普京：第二任期不再低調(diào)

逮捕金融寡頭霍多爾科夫斯基、精心獲得國家杜馬選舉的如意結(jié)果、高調(diào)組織核軍演和總統(tǒng)選舉前解散政府……普京在總統(tǒng)大選勝利在望的情況下這樣“大動(dòng)干戈”，必有其更強(qiáng)烈的政治目的。

提前開始第二任期

政治是一門藝術(shù)，而俄羅斯的政治藝術(shù)則具有獨(dú)特性。根據(jù)俄羅斯憲法，２００３年底和２００４年３月１４日先后舉行國家杜馬選舉和總統(tǒng)選舉。從２００３年下半年開始，俄羅斯就進(jìn)入了政治權(quán)力變動(dòng)時(shí)期，啟動(dòng)了主要權(quán)力機(jī)關(guān)掌權(quán)人更換和再確認(rèn)的基本程序。盡管俄羅斯處于政治敏感時(shí)期，但此過程波瀾不驚，表現(xiàn)出葉利欽時(shí)代之后的俄羅斯政治穩(wěn)定之態(tài)。政局平淡、選舉結(jié)果無懸念性和普京“一枝獨(dú)秀”，更使俄羅斯民眾和全世界的政治家對俄羅斯的這兩次選舉缺乏興趣。

但是，普京在大致沉穩(wěn)了第一個(gè)任期后，明顯加快了政治節(jié)奏。逮捕金融寡頭霍多爾科夫斯基、精心獲得國家杜馬選舉的如意結(jié)果、高調(diào)組織核軍演和總統(tǒng)選舉前解散政府，上述所有政治信息向世人表明，普京提前開始了第二任期的工作，大有“只爭朝夕”的味道?熏表現(xiàn)出普京務(wù)實(shí)進(jìn)取的政治風(fēng)格和奮發(fā)圖強(qiáng)的斗志。

現(xiàn)在各國政治家所關(guān)注的不是普京能否勝出，而是這個(gè)政治強(qiáng)人連任后將以什么方式來治理俄羅斯。普京的第一任期都處于政治乏味狀態(tài)中，保持政治穩(wěn)定是這一時(shí)期最重要的政治特點(diǎn)。與葉利欽時(shí)期頻繁更換政府首腦不同，普京幾乎將卡西亞諾夫用到了第一任期的最后時(shí)刻。盡管在總統(tǒng)選舉前夕普京解散了政府，但人們所驚訝的主要不是卡西亞諾夫政府為什么會(huì)被解散，而是普京為什么不在總統(tǒng)選舉之后順理成章地這樣做。

頻頻出招意為何

國家杜馬選舉前后普京在政治“棋局”上的幾步棋，傳遞了許多重要的政治信息。

考察此次俄羅斯國家杜馬選舉和總統(tǒng)選舉，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)若干隱藏很深的政治謎底。普京及其智囊在交叉著下幾盤相互關(guān)聯(lián)的政治棋。盡管普京極力隱藏“棋局”中的銳氣，但我們還是能夠透過表面直觸問題的實(shí)質(zhì)。

第一步棋是，逮捕霍多爾科夫斯基。這一招“一石三鳥”，其一防止霍多爾科夫斯基攪局；其二剪斷與葉利欽家族相連的政治“臍帶”，迫使總統(tǒng)辦公廳主任沃洛申辭職；其三迎合民眾痛恨寡頭的心理，為議會(huì)選舉造勢。這步棋雖然看似冒險(xiǎn)，但近期效果明顯。從中長期來看，普京與寡頭的關(guān)系將在某種程度上左右著俄羅斯的未來局勢。

