時(shí)事概覽

布什戰(zhàn)勝克里，成功連任美國(guó)總統(tǒng)

歷時(shí)８?jìng)€(gè)月的２００４年美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選終于落下帷幕。１１月３日上午，美國(guó)民主黨總統(tǒng)候選人克里給共和黨總統(tǒng)候選人、現(xiàn)任總統(tǒng)喬治·Ｗ．布什打電話，承認(rèn)自己在大選中失敗，并向布什獲勝表示祝賀。至此，布什得以成功連任，成為美國(guó)歷史上的第４４任、第５５屆總統(tǒng)。同日，胡錦濤主席、曾慶紅副主席分別致電布什與切尼，祝賀他們連任美國(guó)正副總統(tǒng)。布什表示，未來四年將動(dòng)用一切國(guó)家力量打反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，改革過時(shí)的稅收法，將強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)制度，將致力于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，將維護(hù)更深入的“家庭及信念”價(jià)值觀，將為“自由與和平”而戰(zhàn)。

鮑威爾日、中、韓三國(guó)之行

在距美國(guó)大選投票日（１１月２日）僅一周的關(guān)鍵時(shí)刻，美國(guó)國(guó)務(wù)卿鮑威爾１０月２３日至２６日對(duì)日、中、韓三國(guó)進(jìn)行了“既是例行但又不尋常”的訪問。在日本，鮑威爾與日本首相小泉、外相町村信孝就朝核問題、駐日美軍重組和伊拉克重建等問題進(jìn)行磋商。雙方表示，兩國(guó)將為明年１月的伊拉克大選如期舉行而展開合作。在中國(guó)，鮑威爾得到胡錦濤主席、溫家寶總理的會(huì)見。應(yīng)該說，把握中美關(guān)系大方向和臺(tái)灣問題是鮑威爾此行的重點(diǎn)。鮑威爾明確表示，美國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策，反對(duì)任何走向“臺(tái)獨(dú)”的行動(dòng)。鮑威爾就臺(tái)海問題接受香港鳳凰衛(wèi)視記者的采訪時(shí)，明確提到“臺(tái)灣不是獨(dú)立的國(guó)家，不享有作為一個(gè)國(guó)家的主權(quán)”。中美雙方還就盡早舉行第四輪朝核六方會(huì)談的必要性達(dá)成了共識(shí)。在韓國(guó)，鮑威爾在與盧武鉉舉行會(huì)晤時(shí)說，美國(guó)沒有進(jìn)攻朝鮮的意圖，并爭(zhēng)取在總統(tǒng)大選結(jié)束后盡快舉行朝核問題六方會(huì)談。在鮑威爾訪韓期間，韓美正式簽署了有關(guān)駐韓美軍龍山基地遷移的基本協(xié)議書等三個(gè)協(xié)定。國(guó)際輿論認(rèn)為，鮑威爾突訪東北亞三國(guó)，體現(xiàn)了中、日、韓在美國(guó)外交戰(zhàn)略中的地位，是美國(guó)政府在換屆之前為數(shù)不多的外交努力之一，目的是把握美國(guó)對(duì)亞洲政策的大方向，使美中、美日、美韓關(guān)系在美國(guó)大選后更上一層樓，為布什連任尋求外交得分。

伊拉克３８０噸炸藥不翼飛

１０月２５日，《紐約時(shí)報(bào)》曝出前薩達(dá)姆政府卡卡軍火庫(kù)中３８０噸炸藥不翼而飛的消息。炸藥去哪兒了？誰(shuí)應(yīng)當(dāng)為此負(fù)責(zé)？白宮發(fā)言人稱美軍到達(dá)卡卡地區(qū)前這批炸藥“很可能”就已經(jīng)被薩達(dá)姆運(yùn)走了。而五角大樓官員稱，炸藥也許早就落到了俄羅斯手中。俄羅斯認(rèn)為這是無(wú)稽之談，因?yàn)楫?dāng)時(shí)俄羅斯并沒有向伊拉克派兵。３０日，人權(quán)觀察組織將美軍無(wú)視伊拉克數(shù)百枚彈頭流向的事實(shí)予以曝光———該組織曾在２００３年５月警告美國(guó)軍方，伊拉克巴古拜某軍事學(xué)院中藏有數(shù)百枚裝有高能炸藥的彈頭，但是美軍官員當(dāng)時(shí)漠然處之，也沒有采取行動(dòng)保護(hù)該地點(diǎn)。至此，人們對(duì)“美英聯(lián)軍是否有能力或有意愿保護(hù)伊拉克大量危險(xiǎn)性武器，以及能否維護(hù)伊拉克治安”的疑問更加深了。

