)起的“日本工業(yè)城”將在此揭開(kāi)帷幕，為迎接日本企業(yè)的到來(lái)，建立加工產(chǎn)業(yè)基地。東營(yíng)將在不久的將來(lái)成為日韓搶占的焦點(diǎn)，成為東北亞經(jīng)濟(jì)圈引人矚目的城市新星。

日韓挺進(jìn)，京、津、唐高速公路開(kāi)通，東營(yíng)港擴(kuò)建，石油關(guān)聯(lián)企業(yè)的招商引資行動(dòng)和“以油為本，向油靠攏”的大企業(yè)紛紛加盟東營(yíng)的咄咄逼人形勢(shì)，加大了黃河三角洲成為東北亞加工重地的砝碼，也給東營(yíng)的未來(lái)發(fā)展設(shè)下了變數(shù)，優(yōu)勢(shì)再造和挖潛增效在東營(yíng)正在成為一種常態(tài)和共識(shí)。

“走近石軍，選擇東營(yíng)，對(duì)資源貧窮的日韓來(lái)講，是千真萬(wàn)確的。”日本經(jīng)濟(jì)評(píng)論家橋本教授說(shuō)。