俄羅斯：５０００軍隊進駐中亞

在國力不振、軍費日蹙的情況下，俄羅斯不退反進。

１０月１６日，俄羅斯總統普京結束了中國之行，按以往“慣例”應打道回府，然而普京的專機并未直接飛回莫斯科，而是轉向了中亞的塔吉克斯坦。在那里，普京同塔吉克斯坦總統就“批準關于俄在塔建立軍事基地協議”簽署了議定書。

醞釀已久

據透露，俄駐塔軍事基地是在俄羅斯２０１摩托化步兵師基礎上建立起來的。

２０１摩托化步兵師１９８９年以來一直駐守在塔吉克斯坦。該部隊自１９４５年起便駐扎在蘇聯與阿富汗的邊境，一度編入蘇軍駐阿富汗部隊參加阿富汗戰爭。蘇聯解體后，２０１師一直駐守著塔吉克斯坦和阿富汗邊境，保衛著塔阿邊境上最危險的地段。該師現有７５００人，包括三個摩托化步兵團、一個炮兵團和一個地空導彈團。

早在１９９９年４月，俄塔雙方就達成了將該師改組為軍事基地的協議，但由于種種原因被擱置下來。前一段時期塔吉克斯坦方面要求該師司令部及部分人員撤離杜尚別，另行選址。塔方甚至提出“在緊急情況下駐軍人員應服從”塔吉克斯坦領導。俄羅斯媒體認為，塔政府此舉不過是想從俄得到駐軍的補償款，并非要攆走２０１師。又經過多輪談判，今年６月，兩國總統在俄羅斯度假勝地索契最后商定，塔吉克斯坦無償、無限期地向俄羅斯提供駐塔軍事基地用地。目前，兩國已將俄在塔軍事基地的地位及有關條件以法律的形式確立下來。２０１師經改編后，將成為第四軍事基地，它是俄羅斯在國外的最大軍事基地（黑海艦隊在烏克蘭塞瓦斯托波爾的海軍基地除外）。

雖然表面上俄羅斯是無償、無限期地獲得該軍事基地，但明眼人肚里都明白，實際上俄羅斯為此沒少付銀子。作為對塔吉克斯坦無償提供軍事基地的回報，俄同意免去塔方３．３億美元的債務，并承諾在未來五年內向塔投資２０億美元，幫助塔建設兩個大型水電站和一家鋁廠。

新基地與２０１師的不同點在于新增了空軍力量，五架殲擊機和若干直升機駐扎在離杜尚別２０公里的艾尼機場。人員數量將從過去的７５００人降至５０００人。

不再彷徨？

蘇聯解體后，俄軍就一直為軍費不足而苦惱。由于軍費問題，２００１年俄宣布撤出設在古巴的無線電監測站和越南金蘭灣的海軍基地；由于經費問題，軍中事故頻頻。導彈演習砸了鍋，海軍演習潛艇沉沒……一句話，全是缺錢惹的禍。那么，在目前軍費緊張、軍隊不斷裁員的情況下，俄羅斯在塔吉克斯坦卻要建境外最大的軍事基地，目的何在？

俄官方對此的解釋是出于增強中亞反恐實力、維護地區安全的需要。簽署協議時普京發表講話說：“建永久基地的協議以及其他雙邊協議使兩國關系升級到了戰略伙伴層次。俄在塔建立軍事基地不僅有助于保障塔吉克斯坦的穩定，而且有助于維護整個中亞地區的安全。俄軍基地的穩定運作與壯大不僅是對俄羅斯在塔吉克斯坦投資的保障，同時也有利于塔吉克斯坦的穩定?！?/p>

如果說普京的這番話還比較含蓄的話，那么俄國內外媒體的評論就深刻地勾畫出了俄羅斯的戰略目的。俄《新聞時報》寫道：新基地帶來的并非只是名稱的變化。英國《泰晤士報》則稱，這表明俄軍在經過十多年彷徨后，開始再次擴大其勢力范圍。

有觀察家指出，俄羅斯此舉清楚地表明俄在中亞、或者說是整個獨聯體范圍內開始實行強勢戰略。

退無可退

近年來，俄羅斯的戰略空間不斷被擠壓，美國和北約步步進逼，不斷蠶食俄羅斯原有的勢力范圍。幾次東擴后北約已經推進到俄羅斯的家門口，美國的軍事基地也悄悄地散布到俄羅斯的周邊地區。

