電動(dòng)自行車的“坎坷路”

曾\"正大光明生產(chǎn)，偷偷摸摸上路\"

電動(dòng)自行車一進(jìn)入市場(chǎng)打的就是綠色牌，卻道路坎坷，身份始終不正。不是被認(rèn)為影響交通，就是被認(rèn)為污染環(huán)境。

上個(gè)世紀(jì)70年代國(guó)外研究出第一代電動(dòng)自行車，上個(gè)世紀(jì)90年代我國(guó)電動(dòng)自行車就與國(guó)外同步完成商品化進(jìn)程。雖然我國(guó)在1999年就出臺(tái)了電動(dòng)自行車國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但多年來(lái)電動(dòng)自行車處境卻各地不同：有的城市鼓勵(lì)消費(fèi)允許上牌，以上海、江蘇、浙江為代表；有的允許生產(chǎn)銷售不許上路，以哈爾濱、南寧為代表；有的無(wú)處上牌，管理真空，以廣州、長(zhǎng)沙為代表；有的就可上臨時(shí)牌照，以北京為代表。

2003年，許多城市以污染和不安全為由明令禁賣電動(dòng)自行車，相關(guān)商店紛紛關(guān)張，還引起許多法律糾紛：南寧市3位市民因電動(dòng)自行車被扣向法院起訴；福州電動(dòng)自行車經(jīng)銷企業(yè)由于被禁賣而將交管部門告上法庭敗訴。北京市場(chǎng)銷量最大的依萊特電動(dòng)車公司在禁令當(dāng)年，北京銷量從1萬(wàn)輛下降為400輛，損失慘重。一段時(shí)間以來(lái)，電動(dòng)自行車處于\"正大光明生產(chǎn)，偷偷摸摸上路\"的尷尬境地。

尷尬的主要原因是，我國(guó)一直沒(méi)有適合電動(dòng)自行車的交通法規(guī)。法規(guī)真空使一些電動(dòng)自行車出現(xiàn)輕摩化趨勢(shì)，影響了行業(yè)健康發(fā)展。新出臺(tái)的交通安全法規(guī)定：重量不超過(guò)40公斤，時(shí)速不超過(guò)20公里的電動(dòng)自行車，都按照非機(jī)動(dòng)車管理。有人說(shuō)，20公里，是電動(dòng)自行車的“生死時(shí)速”。

電動(dòng)自行車是污染源嗎？

遭禁后，為電動(dòng)自行車正名的活動(dòng)也如火如荼，一些企業(yè)紛紛在雜志上公示自己電池產(chǎn)品環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)檢測(cè)報(bào)告，反駁電動(dòng)自行車存在鎘污染的說(shuō)法。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前沒(méi)有一家電動(dòng)自行車企業(yè)采用鎳鎘電池。

電動(dòng)自行車行業(yè)電池使用量只占我國(guó)電池總使用量的5%，而且已實(shí)現(xiàn)了“誰(shuí)生產(chǎn)，誰(shuí)銷售，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的自律，成為我國(guó)電池回收率最高的行業(yè)。每個(gè)正規(guī)電動(dòng)自行車企業(yè)在出廠電動(dòng)自行車時(shí)，都與經(jīng)銷商有一份電池回收協(xié)議，每回收一節(jié)電池，企業(yè)付給經(jīng)銷商5元錢，所以從經(jīng)濟(jì)利益考慮，經(jīng)銷商也會(huì)盡力回收電池。舊電池作為生產(chǎn)原料，現(xiàn)還遠(yuǎn)處于供不應(yīng)求狀態(tài)，企業(yè)回收積極性很高。據(jù)悉，目前我國(guó)電動(dòng)自行車已全部采用鋰離子電池的環(huán)保能源，更不存在污染環(huán)境問(wèn)題。上海電動(dòng)自行車協(xié)會(huì)在7萬(wàn)人中調(diào)查，愿意自覺(jué)回收電池的人為100%。

專家認(rèn)為，電動(dòng)自行車可以說(shuō)是從手機(jī)鋰電池發(fā)展到汽車鋰電池的一個(gè)支撐點(diǎn)，是整個(gè)鋰電池企業(yè)發(fā)展的“鏈”，在環(huán)保能源中有承上啟下的重要作用。

2008年將擁有3000萬(wàn)輛

就在電動(dòng)自行車遭禁的日子里，我國(guó)許多城市的電動(dòng)自行車如野火般在市場(chǎng)燃燒。去年，上海電動(dòng)自行車每月上牌量達(dá)2萬(wàn)，非典剛過(guò)的2003年9月，月上牌量達(dá)4萬(wàn)輛；去年一年中，300平方米以上的電動(dòng)自行車大賣場(chǎng)開了20多家；泉州，僅市區(qū)就有40家電動(dòng)自行車專賣店。成都，在去年國(guó)慶期間電動(dòng)自行車日上牌數(shù)量為2000多輛。蘇州，目前電動(dòng)自行車的月上牌量已超過(guò)普通自行車。濟(jì)南，電動(dòng)自行車擁有量已過(guò)4萬(wàn)輛。

從1998年開始，我國(guó)電動(dòng)自行車銷量每年翻一番，5年來(lái)年產(chǎn)量翻了30倍，2003年我國(guó)電動(dòng)自行車產(chǎn)量達(dá)到300萬(wàn)輛。到去年為止，我國(guó)共生產(chǎn)電動(dòng)自行車6875萬(wàn)輛，向30個(gè)國(guó)家共出口了4556萬(wàn)輛，占產(chǎn)量的2/3。去年僅向美國(guó)就出口了2.8萬(wàn)輛。電動(dòng)自行車年產(chǎn)值超過(guò)15億元人民幣。專家說(shuō)，我國(guó)目前的4.5億自行車保有量，如僅有10%更新為電動(dòng)自行車，將是個(gè)多么廣大的市場(chǎng)!

專家預(yù)測(cè)，電動(dòng)自行車正名后，2005年我國(guó)電動(dòng)自行車年產(chǎn)量可達(dá)500萬(wàn)輛；3年后年產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到1000萬(wàn)輛，2008年我國(guó)電動(dòng)自行車社會(huì)擁有量將突破3000萬(wàn)輛。電動(dòng)自行車年產(chǎn)值可達(dá)到470億元人民幣。產(chǎn)品對(duì)象將由中青年上班族，向大中院校學(xué)生和老年群體延伸。

電動(dòng)自行車是先進(jìn)生產(chǎn)力

中國(guó)自行車協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)郭海燕女士說(shuō)，買不起小轎車的百姓選擇電動(dòng)自行車作為交通工具，是最環(huán)保又方便的交通方式。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的陳淮博士認(rèn)為，我國(guó)最有城市化前景的小城鎮(zhèn)，電動(dòng)自行車是最合適的“門到門”交通工具。

曾經(jīng)為電動(dòng)自行車正名奔走呼吁的中國(guó)科學(xué)院士何祚庥先生表示，能源問(wèn)題在中國(guó)非常突出， 電動(dòng)自行車節(jié)省能源，不污染環(huán)境，有極大發(fā)展空間，在大城市應(yīng)該是公共交通的補(bǔ)充。他還說(shuō)：“電動(dòng)自行車是先進(jìn)生產(chǎn)力。先進(jìn)生產(chǎn)力不僅是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而首先是能夠滿足老百姓的需要。”何祚庥院士就經(jīng)常騎鋰離子電動(dòng)自行車出行。