加強自主開發　中國振興汽車工業的惟一出路

路　風　封凱棟

中國的汽車市場需求正在高速增長，世界上主要的外國汽車制造企業全都以合資方式進入了中國，而國內除了已有的眾多汽車企業，還有更多的地方和企業紛紛摩拳擦掌準備進入汽車工業。

必須警惕的是，在這種“混亂”狀況的背后是正在日益臨近的危險：在中國加入WTO的承諾下，中國政府對本國汽車工業的保護將大幅度減少，市場越來越開放，從而使中國汽車工業柔弱的軟肋日益暴露在強大的競爭對手面前。

在這種關鍵的時刻應該作出什么樣的關鍵決策?

我們認為，轉向以自主開發為主是使中國汽車工業走上健康發展之路的惟一途徑。也就是說，自主開發是振興中國汽車工業之“綱”，綱舉目張。

為什么在經濟全球化條件下仍然要強調自主開發

由于仍然有人以目前的經濟全球化趨勢為理由反對提倡自主開發，所以，呼吁加強自主開發就需要從更抽象的理論層次上來蹬清這樣做的必要性。

經濟全球化表現為商品、服務、資本和一小部分“高技能”的人力資源跨越國界的流動。但是，在可以預見的任何時間階段內，經濟全球化沒有也不可能導致“組織能力”的跨國界流動。而恰恰是組織能力的“粘性”，對于工業發展的民族性質和國家利益具有深刻的意義。包括技術能力在內的組織能力決定了工業競爭力，而工業競爭力是以盈利性為衡量標準的。即使產業鏈變成越來越是跨越國界的，具有民族性質和國別差異的組織能力仍然是決定收入和利潤分配的關鍵因素，即掌握核心能力者控制著收入和利潤環節的高端，所以，從跨越國界的產業鏈(或價值鏈)上得到的收入在分配上存在著國別的差異。

因此，僅僅是從工業競爭力的角度看，全球化也沒有而且不可能消滅國家利益：全球化可以導致富國更富，也可以導致窮國更窮。發展中國家要改變在全球收入分配結構中的不利位置，就必須改變自己在世界技術和工業結構中的不利地位，而實現這個目標只能靠本土能力的發展。

事實上，自主開發對于中國政府來說不是一個可以商量的事情。自主開發關系到中國的就業機會，關系到中國勞動人口的收入水平，關系到中國的技術進步和經濟結構升級，關系到中國企業和工業的國際競爭力，關系到中國人民的儲蓄能不能轉化為生產性資本的機會，關系到中國科學和教育事業的發展，關系到中國政府能不能獨立實行經濟政策，關系到國防實力，關系到中國的主權和獨立地位。因此，鼓勵、支持和保護自主開發是中國政府對于13億人民的責任和義務。

中國汽車工業實現自主開發只能靠兩條腿走路

既然實現自主開發是中國汽車工業發展所必須達到的目標，那么，通過什么樣的技術學習路徑才能實現這個目標?我們通過大量的分析證明，產品開發能力只能來自產品開發的努力和實踐，所以，中國汽車工業不可能在不進行產品開發的條件下實現自主發展。引進外國技術是為了技術學習，但無論是購買外國產品技術還是合資生產都不能代替自主產品開發，因為不但產品開發能力只能來自開發實踐，而且依賴外國產品技術并不導致在產品開發層次上的技術學習。因此，在引進外國技術和合資的同時，中國汽車工業必須堅持進行產品開發，即實行兩條腿走路的戰略。事實證明，這是學習外國技術的惟有效途經。

中國汽車工業技術進步的“兩條腿”路徑圖所表示的模型以一個命題為關鍵：堅持產品開發是發展自主開發能力的惟一途徑，而引進外國技術只能是為這個過程創造學習條件。它說明為什么當中國汽車工業在錯誤地采取了一條腿走路(只依賴引進外國產品技術)的戰略后，最后會變成一個殘疾。

這個模型同時強調，自主開發能力是自主品牌和自主知識產權的基礎。引進的產品可以在商業形式上表現為自主品牌，外購設計也可以擁有知識產權，但如果自身沒有能力，這些都是無法持久的。補龍公司的富康曾經算是自主品牌，但因為企業只能依賴外國技術，所以，神龍以后的產品(畢加索、愛麗舍、賽納等車型)還是都打上了雪鐵龍的牌子，而有的企業通過外購設計算是擁有對產品的自主知識產權，但因為自己的能力不足而無法持續改進，后來還是不得不依賴與外國企業合資來解決企業發展的燃眉之急。