特別是９．１１以來，美國以反恐為名，開始積極向前蘇聯國家推進。２００１年１２月，美軍在吉爾吉斯斯坦馬納斯國際機場開辟了美國空軍基地，Ｆ－１６多用途殲擊機、Ｃ－１３０軍用運輸機和ＫＣ－１３５加油機等多架飛機在此頻繁起降。目前，美軍已完成對馬納斯基地的擴建，準備長期留下來。在烏茲別克斯坦的汗納巴德（距離首都塔什干只有５００公里）也駐扎著１５００名美軍，在浩罕還有一個美軍基地。美國與哈薩克斯坦的軍事技術合作也在擴大，根據雙邊合作條約，美國將向哈薩克斯坦提供直升機、軍用運輸機、軍艦和其他武器裝備。在格魯吉亞，美同格一起，千方百計想趕走俄駐在那里的兩個軍事基地。與此同時，美國在土庫曼斯坦也沒閑著……

面對美國和北約咄咄逼人的攻勢，俄羅斯已經無可退讓。尤其是中亞和外高加索地區，是俄羅斯安全戰略中最敏感、最脆弱的“軟肋”，是俄羅斯戰略利益的核心部分。對于美國軍事力量和影響在中亞和外高加索地區的不斷滲透，俄羅斯再也不能無動于衷了?；诖?，２００２年俄羅斯在吉爾吉斯斯坦離美國馬納斯軍事基地僅幾十公里的地方建立起坎特空軍基地，表明了俄羅斯將全力捍衛自己在中亞強勢地位的決心。而此次俄在塔建軍事基地，正是俄在中亞鞏固軍事存在的進一步行動。

俄羅斯的舉動當然備受美國和北約的關注。也許是巧合，普京前腳離開塔吉克斯坦，北約秘書長夏侯雅伯后腳就到了中亞，與中亞各國領導人商談加強北約與中亞各國合作的相關事宜。前后還不到兩天！看來，為取得在中亞地區的優勢地位，俄美之間的明爭暗斗還將持續。

閱讀背景俄羅斯的海外軍事基地和軍事設施

遍布全球的軍事基地一度曾是蘇聯與美國爭霸的有力武器。蘇聯解體、華沙條約組織解散，其駐外軍事基地大部分被取消。

目前，俄羅斯雖在摩爾多瓦、烏克蘭、格魯吉亞、亞美尼亞、哈薩克斯坦和塔吉克斯坦保留有２５個基地，包括軍用倉庫、太空監控及導彈預警系統遠程雷達等設施，但大部分設施不是處于閑置狀態，就是處于半損壞狀態。有鑒于此，俄總參謀部從所有駐外軍事基地中篩選出了一些最為重要的基地。

坎特空軍基地 坎特機場距吉爾吉斯斯坦首都比什凱克３０公里?；噩F有５００名俄羅斯軍人，１０架蘇－２７殲擊機和１０架蘇－２５強擊機，一個米－８直升機航空大隊，數架安－２６和伊爾－７６軍用運輸機，還有吉爾吉斯空軍的教練機。基地主要用于保障吉爾吉斯的國家安全，完成俄羅斯在集體安全條約組織（俄、吉、亞、白俄羅斯、哈、塔）內所擔負的義務。是該組織的集體快速反應部隊在中亞地區的組成部分。

塞瓦斯托波爾 俄羅斯黑海艦隊的主要基地。保衛俄羅斯南部海域邊界安全的整個黑海艦隊幾乎都停泊在這里。俄羅斯與烏克蘭簽訂的條約確定了該基地的法律地位。根據條約規定，俄聯邦海軍將使用該基地至２０１７年。

蒂拉斯波爾 俄羅斯在位于摩爾多瓦的這個基地駐扎軍隊，包括摩托化步兵旅、防空導彈團、通信團和一些空軍人員。多年來俄羅斯在這里一直有著大量武器裝備。這個基地至今沒有明確的法律地位，俄摩兩國為此爭論不休。

久姆里地區 俄第１０２號軍事基地在亞美尼亞的這一地區，該基地在獨聯體全聯合防空系統框架內進行戰備值班。基地配備有Ｓ－３００導彈防空系統和米格－２９殲擊機。

俄羅斯在格魯吉亞有兩個軍事基地：位于巴統的第１２號基地（原第１４５摩托化步兵師的駐地），位于阿哈爾卡拉基的第６２號基地（原第１４７摩托化步兵師的駐地）。

除了軍事基地外，俄羅斯還在烏克蘭、哈薩克斯坦、阿塞拜疆、塔吉克斯坦等國建有強大的太空跟蹤和導彈預警系統雷達站（它們的運行由政府間條約規定），及一些大型通信中心站。

所有這些基地和軍事設施每年需要近三億美元的經費。其中具有特殊地位的是位于哈薩克斯坦的拜科努爾航天發射場，每年為其支付的費用超過一億美元。