學(xué)術(shù)追蹤

朝鮮半島核問題與東北亞安全學(xué)術(shù)討論會(huì)在北京舉行

２００４年１０月２２日至２３日，中國(guó)朝鮮史研究會(huì)、中國(guó)軍控與裁軍協(xié)會(huì)和國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所在北京共同舉辦朝鮮半島核問題與東北亞安全學(xué)術(shù)討論會(huì)。來(lái)自中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所、外交部朝鮮半島事務(wù)辦公室、中國(guó)軍控與裁軍協(xié)會(huì)、軍事科學(xué)院、中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院、中央黨校、復(fù)旦大學(xué)以及英國(guó)、日本、韓國(guó)、加拿大、俄羅斯、印度、巴基斯坦等駐華使館的７０余位專家學(xué)者與會(huì)。有１６位專家在會(huì)上發(fā)表了論文，并就六個(gè)議題進(jìn)行了主題發(fā)言和討論，會(huì)議氣氛熱烈。

朝鮮半島核問題六方會(huì)談形勢(shì)

與會(huì)學(xué)者認(rèn)為六方會(huì)談的最大成果是各方達(dá)成了一個(gè)共識(shí)，即用和平的方式來(lái)解決棘手、復(fù)雜的地區(qū)安全問題，六方會(huì)談是世界上一些國(guó)家尋求現(xiàn)實(shí)危機(jī)解決模式的一種探索。雖然第四輪六方會(huì)談未能如期召開，但有關(guān)各方都沒有提出棄談。學(xué)者們也指出東北亞各國(guó)利益關(guān)系的交匯是朝核問題和平解決的基礎(chǔ)，也是防止美朝走極端導(dǎo)致事態(tài)惡化的最有力的制動(dòng)。當(dāng)前美國(guó)面臨總統(tǒng)大選，最近又出現(xiàn)了韓國(guó)核問題，現(xiàn)在朝方提出要美國(guó)在核問題上南北方一視同仁。朝美雙方都在尋求對(duì)己有利的談判時(shí)機(jī)。

朝鮮的核政策與核開發(fā)之路

與會(huì)學(xué)者梳理了朝鮮的核政策、核能力及在核問題上的戰(zhàn)略企圖。有學(xué)者認(rèn)為朝鮮在核開發(fā)問題上可能存在兩個(gè)目標(biāo)，一個(gè)是過程目標(biāo)，一個(gè)是終極目標(biāo)。過程目標(biāo)是把核開發(fā)作為迫使美國(guó)讓步的一張牌，從而實(shí)現(xiàn)從美獲取安全保障、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)纫幌盗心繕?biāo)。如果過程目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，那么“核牌”的價(jià)值已經(jīng)達(dá)到，核開發(fā)是可以停止的。畢竟謀求核武裝要冒巨大的風(fēng)險(xiǎn)，例如增加美動(dòng)武的可能性，惡化與中俄韓日的關(guān)系等。但如果過程目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)，朝鮮對(duì)美國(guó)可能武力改變其政權(quán)的疑慮將進(jìn)一步加劇，并可能為了自身的生存與發(fā)展轉(zhuǎn)而追求其核開發(fā)的終極目標(biāo)———進(jìn)行核武裝。但也有學(xué)者指出，朝鮮應(yīng)將對(duì)內(nèi)改革開放和對(duì)外緩和作為其政策的首選和主流，長(zhǎng)期選擇核政治這種挑戰(zhàn)性的對(duì)抗政策并非理性，而反復(fù)使用則更危險(xiǎn)。

美國(guó)應(yīng)對(duì)朝鮮半島核問題

有學(xué)者指出，在朝核問題上，選擇戰(zhàn)爭(zhēng)、制裁和維持現(xiàn)狀，美國(guó)都將付出巨大的代價(jià)。１９９４年朝鮮第一次核危機(jī)時(shí)，美國(guó)選擇了與朝鮮談判，達(dá)成了核不擴(kuò)散框架協(xié)議，在美國(guó)和朝鮮之間創(chuàng)造了一個(gè)雙贏的局面。從這個(gè)意義上說(shuō)，此次朝核危機(jī)和平解決的可能性仍然很大。朝美兩國(guó)從各自的根本利害關(guān)系、本國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事條件、各自的盟國(guó)、友邦的立場(chǎng)，以及國(guó)際形勢(shì)等各方面考慮，都沒有進(jìn)行武裝對(duì)抗、用戰(zhàn)爭(zhēng)方式解決彼此分歧的理由。

日、俄與朝鮮半島核問題

與會(huì)學(xué)者認(rèn)為，朝鮮“核開發(fā)”問題有著深刻的國(guó)際和時(shí)代背景，是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物。在東北亞地區(qū)，除了朝鮮半島南北方本身的因素外，日美軍事同盟則是外部影響和促使朝鮮“有核化”的重要因素，日還借朝鮮半島核問題謀求私利，先后通過了周邊有事三法案和決定部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。日美軍事同盟是影響東北亞和平穩(wěn)定的重要因素。

俄羅斯的立場(chǎng)是堅(jiān)持朝鮮半島無(wú)核化原則，主張以和平方式解決朝鮮核危機(jī)，反對(duì)使用武力和各種制裁措施，建議通過對(duì)朝鮮提供安全保證的方式使朝鮮放棄核計(jì)劃。但也有學(xué)者指出，隨著形勢(shì)的變化，俄的政策可能會(huì)進(jìn)行一些調(diào)整。

朝鮮半島核問題與中國(guó)

學(xué)者們指出，朝核問題具有太多的敏感性、復(fù)雜性、神秘性和模糊性，未來(lái)形勢(shì)發(fā)展的不確定因素很多，局勢(shì)變幻莫測(cè)，它對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是一把雙刃劍。中國(guó)并非半島核問題的主要當(dāng)事方，解決這一問題的鑰匙并不在中國(guó)手里，中方的作用就是勸和促談。六方會(huì)談是各方利益交合的產(chǎn)物，但若長(zhǎng)期談不出結(jié)果，中國(guó)也有被套住的危險(xiǎn)。因此處理這一問題要有高度的智慧和靈活的策略，應(yīng)及時(shí)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化調(diào)整政策。對(duì)形勢(shì)的復(fù)雜性要估計(jì)得充分一些，多設(shè)想幾種可能的局面和應(yīng)對(duì)方案。

朝鮮半島核問題與東北亞安全格局

學(xué)者們就這一問題發(fā)表了各自的看法，指出，朝核問題反映了冷戰(zhàn)后東北亞政治安全格局變動(dòng)的現(xiàn)實(shí)，這一問題對(duì)東北亞地區(qū)安全構(gòu)成了嚴(yán)重挑戰(zhàn)，如何防止戰(zhàn)爭(zhēng)，和平地重構(gòu)東北亞新秩序，是六方會(huì)談更遠(yuǎn)的意義所在。也有學(xué)者提出六方會(huì)談并不一定是處理朝核問題的惟一方式，但和平外交方式是解決這一問題的惟一出路。