安徽省高職院校２００４屆畢業生就業狀況調查與分析

０秦宗槐

編者按：面對日益激烈的市場人才競爭和就業壓力，作為高職院校這一特殊畢業生群 體 怎樣看待目前和今后的就業形勢和環境，又是怎樣給自己定位？作為高等職業教育院校就業 指導中心又該如何開展就業工作，適應社會發展呢？帶著諸多問題，課題組對安徽省16所高 職院校2004屆2021名畢業生進行了抽樣調查，并對抽樣資料進行了整理分析，提出了建議。

近年來，在國家大力倡導和扶植下，我國高職高專教育在迅猛發展，學校總數和學生總 數都已達到全日制普通高校的一半左右，這是建國以來我國高職高專教育發展的最快時期， 面對這一新生事物，已引起社會各方面關注。近年來，安徽省高職高專教育的發展也在全國 發展行列前幾位，據有關資料表明，截至2003年12月份高職高專已有45所，但隨著國家畢業 生就業制度的改革，畢業生將逐漸通過就業市場實現就業，這些曾經一度被喻為“天之驕子 ”的大學高職畢業生面臨著嚴峻的就業形勢。為了解我省高職畢業生的就業觀、就業態度、 就業途徑等，我們安徽省教育廳2003年人文社會科學研究項目課題組四位成員對安徽省16所 高職院校2004屆2021名畢業生進行了抽樣問卷調查，旨在摸清我省高職院校畢業生就業前的 有關就業基本情況，積極探索高職畢業生就業途徑，為有關就業部門提供就業決策依據。

本次抽樣調查共發放問卷2025份，收回2021份，收回率99.80％，有效問卷1739份，有 效率為86.05％，涉及合肥、蚌埠、淮北、淮南、六安、蕪湖六地區16所高職院校（其中民 辦高職院校4所）。學生人數1739名，涉及專業有電子、紡織、農藝、會計、營銷、機電等 文、理科三十多個專業。本次調查涉及面廣、調查人數較多，在一定程度上具有代表性，有 一定借鑒意義。

抽樣調查資料基本問題概要分析

1、性別

該項指標反映我省高職畢業生男、女性別基本持平，而就業行業對性別要求有差異，需 要就業指導中心掌握這一特點，尋找就業崗位是必須考慮的因素。

2、生源情況

該項指標反映學員來自農村比率大于城鎮，生源全部是安徽省各地區，學生畢業后為當 地經濟建設和發展能發揮作用，符合高等職業教育發展宗旨，也符合我國目前大力發展農業 ，調整農村結構等政策，但如何設置專業及把學生培養成經濟建設所需人才，應進行調查研 究。

3、選擇的就業單位

該項指標反映隨著中國加入WTO后，外資企業進入國內市場，市場競爭加劇，學生選擇 就業單位逐漸轉向三資企業和行政事業單位，兩者合計60.04％。一方面說明三資企業酬薪 高，另一方面行政事業單位工作穩定。而高職畢業生綜合素質能否適應三資企業和行政事業 單位招聘有待實踐檢測。而自己創辦企業的學員比重僅占12.71％，應積極宣傳和鼓勵。

該項指標反映學生對社會就業要求學歷的認識程度問題。在被調查的學生中，有89.13 ％學生在院校學習期間，感覺進修第二專業非常必要。主要原因是：1社會招聘要求學歷條 件是一項必備條件，高學歷多專業就業率相對高。2隨著市場競爭的加劇，企業需求的是復 合型人才，要求一專多能。3學生進修第二專業，一方面增加了就業能力條件，另一方面也 拓寬了就業行業的選擇，有備無患。

8、對未到畢業時間先就業的看法

該項指標反映高職畢業生未到畢業時間因就業競爭激烈而提前就業的看法。從被調查的 1739名學生來看，贊成的僅占53.14％，22.08％的調查者不贊成。我們認為，高職畢業生提 前就業的主要目的是搶登就業崗位，早于本科生、研究生半年時間，利于找到理想職業，而 目前大多數企業招聘職員幾乎都在年前進行，這也迫使在就業競爭中處于相對弱勢的高職畢 業生提前畢業，而國家對高職教育的主要宗旨是以就業為導向，打造職業教育新天地。但高 職畢業生提前就業需要各院校調整教學計劃，切實把理論教學和實踐能力培養落在實處，不 是卸包袱，既要講就業率，又要講求質量，只要這樣，才能推進職業教育事業的發展。

