全國工商聯(lián)原副主席、中國民(私)營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長保育鈞日前表示,社會(huì)應(yīng)充分肯定民營經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,而一直以來在人們頭腦中對企業(yè)發(fā)展形成的“抓大放小”觀念也應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)化為“放大扶小”。
保育鈞是在日前召開的“2004中國當(dāng)代企業(yè)家峰會(huì)”上做出上述表述的。他認(rèn)為,盡管中央在此次宏觀調(diào)控中采取了一種“有保有壓、區(qū)別對待”的態(tài)度,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人也曾在多個(gè)場合表示此次宏觀調(diào)控并不是針對特定的經(jīng)濟(jì)成分;但在地方政府執(zhí)行中央政策的時(shí)候,不單單是個(gè)別有問題的民營企業(yè),而是整個(gè)民營經(jīng)濟(jì)都受到巨大的影響。
“民營企業(yè)受到的影響主要表現(xiàn)在銀行信貸和土地審批兩方面。盡管國家表示宏觀調(diào)控不會(huì)搞‘一刀切’,但負(fù)責(zé)具體操作的人員有時(shí)工作簡單,常常出現(xiàn)一個(gè)優(yōu)質(zhì)民企所申報(bào)的合理、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目得不到銀行的信貸支持和有關(guān)部門的土地審批。”
事實(shí)上,民營企業(yè)特別是一些中小企業(yè)貸款難已經(jīng)是一個(gè)老問題了。保育鈞強(qiáng)調(diào),以前是貸款難,現(xiàn)在則是貸款更難,甚至根本貸不出來。來自浙江省的一位民營企業(yè)家、浙江金三角投資管理有限公司董事長陳克勤曾表示,雖然浙江省的民營經(jīng)濟(jì)總量在全國可以排到前幾位,民企的發(fā)展環(huán)境算是很不錯(cuò)的,但是現(xiàn)在要從銀行借出一分錢似乎都是不可能的。
保育鈞認(rèn)為,政府部門和社會(huì)輿論應(yīng)該看到民營經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的巨大推動(dòng)作用,而“十六屆四中全會(huì)再次明確提出了要更加充分地發(fā)揮市場在資源配置方面的基礎(chǔ)作用。民企希望政府對待民營經(jīng)濟(jì)成分時(shí)更守信用、遵法紀(jì)、講文明、講效率”。在談到促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展時(shí),保育鈞認(rèn)為,一直以來,無論是政府還是民企,都有一個(gè)揮之不去的情結(jié)——做大做強(qiáng),這本來是好的,但實(shí)際政策中的“抓大放小”就造成了中小企業(yè)發(fā)展的不平等地位。“抓大的手段就是給優(yōu)惠政策,而放小則透著一種對小企業(yè)的歧視”,而“沒有小,就沒有大,就沒有就業(yè),就沒有公平可言”。他呼吁,政府應(yīng)更多扶持中小企業(yè)的發(fā)展。