整肅鋼鐵：民營企業與國有企業的新較量

張邦松　李　東

整肅鋼鐵：民營企業與國有企業的新較量

去年，中國成為了世界上第一個鋼鐵產量突破2億噸的國家。面對同比增長22.38%的速度,有人甚至用“大煉鋼鐵”這個40多年前的特定時代名詞來表達對現狀的擔憂。

103號文件無疑將改變目前中國鋼鐵產業中資源、能源、資金、運力等要素的分配格局。在規范與現實情況，效率與公平的相較中，國內的大鋼廠、小鋼廠以及不同所有制的鋼鐵企業將出現不同的命運

“鋼鐵工業投資已超前5年，說明中國鋼鐵工業能力近年增長過快，已經出現了嚴重的投資過熱……”3月10日，國家發改委新聞發言人對媒體說。

為了抑制過熱，國家推出了一系列措施。2003年12月23日，國務院辦公廳下發[2003 ]103號文件，即《國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于制止鋼鐵電解鋁水泥行業盲目投資若干意見的通知》(通知)。2月4日，國務院召開嚴格控制部分行業過度投資電視電話會議，要求各地對鋼鐵、電解鋁、水泥投資建設項目進行認真清理。通知的核心內容是提高了鋼鐵產業的準入門檻；停止批準新建鋼鐵廠；嚴格信貸、土地、稅制管理等措施，以促進鋼鐵工業的產業結構調整。

國家政策無疑將改變目前中國鋼鐵產業中資源、能源、資金、運力等要素的分配格局。面對可能產生的新利益格局，國內的大鋼廠、小鋼廠表現出了不同表情。

“中國的鋼鐵價格已經非常高了。如果誰在這個時候繼續投資鋼鐵行業,風險是很大的。”上海寶鋼股份總經理艾寶俊對外界說。