9、學習期間是否參與社會實踐活動

該項指標反映高職畢業生在校期間是否有充分的社會實踐能力。從被調查的1739名學生 看，70.5％的學生很少參加和沒有參加，問題比較嚴重，這與社會需求高職人才條件不吻合 ，也不符合高職教育特色。我們認為主要原因是：1各院校高職教育觀念未轉變，仍按傳統 教育重理論教學，輕實踐教學。2各院校缺乏實踐基地，不能為學生提供平臺。3各院校缺少 實踐活動所需經費，無能為力。4缺乏實踐活動指導教師，也是因素之一。5缺乏對社會需求 人才條件調研等。從現實來看，大力加強現實在校期間實踐活動訓練是勢在必行，因為社會 檢測高職畢業生不僅僅是理論考核，分數高低，更重要是看他們實踐動手能力。

10、在院校學習期間是否獲得國家承認的技能證書（技能證書是指英語等級證書，所學 專業相關等級證書以及國家公布的行業證書等）

該項指標反映高職畢業生走入社會所獲得技能證書多少。從被調查的學生來看，有50.2 0％學生無技能證書，這與國家要求高職院校畢業生必須持證上崗相悖。我們認為造成這種 有無證就業無礙大局原因有：1國家要求持證上崗宣傳力度不夠。2各院校重視程度不夠。3 社會對持證上崗要求不高，沒有造成“有證能上崗，無證不能上崗”準入制。4技能考核機 構缺乏，收多種主客觀因素影響。5人們對技能證書有偏見和誤解，認為只要交錢就能拿證 ，有無證沒有區別等。

未來就業指導工作的對策建議

高等職業教育的主要任務是面向地方、社區經濟建設和社會發展，適應就業市場的實際 需要，培養生產、服務、管理第一線崗位需要的實用型、技能型高級專門人才。根據本次調 查所獲得的各方面的資料，課題組對未來就業指導工作的對策建議：

（一）大力宣傳就業政策和就業形勢，加強和引導學生樹立科學的人生觀和就業觀。讓 學生明確就業態勢，根據自己客觀實際情況自我定位，根據社會用人要求和用人制度，轉變 就業觀念，樹立“先就業，后擇業”思想，主動參與市場人才競爭。

（二）建立就業指導體系。根據我省目前各院校就業指導狀況，應加強就業人力、物力 、財力，逐步規范信息搜集、整理、實施、反饋，規范推薦和就業行為，為畢業生就業和招 聘單位招聘提供優良服務，注重日常學生就業教育和社會就業發展態勢，為學生就業服務和 咨詢，形成教育、管理、服務一體化體系。

（三）加強創業教育，使學生畢業后具有創業能力。首先，各院校領導要根據自己的實 際情況，構建創業教育課程化模式，始終堅持以培養創業能力和創業精神“雙創”為宗旨， 教育學生自謀創業和崗位創業，激發學生創業意識；其次，要加強教材建設，除文化課、專 業課外，應開設創業課，構建高等職業教育課程新體系，逐步形成“文化課、專業課、創業 課”功能互補，多元立體的具有本院校特色的職業教育課程體系；再次，要改革教學方法， 倡導案例教學、情境教學、師生相互設疑教學等，運用現代多媒體技術進行教學，理論和實 際相結合，積極探索創業教育的實踐性途徑。

（四）加強專業教育，鼓勵學生獲取專業相關技能資格證書。從新生入院開始，按計劃 有步驟地加強專業教育，提出職業基本能力與基本技能要求，宣傳我國正在推行崗位資格證 書，鼓勵學生積極參加專業相關的技能資格考核，如營銷專業的營業員技能證、推銷員證、 英語等級證等。使學生明確專業培養目標，了解學好專業后的去向，培養學生愛崗敬業精神 ，為社會輸送合格人才。

（五）廣辟就業信息渠道，加強社會聯系。目前學生擇業是以自己尋找和學院推薦為主 渠道，因此就業指導中心應加強聯系，用“走出去，請進來”的辦法以及建立就業網絡信息 等積極探索開辟就業信息新渠道，盡最大努力為畢業學生提供就業機會。

