陳斌華
在臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉結(jié)束后,國(guó)民黨內(nèi)部一直醞釀的、著眼年底“立委”選舉的新基本論述9月4日定調(diào)出爐。這一論述在獲得9月底舉行的國(guó)民黨四中全會(huì)通過(guò)后,成為國(guó)民黨在年底“立委”選舉的政綱,也代表著國(guó)民黨未來(lái)的政治路線走向。
新論述最引人注目的是提出“今天的中華民國(guó)已經(jīng)和臺(tái)灣合為一體”,與國(guó)民黨長(zhǎng)期以來(lái)的“國(guó)家認(rèn)同”截然不同,這是否意味著國(guó)民黨正在“臺(tái)獨(dú)化”?新論述能否為國(guó)民黨年底“立委”選情加分?新論述會(huì)不會(huì)反而變成“淪速”,加速國(guó)民黨的淪落速度?
新論述“新”在何處?
國(guó)民黨的新論述題為《民主、和平、新臺(tái)灣———我們現(xiàn)階段的基本論述》。根據(jù)目前已公開的內(nèi)容,新論述開宗明義強(qiáng)調(diào),國(guó)民黨已在臺(tái)灣這塊土地落地生根,與臺(tái)灣人民共同締造東亞“四小龍”經(jīng)濟(jì)奇跡與第三波民主革命典范,但國(guó)民黨也愿意坦然面對(duì),在長(zhǎng)期執(zhí)政的過(guò)程中有過(guò)的曲折和失誤。
新論述從“國(guó)家認(rèn)同”、兩岸關(guān)系、“憲政體制”、民主自由、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民福祉、族群?jiǎn)栴}等7個(gè)方面,闡述了國(guó)民黨的基本看法。在所謂“國(guó)家認(rèn)同”部分,新論述提出:“中華民國(guó)自1912年以來(lái)就是一個(gè)獨(dú)立自主的國(guó)家,也許有效管轄區(qū)域迭有變更,在國(guó)際政治上屢受挫折,但是仍不減損其為獨(dú)立國(guó)家的事實(shí)。在目前國(guó)際政治環(huán)境下,中華民國(guó)是臺(tái)灣人民利益的最大公約數(shù),我們絕不接受喪失自主性的一國(guó)兩制,也堅(jiān)決反對(duì)執(zhí)政黨恣意變更國(guó)號(hào),讓人民陷入戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣。今天的中華民國(guó)已經(jīng)和臺(tái)灣合為一體,中華民國(guó)就是臺(tái)灣民主和平最大保證。”
在兩岸關(guān)系定位方面,國(guó)民黨的態(tài)度是“不碰統(tǒng)獨(dú)爭(zhēng)議”,提出海峽兩岸“暫時(shí)擱下主權(quán)的無(wú)解政治爭(zhēng)議50年”,雙方簽定“自由貿(mào)易協(xié)議”,讓大陸變成臺(tái)灣的機(jī)會(huì)而不是威脅。
關(guān)于“本土化”的爭(zhēng)議,新論述提出“在地化”的概念,強(qiáng)調(diào)國(guó)民黨“執(zhí)政”時(shí)期本土化早已是既定政策,本省籍政治菁英也已成為臺(tái)灣永續(xù)發(fā)展的扎實(shí)基礎(chǔ)。但國(guó)民黨反對(duì)本土化成為“族群動(dòng)員”的借口、變成識(shí)別敵我的標(biāo)志,面對(duì)越來(lái)越多的外籍配偶加入臺(tái)灣社會(huì),不論先來(lái)后到都是臺(tái)灣人,都是在地人,形成“在地命運(yùn)共同體”。國(guó)民黨將遵循在地化與國(guó)際化并重的路線,一方面以建設(shè)性、包容性、開放性及前瞻性的負(fù)責(zé)任的“在地化”,一方面則積極創(chuàng)造臺(tái)灣優(yōu)勢(shì),在全球化浪潮中加速前進(jìn)。
國(guó)民黨為何求新