第二步棋是，支持“統(tǒng)一俄羅斯”黨及其協(xié)作黨派最大限度地贏得大勝局面。只有“統(tǒng)一俄羅斯”黨掌控了議會(huì)，普京才能通過該黨掌控法律的制定權(quán)，才能在其政治決策上輕而易舉地蓋上法律的印章。問題還不僅僅如此。２００３年國家杜馬選舉的核心實(shí)質(zhì)在于，普京在著意安排２００８年的總統(tǒng)選舉。只有將２００３年俄羅斯國家杜馬選舉與２００８年俄羅斯總統(tǒng)選舉聯(lián)系在一起考察，才能夠看清普京精心策劃和組織這次議會(huì)選舉的真實(shí)戰(zhàn)略意圖。因?yàn)榘凑斩砹_斯現(xiàn)行憲法，普京只能任滿兩屆總統(tǒng)，２００８年已經(jīng)無權(quán)連任第三屆了。普京若想繼續(xù)連任，只能通過如下三種方式之一，一是參加２００８年總統(tǒng)選舉，二是延長現(xiàn)任總統(tǒng)任期，三是實(shí)現(xiàn)俄白聯(lián)盟。但無論以何種樣式繼續(xù)連任都必須修改憲法，修改憲法就必須得到議會(huì)２／３的贊同票，而若獲得上述票數(shù)就必須使“統(tǒng)一俄羅斯”黨及其協(xié)作黨占據(jù)議會(huì)的絕大多數(shù)。從這次議會(huì)選舉結(jié)果來看，普京達(dá)到了這樣的政治目的。這就為后續(xù)的政治舉動(dòng)儲(chǔ)備了政治能量，提供了運(yùn)用法律的可能性。當(dāng)然，普京也有可能遵守現(xiàn)行憲法到屆即退，那是另外的事情。作為政治家，人氣正旺的政治家，尤其是肩負(fù)重大歷史責(zé)任的政治家，他有這樣的戰(zhàn)略意圖是自然的。

第三步棋，解散政府。普京這步棋的用意有三：其一，爭取時(shí)間干正事；其二，提前換上“自己人”，培養(yǎng)自己潛在的接班人；其三，徹底拋棄葉利欽家族勢力對自己的影響，走“自己的路”。

由此看來，打擊寡頭表明普京在著意恢復(fù)國家秩序，增強(qiáng)國家控制能力，削弱寡頭的經(jīng)濟(jì)勢力以防止他們過多干預(yù)和操縱政治；進(jìn)行核軍演旨在檢驗(yàn)俄羅斯核力量的有效運(yùn)行狀態(tài)，顯示俄羅斯的現(xiàn)實(shí)國威，提高國民的自豪感，增強(qiáng)民眾參選積極性；解散政府旨在組建“自己的班子”，形成自己的執(zhí)行權(quán)力體系和人脈，以實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)。普京在總統(tǒng)大選勝利在望的情況下無須“大動(dòng)干戈”，他這樣做必有更強(qiáng)烈的政治目的，預(yù)示未來治國的戰(zhàn)略考慮，這正是我們要關(guān)注的。

政治“柔道”的魅力

從戰(zhàn)后蘇聯(lián)和俄羅斯國家領(lǐng)導(dǎo)人治國方略上看，普京不像赫魯曉夫那樣朝令夕改，指手畫腳；不像勃列日涅夫那樣不思進(jìn)取，保守僵化；不像安德羅波夫那樣胸有大志而體力不支；不像契爾年科那樣老態(tài)龍鐘，貪戀權(quán)力；不像戈?duì)柊蛦谭蚰菢又螄鵁o能，導(dǎo)致亡黨亡國；不像葉利欽那樣武斷和多病，導(dǎo)致危機(jī)四伏。普京就是普京。普京自有普京獨(dú)特的政治魅力。他的出現(xiàn)預(yù)示著俄羅斯進(jìn)入了新的時(shí)代，標(biāo)志著俄羅斯終于出現(xiàn)了一位得到民眾大力支持的領(lǐng)袖。普京給俄羅斯民眾的印象不僅僅是沉穩(wěn)，更多的是有一種力量。作為一個(gè)強(qiáng)有力的政治家，他做事干練，行動(dòng)果斷。這正是現(xiàn)實(shí)俄羅斯所需要的領(lǐng)導(dǎo)人。