（六）積極發展院企合作伙伴關系，實行“定單培養”、“定單培訓”。作為高等職業 教育基地，培養人才直接為地方經濟服務，因此，各學院應與地方行業、企業建立合作伙伴 關系，為企業培養特定的人才。學院可長期聘請企業家作客座教授，講解創業經驗和社會實 踐知識等，各學院也可選派教師深入企業掛職學習，了解行業、企業實際狀況，針對性地培 養學生，學生可到企業實習，畢業后到該企業工作，使院企聯合辦學模式落到實處。

（七）實施高職畢業生預就業制度。高等職業院校可實施高職畢業生畢業實習與推薦就 業相結合預就業制度，各學院由就業指導中心與用人企業聯系，讓學生直接到企業進行作業 實習，按職業勞動者的要求進行社會角色實習，將理論知識運用到實際工作中去，提高綜合 職業能力，充分認識和體驗行業競爭、社會就業、企業生存等問題，培養強烈的職業責任感 和遵守職業道德規范的自覺性，為正式就業打下基礎。

(八)努力開辟學生到西部就業渠道。目前我國大力發展西部建設，有關資料表明，西部 大量引進各類人才，而我省高職高專畢業學生供過于求，各院校可鼓勵優秀畢業學生到西部 工作，為他們牽線搭橋，創造優良環境，為西部建設輸送人才。這樣，既可以減輕就業壓力 ，也可以為西部建設作貢獻。

（九）鼓勵高職畢業生到小城鎮和鄉鎮企業就業。目前，我國正在進行鄉鎮企業改革和 農村產業結構調整，急需要大量專業技術人才，而高等職業教育的主要任務是面向地方、社 區經濟建設和社會發展，適應就業市場的實際需要。各院校可鼓勵優秀畢業學生到貧困地區 和鄉村去支農、支教、支醫，到祖國最需要的地方去，把青春獻給鄉鎮發展事業。

（十）努力開辟省外、國（境）外就業渠道。針對目前就業壓力，各院校可根據本地區 實際情況，利用各方面有利條件，加強與省外、國（境）外企業、事業單位聯系，為高職畢 業生異地業創造條件、提供優質服務體系。

（十一）籌建畢業生就業服務體系。學生畢業后，就業指導中心應與畢業生保持聯系， 了解工作狀況，為畢業生提供深造學習、培訓和再就業機會，幫助畢業生（或單位）解決一 些經營管理中出現的困難，了解畢業生就業后的基本狀況，及時改進學院教學計劃方案，努 力提高辦學質量。

（十二）政府應規范用人單位現代人力資源制度。隨著市場經濟的完善和用人機制的改 革，任人唯親的現象逐步減少，但盲目攀比、人才高消費的現象仍然嚴重，致使許多高職畢 業生“望洋興嘆”。政府應規范用人單位現代人力資源制度，制定相關政策，要求用人單位 根據實際需要錄用人才，倡導用人單位與院校建立長期人才供需市場，實現院校與用人單位 雙贏策略。

（十三）政府應完善就業網絡信息體系，推動人才合理流動。隨著現代網絡技術發展和 國家教育部網上學生學歷查詢系統的開通，政府部門應推行全國范圍內的網上擇業和招聘制 度，增加供求雙方透明度，以解決目前人才市場求職方式單一、運作不規范、求職成功率底 和求職成本高現象，減少企業有事沒人干和社會有人沒事干難題，以推動人才合理流動。

（十四）政府應建立和完善大學生“失業”保障政策。根據目前我國大學生就業形式， 政府應盡快建立和完善大學生“失業”保障政策，可出臺系列傾向大學生就業的綠色政策， 如綠色大學生就業基金，以幫助大學生謀職和自主創業，徹底解決目前我國大學生“過剩” 的假現象，保證人才的合理使用和流動。

（十五）政府應建立和完善就業研究體系。根據目前就業狀況，各高職院校應在政府統 一領導和組織下，建立就業研究體系，大量進行人才市場調查研究，廣泛收集就業信息，實 行各高職院校就業信息共享，互通有無，定期召開就業工作會議，宣傳和研究大學生就業制 度，正確指導大學生就業。

（十六）高等職業技術學院應改革教育制度。根據調查資料反映，許多高職院校是中等 專業學校升格的，在教育教學方面仍然擺脫不了中等專業模式，亟需從教育觀念、教學方法 、教材建設、師資配備、后勤保障、就業經費等多方面大力改革，重在培養大學生創業意識 和創業技能，以適應高等職業技術教育面向地方、社區經濟建設服務的發展。