國(guó)民黨為什么要選擇在9月提出新論述呢?“大選”結(jié)束后,“論述”就成了臺(tái)灣主要政黨的“顯學(xué)”。首先,民進(jìn)黨內(nèi)出現(xiàn)消弭族群?jiǎn)栴}的反省聲音。民進(jìn)黨青壯派“立委”在陳水扁就職前拋出了“新文化論述”。“新文化論述”引人注目地提出,民進(jìn)黨應(yīng)該承認(rèn)自己是“中華民國(guó)的執(zhí)政黨”,二三十年內(nèi)沒有改變“國(guó)號(hào)”的國(guó)際條件,本土化不等于“去中國(guó)化”,民進(jìn)黨應(yīng)推動(dòng)融合族群等。
這一打著“文化”旗號(hào)的論述實(shí)際上很“政治”,反映了民進(jìn)黨青壯派意圖對(duì)黨內(nèi)傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)進(jìn)行“修正”,重回陳水扁4年前提出的“新中間路線”。8月23日,民進(jìn)黨黨務(wù)發(fā)展委員會(huì)通過(guò)了“族群多元,國(guó)家一體”決議文,宣示將以“命運(yùn)共同體”取代過(guò)去的省籍意識(shí),并強(qiáng)調(diào)“中華民國(guó)”與臺(tái)灣認(rèn)同之間所存有的交集,被認(rèn)為是民進(jìn)黨在年底“立委”選舉的基本論述。
在“大選”再度落敗后,國(guó)民黨內(nèi)出現(xiàn)反省的聲音。有些人認(rèn)為,國(guó)民黨敗因之一,就是選戰(zhàn)策略不如民進(jìn)黨。民進(jìn)黨勝在突出“臺(tái)灣主體意識(shí)”,而國(guó)民黨自下野以來(lái),核心的意識(shí)形態(tài)問(wèn)題一直沒有得到解決,有必要先在黨內(nèi)“統(tǒng)一思想”。為此,國(guó)民黨新生代提出了“新民主主義論述”。
論述會(huì)否變“淪速”
但是,國(guó)民黨“統(tǒng)一思想”、“選舉獲勝”的如意算盤未必能實(shí)現(xiàn),甚至還可能產(chǎn)生負(fù)效果,論述搞不好反而可能變成“淪速”,不僅難以挽回甚至可能加速國(guó)民黨的頹勢(shì)。
首先,新論述沒能統(tǒng)一思想,反而激化了黨內(nèi)的分歧。8月18日,國(guó)民黨中常會(huì)為“中華民國(guó)就是臺(tái)灣”這一句論述,整整爭(zhēng)論了近兩個(gè)小時(shí)。蕭萬(wàn)長(zhǎng)和“立委”陳學(xué)圣等人堅(jiān)持保留這句論述,“立委”洪秀柱、國(guó)民黨大陸事務(wù)部主任張榮恭等人卻擔(dān)心外界會(huì)認(rèn)為國(guó)民黨“臺(tái)獨(dú)化”。兩方爭(zhēng)執(zhí)不下,黨主席連戰(zhàn)最后“裁示”將文字修飾為“中華民國(guó)已經(jīng)和臺(tái)灣合為一體,中華民國(guó)就是民主和平的最大保證”。
這場(chǎng)爭(zhēng)論的核心,在于國(guó)民黨是否放棄“一個(gè)中國(guó)”原則,但最后卻只能通過(guò)文字游戲來(lái)暫時(shí)“回避”,這顯然不是解決問(wèn)題的辦法,泛綠陣營(yíng)一直用來(lái)打泛藍(lán)的“國(guó)家認(rèn)同”問(wèn)題也沒有得到根本解決。
其次,新論述難以為“立委”選戰(zhàn)加分。在智庫(kù)舉辦的同一場(chǎng)座談會(huì)上,臺(tái)灣大學(xué)教授彭錦鵬指出,國(guó)民黨的新論述令人失望,“是不可能得到人民支持的”。筆者認(rèn)為,國(guó)民黨的新論述與自身以往相比或許有“新”意,但還是落在民進(jìn)黨的后面,讓人有“拿香跟著拜”的感覺。
最后,國(guó)民黨出現(xiàn)與民進(jìn)黨“趨同”的勢(shì)頭,實(shí)際上正在走上拋棄“一個(gè)中國(guó)”原則的迷途,這種“搭錯(cuò)車”的行為顯然不利于兩岸和平統(tǒng)一。臺(tái)灣著名政論家南方朔5月10日在《中國(guó)時(shí)報(bào)》撰文指出,論述只不過(guò)是一種意識(shí)形態(tài)的語(yǔ)言包裝術(shù),而且還是一種邪惡成分居多的包裝,越是“論述”,造成的反而是越多的倒退、黑暗、不寬容,甚至集體的愚昧。借用此言來(lái)觀察國(guó)民黨的新論述,是再合適不過(guò)的了。