時事概覽

胡錦濤出訪歐非四國

春節剛過，國家主席胡錦濤就踏出國門，于１月２６日至２月４日對法國、埃及、加蓬和阿爾及利亞四國進行國事訪問。訪問日程緊湊，短短十天內在歐非四個國家，胡錦濤主席出席了６０多場活動，同四國國家元首、政府總理和議會領導人會談會見，就雙邊關系深入交換看法，共同探討進一步加強交流與合作。胡錦濤主席還通過演講和談話，全面闡述我國對外政策，介紹改革開放形勢。中國同四國共簽署和發表了２７個文件，其中有加強雙邊關系的聯合聲明和政府職能部門間的合作協議，也有企業間的合同和備忘錄，這些合作文件必將對雙邊關系的發展產生積極影響。正如陪同胡主席出訪的李肇星外長所說，胡錦濤主席此訪達到了增進了解、加深友誼和擴大合作的目的，是一次繼往開來的友誼合作之旅。

禽流感形勢嚴峻，中國全力阻擊

亞洲的禽流感疫情有蔓延的趨勢，急需加強國際和地區合作。１月２７日，聯合國糧農組織、世界衛生組織和國際獸疫局聯合發表聲明，呼吁各國向已暴發禽流感的國家提供資金和技術援助，為控制疫情的蔓延展開廣泛合作。２８日，“當前禽流感形勢部長級會議”在曼谷開幕，中、柬、印尼、日、越、韓、老、馬、新等亞洲九國，歐盟、美國，以及世界衛生組織、聯合國糧農組織和世界動物衛生組織等負責農業和衛生的部長或高官就亞洲地區當前疫情共商對策。

近來，我國一些地區發生高致病性禽流感疫情后，胡錦濤總書記、溫家寶總理對防治工作高度重視并多次就防治工作做出指示。我農業部、衛生部及時向聯合國糧農組織、世界衛生組織通報疫情及采取的措施。兩組織表示非常關注包括中國在內的亞洲地區的禽流感情況，并愿意對我給予全力支持。

據新華社報道，世界衛生組織２月１日說，越南兩名死于禽流感的姐妹可能受其兄長感染。如果這種說法得到證實，這將是禽流感在亞洲地區大規模暴發以來，首次在人與人之間傳播的病例。日本的病毒專家發出警告：新型流感有可能出現，人類對此應保持高度警惕。

朝核問題六方會談將于２月２５日在北京舉行

２月３日，朝鮮中央通訊社宣布，新一輪朝核問題六方會談將于２月２５日起在北京舉行，并說這是六方會談的主要當事國朝鮮與美國以及會談東道主中國經過多次協商的結果。我外交部發言人章啟月當日在新聞發布會上也予以證實。我副外長戴秉國２月４日介紹說，現在籌備工作已經取得了重要進展。第一，各方都很重視第二輪會談，都愿為會議開好做出努力。第二，各方對會談議題持開放態度，愿討論提出的任何相關問題，包括如何實現半島無核化，如何解決有關國家的安全等方面的關切。第三，有關各方都開始認真研究下輪會談可能涉及的問題，并提出一些設想。第四，各方都認識到，半島核問題十分復雜，解決問題將是一個長期過程。為此，需要將和談進程保持和發展下去。

布什發表新年國情咨文

１月２０日，美國總統布什發表每年一度的國情咨文，重點就反恐戰爭和國內經濟兩個問題發表演講。他強調過去三年來國會通過的減稅刺激經濟復蘇的措施已發揮作用。他繼續為伊拉克戰爭進行辯護。他說，伊拉克戰爭將伊拉克人從薩達姆統治下“解放”出來，使中東地區變得“更加穩定和安全”，也使美國免遭恐怖襲擊而變得更加安全。布什還指出，伊拉克戰爭促使利比亞宣布放棄大規模殺傷性武器。他敦促其他國家，尤其是朝鮮和伊朗也像利比亞那樣，放棄自己的大規模殺傷性武器計劃。針對國內外對他在沒有確鑿證據的情況下出兵伊拉克的批評，布什說，“美國決不會為捍衛自己的安全而尋求批準”。