以色列議會(huì)：沙龍單邊行動(dòng)計(jì)劃獲通過

１０月２６日晚，以色列議會(huì)終于批準(zhǔn)沙龍總理的單邊行動(dòng)計(jì)劃。盡管沙龍表示，他的“單邊行動(dòng)計(jì)劃”并不意味著凍結(jié)與巴勒斯坦人的和平談判。但巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)當(dāng)天發(fā)表聲明，強(qiáng)調(diào)沙龍單邊行動(dòng)計(jì)劃的真實(shí)意圖，是想把加沙與約旦河西岸割裂開來，阻止巴建國(guó)。而美國(guó)國(guó)務(wù)院表態(tài)說，這一計(jì)劃能為政治解決巴以爭(zhēng)端提供真正的機(jī)會(huì)。目前，巴以局勢(shì)仍然緊張。１１月１日，以色列特拉維夫一戶外市場(chǎng)遭自殺性炸彈襲擊，造成包括襲擊者在內(nèi)至少５人死亡，３２人受傷。巴勒斯坦解放組織的軍事分支“巴勒斯坦人民解放陣線”宣稱對(duì)這起襲擊事件負(fù)責(zé)。這是自８月３１日以來，發(fā)生在以色列的第一起自殺襲擊。

哈塔米：伊朗不會(huì)接受“全面停止鈾濃縮活動(dòng)”的提議

繼１０月２１日和２７日就歐盟提出的促使伊朗在１１月２５日之前全面結(jié)束鈾濃縮活動(dòng)而舉行兩輪談判無(wú)果之后，伊朗與法德英三國(guó)于１１月５日在巴黎開始第三輪談判。盡管伊朗采取“對(duì)話”的靈活性，然而，伊朗的立場(chǎng)變化不大。伊朗議會(huì)１０月３１日通過一項(xiàng)旨在敦促政府重啟鈾濃縮活動(dòng)的法案。１１月２日，伊朗總統(tǒng)哈塔米在德黑蘭重申，伊朗不會(huì)接受歐洲國(guó)家提出的全面停止鈾濃縮活動(dòng)的提議。

日本主持多國(guó)軍演威懾朝鮮

１０月２６日至２７日，美國(guó)、法國(guó)、澳大利亞和東道主日本的船只及近９００人的部隊(duì)在日本橫濱北部的相模灣水域舉行聯(lián)合海上軍演。有１８?jìng)€(gè)國(guó)家的代表觀摩了演習(xí)。這是“防擴(kuò)散安全倡議”（ＰＳＩ）計(jì)劃成員國(guó)第１２次舉行類似演習(xí)，也是在日本和亞洲首次舉行這種演習(xí)。美國(guó)負(fù)責(zé)軍控和國(guó)際安全事務(wù)的副國(guó)務(wù)卿博爾頓親臨演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)。朝鮮２５日批評(píng)這種軍事演習(xí)是“挑釁性的”，并稱“對(duì)話永遠(yuǎn)都無(wú)法與軍事演習(xí)同時(shí)進(jìn)行”。

歐盟簽署第一部憲法條約

歐盟２５個(gè)成員國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人１０月２９日在“永恒之城”羅馬簽署了歐盟歷史上的第一部憲法條約，標(biāo)志著歐盟在推進(jìn)政治一體化方面又邁出重要的一步。

穆沙拉夫提出解決克什米爾問題的“新思路”

印巴關(guān)系逐漸轉(zhuǎn)暖，但克什米爾爭(zhēng)端長(zhǎng)期困擾著雙方。為在這個(gè)問題上尋求突破，巴總統(tǒng)穆沙拉夫１０月２５日提出了他的新思路———首先應(yīng)確定克什米爾包括哪些有爭(zhēng)議的地區(qū)，然后在這些地區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)非軍事化并改變它們的現(xiàn)狀，最后再尋求解決爭(zhēng)端的可行方案。巴基斯坦和印度應(yīng)聯(lián)合控制這些地區(qū)，也可讓聯(lián)合國(guó)從中發(fā)揮作用。他呼吁就這個(gè)方案進(jìn)行全國(guó)性辯論，并對(duì)此表示樂觀。