四年前俄羅斯某報(bào)在普京上臺后不久發(fā)表過一篇文章，題為《亂世中沉默寡言的總統(tǒng)》，比較葉利欽和普京的政治路數(shù)的不同。該文認(rèn)為，葉利欽是靠排擠別人青云直上的，普京則是被人看中，被一下子推上頂峰的。葉利欽從當(dāng)總統(tǒng)第一天開始就在為爭取更大的權(quán)力而斗爭，而普京則是從上任第一天起就有人爭先恐后地把俄羅斯僅有的全部權(quán)力堆在他腳下。葉利欽坐在岌岌可危的“王位”上，起勁地“調(diào)動(dòng)著他的一班人馬”，以期抓住權(quán)力；普京則是人家把他四平八穩(wěn)地放在“王位”上，而他看上去總像是“只坐了個(gè)邊兒”。但是有理由確信，普京第二任期絕不會(huì)再低調(diào)，這就意味著普京所面臨的問題是十分困難的。真正意義上的“戰(zhàn)斗”即將開始。

能量來自民意

然而僅僅從“權(quán)力藝術(shù)”的角度來審視普京，似乎并不能完全說明問題。普京之所以得到俄羅斯民眾的愛戴與擁護(hù)，是因?yàn)槠站┑乃魉鶠橥耆从沉硕砹_斯民眾的心態(tài)、理想和渴望。普京的強(qiáng)國夢想深深地抓住了國人的心。因此，普京迅速擺脫了“虛擬狀態(tài)”，成為強(qiáng)有力的政治家。俄羅斯是一個(gè)能夠創(chuàng)造奇跡的國家，也是能夠產(chǎn)生各種神話的國度。普京青云直上即是一例。

１９９９年以前，在俄羅斯政壇上，普京只是一個(gè)默默無聞的官僚。葉利欽頻頻更換政府總理人選就是為了尋找接班人，但不少人在接近俄羅斯總統(tǒng)寶座的“賽道”上失手。葉利欽在關(guān)鍵時(shí)刻鎖定了普京，大大出乎俄羅斯政治精英的預(yù)料。在普京出任總理之時(shí)，許多人按照過去的政治演化程序推算，認(rèn)定普京是又一個(gè)失手的沖刺者。然而，普京抓住了稍縱即逝的機(jī)會(huì)，將反恐行動(dòng)成功地演化為一場車臣戰(zhàn)爭。要知道，普京是克格勃出身，反恐和組織反恐戰(zhàn)爭幾乎屬于普京的專業(yè)范疇。從權(quán)力學(xué)的角度看，領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政之初能夠踏上一個(gè)自己所熟悉的平臺就有巨大的成功希望。普京得到了這樣的機(jī)會(huì)。車臣戰(zhàn)爭造就了普京，造就了一個(gè)領(lǐng)袖，也造就了一個(gè)神話。車臣戰(zhàn)爭這場“武戲”深深地震撼了俄羅斯民眾，激發(fā)了聚積許久的愛國熱情和強(qiáng)國斗志。所以，普京初次登臺就獲得了滿場喝彩。僅僅半年時(shí)間，一個(gè)無名小輩贏得了１９９９年議會(huì)選舉和總統(tǒng)選舉的巨大勝利。在第一任期普京又創(chuàng)造了一個(gè)經(jīng)濟(jì)奇跡。經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)性增長，使普京獲得了巨大的支持和能量。

２００３年，普京給自己規(guī)定了三項(xiàng)任務(wù)：一是消除貧困；二是十年內(nèi)ＧＤＰ翻一番；三是實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)現(xiàn)代化。上述三項(xiàng)任務(wù)其實(shí)歸納起來是兩項(xiàng)，即經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國和軍事強(qiáng)國。可以預(yù)見，普京在第二任期內(nèi)會(huì)大大改變自己的治國風(fēng)格，會(huì)與不同的政治對手（無論國內(nèi)的還是國外的）對弈，以期最終贏得“治國大師”的稱號。