學術追蹤

朝鮮半島核問題與東北亞安全學術討論會在北京舉行

２００４年１０月２２日至２３日，中國朝鮮史研究會、中國軍控與裁軍協會和國務院發展研究中心世界發展研究所在北京共同舉辦朝鮮半島核問題與東北亞安全學術討論會。來自中國社會科學院、國務院發展研究中心世界發展研究所、外交部朝鮮半島事務辦公室、中國軍控與裁軍協會、軍事科學院、中國現代國際關系研究院、中央黨校、復旦大學以及英國、日本、韓國、加拿大、俄羅斯、印度、巴基斯坦等駐華使館的７０余位專家學者與會。有１６位專家在會上發表了論文，并就六個議題進行了主題發言和討論，會議氣氛熱烈。

朝鮮半島核問題六方會談形勢

與會學者認為六方會談的最大成果是各方達成了一個共識，即用和平的方式來解決棘手、復雜的地區安全問題，六方會談是世界上一些國家尋求現實危機解決模式的一種探索。雖然第四輪六方會談未能如期召開，但有關各方都沒有提出棄談。學者們也指出東北亞各國利益關系的交匯是朝核問題和平解決的基礎，也是防止美朝走極端導致事態惡化的最有力的制動。當前美國面臨總統大選，最近又出現了韓國核問題，現在朝方提出要美國在核問題上南北方一視同仁。朝美雙方都在尋求對己有利的談判時機。

朝鮮的核政策與核開發之路

與會學者梳理了朝鮮的核政策、核能力及在核問題上的戰略企圖。有學者認為朝鮮在核開發問題上可能存在兩個目標，一個是過程目標，一個是終極目標。過程目標是把核開發作為迫使美國讓步的一張牌，從而實現從美獲取安全保障、經濟補償等一系列目標。如果過程目標能夠實現，那么“核牌”的價值已經達到，核開發是可以停止的。畢竟謀求核武裝要冒巨大的風險，例如增加美動武的可能性，惡化與中俄韓日的關系等。但如果過程目標不能實現，朝鮮對美國可能武力改變其政權的疑慮將進一步加劇，并可能為了自身的生存與發展轉而追求其核開發的終極目標———進行核武裝。但也有學者指出，朝鮮應將對內改革開放和對外緩和作為其政策的首選和主流，長期選擇核政治這種挑戰性的對抗政策并非理性，而反復使用則更危險。

美國應對朝鮮半島核問題

有學者指出，在朝核問題上，選擇戰爭、制裁和維持現狀，美國都將付出巨大的代價。１９９４年朝鮮第一次核危機時，美國選擇了與朝鮮談判，達成了核不擴散框架協議，在美國和朝鮮之間創造了一個雙贏的局面。從這個意義上說，此次朝核危機和平解決的可能性仍然很大。朝美兩國從各自的根本利害關系、本國的政治、經濟和軍事條件、各自的盟國、友邦的立場，以及國際形勢等各方面考慮，都沒有進行武裝對抗、用戰爭方式解決彼此分歧的理由。

日、俄與朝鮮半島核問題

與會學者認為，朝鮮“核開發”問題有著深刻的國際和時代背景，是冷戰的產物。在東北亞地區，除了朝鮮半島南北方本身的因素外，日美軍事同盟則是外部影響和促使朝鮮“有核化”的重要因素，日還借朝鮮半島核問題謀求私利，先后通過了周邊有事三法案和決定部署導彈防御系統。日美軍事同盟是影響東北亞和平穩定的重要因素。

俄羅斯的立場是堅持朝鮮半島無核化原則，主張以和平方式解決朝鮮核危機，反對使用武力和各種制裁措施，建議通過對朝鮮提供安全保證的方式使朝鮮放棄核計劃。但也有學者指出，隨著形勢的變化，俄的政策可能會進行一些調整。

朝鮮半島核問題與中國

學者們指出，朝核問題具有太多的敏感性、復雜性、神秘性和模糊性，未來形勢發展的不確定因素很多，局勢變幻莫測，它對中國來說是一把雙刃劍。中國并非半島核問題的主要當事方，解決這一問題的鑰匙并不在中國手里，中方的作用就是勸和促談。六方會談是各方利益交合的產物，但若長期談不出結果，中國也有被套住的危險。因此處理這一問題要有高度的智慧和靈活的策略，應及時根據形勢發展變化調整政策。對形勢的復雜性要估計得充分一些，多設想幾種可能的局面和應對方案。

朝鮮半島核問題與東北亞安全格局

學者們就這一問題發表了各自的看法，指出，朝核問題反映了冷戰后東北亞政治安全格局變動的現實，這一問題對東北亞地區安全構成了嚴重挑戰，如何防止戰爭，和平地重構東北亞新秩序，是六方會談更遠的意義所在。也有學者提出六方會談并不一定是處理朝核問題的惟一方式，但和平外交方式是解決這一問題的惟一出路。