上述模型適用于兩個層次。在企業層次上，它表明擁有合資企業的中國母公司應該建立自己的產品開發平臺，這樣，才能從合資經驗中學習和吸收外來技術。在工業層次上，它表明中國汽車工業在擁有合資企業的同時，必須擁有更具戰略意義的自主開發企業，否則就會喪失本土技術能力成長的源泉。

目前的實際情況是，大多數長期合資的中國企業缺乏自主開發的意愿。那么，為了保證“兩條腿戰略”的實行，國家政策只能從支持自主開發企業開始發力。這個邏輯說明，為什么當自主開發企業出現后，中國政府應該像愛護自己的眼珠子那樣來珍惜這些企業。正是因為出現了自當：開發的企業，中國汽車工業20多年合資道路所付出的血汗代價才沒有白費。愛護、支持自主開發企業，并月。鼓勵更多的中國企業走上自主開發的道路，才是發展中國汽車工業的陽關大道。

重新實行兩條腿走路的戰略，國家汽車產業政策必須果斷地轉向以支持自主開發為主，因為自主開發比任何其他選擇都更加關系到中國汽車工業的前途，更加關系到由這個工業的發展所涉及的國家利益。

在目前的條件下，支持自主升發的政策必須從支捎自主開發企業開始，即通過支持自主開發企業而造成開放競爭的格局，通過競爭壓力迫使更多的企業走上自主開發道路。支持汽車工業的自主開發并不需要由政府大量直接投入(甚至這種投入不一定是好事)，但需要從政府開始改變精神狀態，樹立起堅定的意志，并在政策上給予支持。國家要強調自主產品開發的重要性，提倡一種創新的精神風氣。這種號召哪怕只是停留在口頭上也會對企業的行為產生影響，因為它會產生道德約束，會產生激勵效應。

自主知識產權的中國汽車工業是能夠成長起來的

在工業發展上，中國是一個后進的發展中國家。在汽車工業上，中國不僅后進，而且又被錯誤的產業政策耽誤了多年。那么，在市場開放條件下，中國汽車工業還能不能自主發展，還能不能趕上來？

我們的結論是，一定能!只要轉而實施正確的政策。

汽車工業是—個在技術和市場需求方面具有高度連續性的工業。這種技術特性使汽車工業在不斷吸收新技術的同叫，也在生產上保持著大量的成熟工業的內容。這就是為什么這個工業不僅是資本密集、技術密集的，而且還是勞動密集的。同時，中國是世界上潛力最大的單一汽車市場。這樣—個在規模上具有空前潛力仆具有許多獨特性的市場將為小國企業提供無數的機會，使它們不會輕易就被外國的先行者所扼殺。因此，無論是從潛在的市場規模來看還是從生產要素的供應來看，中國具有發展汽車工業的潛在優勢。

對此，吉利和奇瑞近兩年的銷售量平均增長速度都高于中國汽車市場銷售總量的增長速度就是證據。中國自主開發企業經常被看低的原因之一是它們還處在市場的低端(這與缺乏品牌效應也有關)。但一部世界工業史證明，從低端切入是所有趕超國家的企業突破先行者壟斷壁壘的必由之路。在低端站住腳的意義并不僅僅限于使后進者有了生存空間，更重要的是，只要保持積極的技術學習和能力發展，后進者就必然從低端爬升到高端(這曾經是美國從日本得到的慘痛教訓)。只要保持著自己的產品開發平臺和組織平臺，中國汽車丁業就能夠不斷吸收世界亡的先進技術、不斷增強自己的技術能力，從而不斷向高端市場爬升。

正如50年歷史正反兩個方面的經驗所證明的，阻礙中國汽車工業在產品開發層次上進行技術學習的主要因素，不是缺乏學習的機會，也不是缺乏物質和人力資源，缺的是正確的政策和戰略，缺的是信心，是進取精神。只要中國政府不再繼續執行“親者痛、仇者快”的政策，甚至采取積極支持的政策、3-5年內，所有的中國人都會聽到中國汽車工業巨人成長的隆隆腳步聲；10-15年內，這種腳步聲將會舍身世界。