韓國(guó)遷都計(jì)劃遭憲法法院否決

１０月２１日，對(duì)盧武鉉政府的遷移行政首都計(jì)劃，韓國(guó)憲法法院做出最后裁決：國(guó)會(huì)去年１２月通過的《新行政首都特別法》，未通過全民投票公決，違反憲法。無(wú)疑，這一裁決是盧武鉉被罷免總統(tǒng)復(fù)出后，遭到的又一次沉重“政治打擊”，“腰斬”了其執(zhí)意推行的遷都計(jì)劃，也“驚醒”了自上世紀(jì)７０年代以來韓國(guó)政府一直倡導(dǎo)的遷都?jí)簟?/p>

有近６００年作為首都的漢城有著嚴(yán)重的“城市病”———漢城及其周邊地區(qū)僅占國(guó)土面積１２％，卻集中了全國(guó)半數(shù)的人口和七成的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。早在總統(tǒng)選舉期間，作為總統(tǒng)候選人的盧武鉉就把遷都列入“競(jìng)選綱領(lǐng)”。上臺(tái)后把遷移行政首都作為促使韓國(guó)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展和解決首都漢城過于惡性膨脹的首要課題，并于去年１２月２９日在國(guó)會(huì)通過了《新行政首都特別法》。今年８月１５日，韓國(guó)政府正式選定了韓國(guó)中部地區(qū)的公州、燕歧一帶為新行政首都所在地。然而，韓國(guó)政府的主觀愿望一直未被多數(shù)韓國(guó)公眾所理解，遷都計(jì)劃的立法進(jìn)程始終伴隨著強(qiáng)烈的反對(duì)聲音。不少在野黨國(guó)會(huì)議員、漢城市和京畿道等誓死反對(duì)，并不斷掀起示威浪潮。今年７月１２日，漢城市議會(huì)等反對(duì)遷都的１６９人向憲法法院提起法律訴訟，控告《新行政首都特別法》違憲。

輿論認(rèn)為，遷都問題之所以轉(zhuǎn)化為一場(chǎng)憲法論爭(zhēng)，其實(shí)它的背后就是黨派之爭(zhēng)。盧武鉉上臺(tái)，即遭到國(guó)會(huì)的罷黜，因?yàn)楫?dāng)時(shí)反對(duì)黨控制了國(guó)會(huì)；復(fù)出之后，反對(duì)黨又借遷都違憲，企圖挫敗其施政計(jì)劃，使他不僅要把“鮮明改革”的旗幟降下來，還要讓他寸步難移，甚至迫使他提早下臺(tái)。

本刊曾就韓國(guó)遷都一事兩次撰文，具體詳見第１５期的《韓國(guó)緣何遷都》、第１６期的《從漢城到公州：難解的首都情結(jié)》。

“不死鳥”生命垂危，中東走入“后阿拉法特”時(shí)代？

最近，中東“不死鳥”阿拉法特的身體狀況牽動(dòng)人心。１１月４日下午，法國(guó)軍醫(yī)院發(fā)言人宣布，正在巴黎貝爾西軍醫(yī)院接受治療的阿拉法特主席沒有死亡，但是“臨床狀態(tài)復(fù)雜”。稍后，不愿透露姓名的該醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員向法新社透露，阿拉法特“處于最深度的昏迷”，“處于腦死亡狀態(tài)”。阿拉法特的病情是在１０月２７日惡化的，并于２９日借道約旦前往法國(guó)治病，這是他近三年來首次離開約旦河西岸。盡管美國(guó)以阿拉法特同巴勒斯坦恐怖派別有聯(lián)系為由在２００２年停止了同他的對(duì)話，但美國(guó)務(wù)院發(fā)言人鮑徹表示，將繼續(xù)同巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的其他人保持接觸。１０月３０日，巴解執(zhí)行委員會(huì)總書記阿巴斯在阿拉法特官邸首次主持了４０年來沒有阿拉法特參加的執(zhí)委會(huì)全體會(huì)議。１１月４日，巴解組織執(zhí)委會(huì)授權(quán)巴自治政府總理庫(kù)賴處理有關(guān)安全和政府財(cái)政等緊急問題的權(quán)力。５日，巴勒斯坦１３個(gè)派系的高層代表在加沙會(huì)晤，商討推舉下一任接班人，以防阿拉法特去世后可能爆發(fā)的大規(guī)模沖突。