日本自衛隊進駐伊拉克

繼１月１９日日本自衛隊先遣隊兵分四路開進了伊拉克之后，日本陸上自衛隊的大部隊于２月３日起分批派往伊拉克。這是日本陸上自衛隊建立５０年來首次被派往戰爭尚未結束地區，也標志著日本自衛隊完成了向一支“正?！蔽溲b力量的轉變！我外交部發言人章啟月當日表達了中方對日本派兵問題關注的立場。她說，近年來，日本在軍事安全領域采取一系列突出舉措，已引起日本國內和周邊鄰國對日本軍事政策走向的嚴重關切。此次向伊拉克派兵則是日本邁出的又一重要步驟，這勢必進一步引起人們的疑慮和擔憂。希望日本認真汲取歷史教訓，在軍事安全領域審慎行事！伊戰以來，日本政府無視本國的特殊國情，在加強日美軍事同盟的同時加緊擴軍。目前，日本自衛隊的軍事力量已具有相當規模。一些美國專家認為，日本的軍事技術已在不少領域同美國不相上下，甚至在有些方面處于領先地位。首相小泉就曾在國會上大膽放言：日本自衛隊實際就是軍隊！據日本媒體近期報道，日本防衛廳近期有意修改自衛隊法，將“聯合國維持和平活動”從原本的“附帶性任務”改為“本來任務”，甚至還要修改相關法律，賦予自衛隊在受到攻擊前可以使用武器“先發制人”！

巴以勾畫“經濟路線圖”

政治層面的“路線圖”計劃屢遭挫折，巴勒斯坦和以色列的經濟學家卻在１月２７日聯手推出了一項民間倡議性質的“經濟路線圖”，以期發展巴方經濟，加強巴以經濟合作，提高未來巴勒斯坦國國民的生活水平，使之與以色列具有可比性，進而實現雙方的和平。這項歷時兩年制訂而成的計劃分三階段實施，最終將實現一個“經濟上看得見的巴勒斯坦國”。無疑，這項計劃將會振興巴勒斯坦經濟，也會使因流血沖突經濟受到嚴重影響的以色列從中獲益。而更深層的意義在于，貧窮滋生“恐怖”，提高巴勒斯坦人的生活水平有利于緩解暴力沖突。然而，“經濟路線圖”本身沒有附帶時間表，與“日內瓦倡議”相同，它的實施完全同政治“路線圖”掛鉤。設計者之一、巴經濟學家賽義卜·巴姆亞說，如果以色列不停止修建隔離墻，不放松對巴勒斯坦人的出行限制，“經濟路線圖”根本行不通。

“赫頓報告”助布萊爾闖關成功

１月２８日，英國高級法官赫頓正式公布調查報告，稱英國首相布萊爾及英國政府在凱利事件中沒有任何不光彩及不誠實行為，并對英國廣播公司（ＢＢＣ）在凱利事件中的作法提出批評，ＢＢＣ陷入８２年歷史中的最大危機。ＢＢＣ董事長加維因·戴維斯、總經理戴克因此引咎辭職。顯然，布萊爾首相甩掉凱利案危機！但是，他并沒有因此而贏得公眾的信任。據英國兩家權威媒體《衛報》和《泰晤士報》１月３０日公布的民調顯示，在赫頓公布調查報告后，布萊爾的公眾信任度下降了２個百分點，降到了就任以來的最低水平１７％。更有一些政治評論員和媒體更是尖銳地指出，赫頓的報告就是在掩飾政府的錯誤！

兩“布”再陷“情報門”

布什、布萊爾雙雙深陷“情報門”的政治旋渦。２月２日，美國總統布什正式宣布將成立“獨立的、由兩黨共同參與的調查小組”清查伊拉克擁有大規模殺傷性武器情報的來源問題。翌日，原本拒絕調查的英國首相布萊爾也宣布，英政府將成立獨立調查小組，對伊拉克的違禁武器進行獨立調查。分析人士指出，對于以國家安全問題作為競選連任核心主題的布什來說，伊武器情報問題前首席武器檢查官戴維·凱對包括美國在內的西方國家情報部門有關伊拉克違禁武器的情報“幾乎全都錯了”的指責，已成為民主黨向他發動攻擊的一個突破口。他必須主動出擊掌握主導權。況且，這個獨立調查小組最快也要到今年３月之后才能成立，調查報告最快也要等到今年底才能面世。

巴以新一輪暴力沖突升級

１月２９日上午，位于耶路撒冷的以色列總理沙龍官邸附近發生一起自殺式襲擊。造成包括襲擊者在內的１１人死亡，約５０人受傷。爆炸發生后，巴激進組織“阿克薩烈士旅”宣布對此事負責，并聲稱此事為２８日以軍入侵加沙打死９名巴勒斯坦人的報復。這是繼１４日埃雷茲檢查站遇襲以來的第二起自殺性襲擊。值得注意的是，這起自殺式爆炸襲擊的時機頗耐人尋味：以色列和黎巴嫩真主黨２２日就交換人質達成協議，并于自殺性爆炸襲擊當天，這些被以色列關押的巴勒斯坦人包括實施自殺爆炸未遂者和向以軍投擲石塊、燃燒瓶的人將在德國實施交換；美國總統特使沃爾夫在中東展開四個多月來的首次中東之行；埃及情報官員剛剛結束對巴勒斯坦激進組織的新一輪工作；巴總理庫賴和以總理沙龍有望在近期舉行首次會晤……